Partidos políticos de Perú

Los partidos políticos de Perú son agrupaciones de ciudadanos cuyo objetivo es participar en los asuntos públicos de la República del Perú. Bajo el marco legal de la Constitución Política del Perú vigente, el Jurado Nacional de Elecciones se encarga de otorgar inscripción a los partidos políticos que deseen participar en procesos electorales. Según la Ley de Partidos Políticos, solo aquellas organizaciones que se encuentren inscritos pueden denominarse como partidos, además de obtener personería jurídica y poder presentar candidatos a todo cargo de elección popular.[1]

Historia

Tras la guerra del Pacífico, se origina lo que se puede calificar como el primer sistema de partidos políticos en Perú. Además del Partido Civil, aparecen el Partido Demócrata y el Partido Constitucional. Durante un cuarto de siglo estos partidos coexisten y, salvo una interrupción militar en 1914, se suceden en el poder. El abuso de autoridad para ganar elecciones y las disputas políticas por el control del Parlamento causan el fin del primer sistema de partidos. En 1919, el temor del candidato del Partido Civil de perder la elección presidencial ante adversarios de su propio partido, lo impulsa a dar un golpe de Estado para garantizar su poder por más de diez años.[2]

En 1930, la Gran Depresión y la creciente protesta social y juvenil que se canaliza desde fuera de los partidos tradicionales, son el escenario para la aparición de nuevos partidos de masas como el Partido Aprista Peruano, la Unión Revolucionaria y el Partido Comunista Peruano, mientras que aparecen otros grupos que representan a sectores menos radicalizados como el Partido Social Demócrata, Acción Popular, el Movimiento Democrático Peruano, el Partido Demócrata Cristiano y el Partido Popular Cristiano. Desde finales de 1980 su forma se asemeja a la denominada poliarquía debido a su naturaleza centralista y mercantilista,[3] término que es recurrido debido a la presencia de protestas medioambientales en posteriores años.[4]

La etapa de crisis de la administración multipartidista se debió a las estructuras caudillistas.[5] Esta crisis se agudizó previo a la llegada del Fujimorato, debido a la incapacidad de sus representantes y su falta de cristalización de planificación de gobierno,[6] por lo que el entonces Cambio 90 consiguió vencer a las organizaciones veteranas. Por lo que consiguió el éxito esperado por sus reformas económicas, en que la popularidad de los partidos adversarios no llegó al 10 %.[7] Una comparación más cercana fue con lo ocurrido a finales de los años 1970, en que los partidos políticos tuvieron una notable participación en la asamblea para formar una nueva constitución.[8] En 2003 un 80 % de encuestados por la Universidad de Lima mostraron su desconfianza a los partidos políticos.[9]

Luego de un largo proceso de confrontación entre las fuerzas políticas en el siglo XX, se promulga la ley de Partidos Políticos en noviembre de 2003, con el objetivo de crear las condiciones para la constitución y fortalecimiento de un sistema democrático de partidos. A partir de allí, nuevos partidos como Fuerza Popular y Perú Libre han obtenido resultados favorables en elecciones generales, pero ninguno pudo mantener su dominio como principal fuerza política debido a los cuestionamientos de sus representantes elegidos. Según la politóloga Grace Jaramillo, al igual que los países de Ecuador y Colombia, para los años 2020 se cuestionaron la estabilidad de los partidos a causa de la ausencia de la cultura política.[10] El medio informativo RPP señaló en 2023 que se redujeron la exigencia en la creación de nuevos partidos políticos, como la necesidad de tener el 0.1 % de peruanos en el padrón electoral (del 4 % en años anteriores).[11]

Supervisión electoral

En aras de prevenir actos de corrupción antes, durante y después de las elecciones, la Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios de la ONPE evalúa el financiamiento de los partidos políticos, obtenidos por los votos a los candidatos de elecciones anteriores y sus aportaciones de terceros. Los partidos no pueden recibir dinero de instituciones y empresas del Estado, de una confesión religiosa, y de organizaciones públicas extranjeras.[12] Sin embargo, al dejar como las personas naturales, se criticó la viabilidad económica de las organizaciones por estar propensa al pitufeo.[13] En el referéndum de 2018, se aprobó la regulación del financiamiento de organizaciones políticas. Desde 2021 se crea el portal de transparencia Claridad por la propia ONPE para el envío de sus aportaciones monetarias en procesos electorales.[14]

Además, el JNE establece cuales militantes son aceptados para su postulación y cuales rechazados en caso de alguna irregularidad.[15] Además, obliga a mostrar la información verídica en una hoja de vida,[16] que propuesta en el año 2005.[17]

Véase también: Ley de Partidos Políticos (Perú)#Financiamiento de los partidos políticos

Lista de partidos

Inscritos

Para participar en elecciones los partidos deben encontrarse inscritos en el Registro de Organizaciones Políticas, principalmente deben contar con un número de firmas dictado por el Jurado Nacional de Elecciones.[18] Las firmas son verificadas por el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.[19] Estos son los 24 partidos políticos que poseen inscripción vigente:

Partido político[20] Fundación Según el Registro de Organizaciones Políticas Afiliados[21] Líder del partido
Fecha de inscripción[20] Sede[20]
Acción Popular 1956 4 de agosto de 2004 Lima, Lima 259,076 Mesías Guevara
Alianza para el Progreso 2001 12 de agosto de 2008 Jesús María, Lima 326,700 César Acuña
Avanza País 2000 10 de mayo de 2017 Jesús María, Lima 21,614 Aldo Borrero
Fe en el Perú 2021[22] 14 de febrero de 2023 La Molina, Lima 48,595 Álvaro Paz de la Barra
FREPAP 1989[23] 10 de febrero de 2023 Lima, Lima 35,000 Jonás Ataucusi
Fuerza Popular 2010 9 de marzo de 2010 Lima, Lima 27,681 Keiko Fujimori
Juntos por el Perú 2017 23 de noviembre de 2009 Lima, Lima 41,448 Roberto Sánchez
Libertad Popular 2021 8 de junio de 2023 Independencia, Lima 28,673 Rafael Belaúnde Llosa
Partido Aprista Peruano 1924 24 de marzo de 2023 Breña, Lima 50,000 César Trelles
Partido Demócrata Unido Perú 2018 13 de marzo de 2023 Lima, Lima 36,680 Charlie Carrasco
Partido Demócrata Verde 2021[24] 14 de febrero de 2023 Lima, Lima 49,044 Álex Gonzáles
Somos Perú 1997 22 de noviembre de 2004 La Victoria, Lima 115,682 Patricia Li
Frente de la Esperanza 2021 2020 16 de septiembre de 2021 San Miguel, Lima 53,570 Fernando Olivera
Partido Morado 2016 4 de marzo de 2019 Miraflores, Lima 22,264 Luis Durán
Partido Patriótico del Perú 2020 29 de marzo de 2022 La Molina, Lima 42,185 Herbert Caller
Perú Libre 2008 15 de enero de 2016 Breña, Lima 211,101 Vladimir Cerrón
Perú Acción 2015 25 de julio de 2023 San Isidro, Lima 34,017 Francisco Diez Canseco
Perú Primero 2021 19 de junio de 2023 San Isidro, Lima 33,870 Martín Vizcarra
Partido Político PRIN 2021[25] 19 de enero de 2023 Lima, Lima 44,595 Walter Chirinos
Perú Moderno 7 de junio de 2023 Lima, Lima 32,595 Wilson Aragón
Podemos Perú 2018 10 de enero de 2018 Lima, Lima 24,351 José Luna
Primero la Gente 5 de julio de 2023 Pueblo Libre, Lima 28,477 Miguel Ángel del Castillo Reyes
Renovación Popular 2020 7 de diciembre de 2004 Jesús María, Lima 23,041 Rafael López Aliaga
Salvemos al Perú 2021[26] 29 de mayo de 2023 Lima, Lima 25,370 César Morales

En proceso de inscripción

Para inscribir una organización política se debe presentar un padrón de afiliados con no menor del 0.1% de los ciudadanos que sufragaron en las últimas elecciones. Estas organizaciones están en proceso de inscribirse como partido político:[27]

Partido político[20] Sede[20] Líder del partido
Alianza Nacional San Miguel, Lima Marco Vizcarra
Partido Cívico Obras Lima, Lima Ricardo Belmont
PTE Perú Lima, Lima Napoleón Becerra
Voces del Pueblo San Juan de Lurigancho, Lima Guillermo Bermejo
Partido Popular Cristiano Breña, Lima Carlos Neuhaus
Partido Sicreo Lima, Lima Alfonso Espá
Partido Unidad y Paz Magdalena del Mar, Lima Roberto Chiabra


Representación política

Bajo la Constitución Política vigente, los partidos políticos postulan candidatos para la presidencia de la República, participando en elecciones con sistema de sufragio directo y en distrito electoral único. Es elegido el candidato que obtiene más de la mitad de los votos. Junto con la presidencia son elegidas dos vicepresidencias por el mismo periodo. Si estas autoridades se encuentran impedidas permanentemente de ejercer la presidencia, el poder lo asume el Presidente del Congreso de manera transitoria hasta la elección de un sucesor.

Representación política en la Presidencia de la República
Línea de sucesión Autoridad Partido político Periodo Origen del cargo
Presidencia de la República Dina Boluarte Independiente[a 1] 7 de diciembre de 2022 -

28 de julio de 2026

 Sucesión constitucional

(1.ª vicepresidenta)

Primera Vicepresidencia de la República Vacante desde 7 de diciembre de 2022
Segunda Vicepresidencia de la República Vacante desde 7 de mayo de 2020
  1. Elegida al cargo perteneciendo al partido Perú Libre. Expulsada del partido el 23 de enero de 2022.

Bajo el Reglamento del Congreso de la República, los partidos políticos representados bajo un grupo parlamentario pueden presentar listas de candidatos para ocupar los cargos de la Mesa Directiva del Congreso (Presidencia y tres vicepresidencias sucesivas), participando en elecciones internas entre los congresistas. Es elegida la lista que obtiene más de la mitad de los votos.

Representación política en la Mesa Directiva del Congreso de la República
Línea de sucesión[28] Congresista[28] Partido político Grupo parlamentario[28] Distrito electoral[28] Periodo Origen del cargo
Presidencia del Congreso José Williams Avanza País Avanza País Lima 12 de septiembre de 2022-26 de julio de 2026 Elección interna
Primera vicepresidencia Martha Moyano Fuerza Popular Fuerza Popular Lima 27 de julio de 2022-26 de julio de 2026 Elección interna
Segunda vicepresidencia Silvia Monteza Acción Popular Acción Popular Cajamarca 11 de febrero de 2023-26 de julio de 2026
Tercera vicepresidencia Alejandro Muñante Renovación Popular Renovación Popular Lima 4 de agosto de 2022 -

26 de julio de 2026

 Elección interna

Para conseguir representación parlamentaria, se debe cruzar el umbral electoral del 5 % a nivel nacional u obtener al menos cinco escaños en dos distritos electorales. Los escaños se asignan mediante el sistema D'Hondt.[29][30] Los partidos también participan en elecciones de autoridades regionales, locales y del Parlamento Andino, donde Perú tiene designado cinco escaños.

Partido político Congresistas

(2021-26)

 Gobernadores

(2023-26)

 Alcaldes Provinciales

(2023-26)

 Alcaldes Distritales

(2023-26)

 Parlamentarios Andinos

(2021-26)

Fuerza Popular
24/130
0/25
0/196
3/1874
1/5
Perú Libre
15/130
0/25
3/196
71/1874
1/5
Acción Popular
14/130
0/25
3/196
62/1874
1/5
Alianza para el Progreso
10/130
2/25
17/196
167/1874
0/5
Avanza País
9/130
1/25
10/196
74/1874
1/5
Renovación Popular
9/130
0/25
2/196
36/1874
1/5
Podemos Perú
6/130
0/25
3/196
42/1874
0/5
Somos Perú
5/130
7/25
28/196
171/1874
0/5
Juntos por el Perú
5/130
0/25
4/196
38/1874
0/5
Partido Morado
3/130
0/25
0/196
0/1874
0/5
Frente de la Esperanza 2021
0/130
1/25
4/196
35/1874
0/5

Véase también

Referencias
  1. «Ley Nº 28094 - Ley de Organizaciones Políticas».
  2. Cornejo Guerrero, Carlos A. (Febrero de 2021). «Democracia y partidos políticos de Perú». Suplementos Académicos del Fondo Editorial UCSS (12). ISSN 2518-4962. Consultado el 21 de agosto de 2022.
  3. Mosqueira Medina, Edgardo (1995). «La crisis de la democracia en el Perú: un problema de falta de instituciones». En Perelli, Carina, ed. Partidos y clase política en América Latina en los 90. San José: Instituto Interamericano de Derechos Humanos. pp. 542-548. OCLC 32707694. Consultado el 30 de marzo de 2023.
  4. Pozo Tinoco, Johel Miguel (15 de julio de 2020). «La experiencia democrática y el sistema político peruano (1980-2020)». ISHRA, Revista del Instituto Seminario de Historia Rural Andina (5): 43-66. ISSN 2616-664X. doi:10.15381/ishra.v0i5.18067. Consultado el 2 de abril de 2023. «El caso peruano, como muchos otros, descalifica como sistema que transita históricamente a una poliarquía. Los saldos de muertes en conflictos medioambientales de los últimos 19 años podrían sugerir una insuficiencia del sistema democrático en el tiempo que trasciende los gobiernos, pese a que en los momentos electorales se cumplen los estándares legales y el clima de paz para que sea más recurrente. La represión de protestas en el Perú tiene una forma casi inmediata luego de la protesta, postergándose las negociaciones o mesas de diálogo cuando la violencia se desborda ».
  5. Murakami, Yusuke (2012). Perú en la era del chino: la política no institucionalizada y el pueblo en busca de un salvador. Ideología y Política (Segunda edición revisada y actualizada). Instituto de Estudios Peruanos. p. 137. ISBN 978-9972-51-345-9. Consultado el 27 de septiembre de 2023. «En el Perú, los partidos políticos se forman sobre la base de las relaciones clientelistas y tienen una esencia caudillista, sin haber cumplido con la función de intermediarios entre el Estado y la gente común, como indica el tipo ideal de partido. Los partidos políticos peruanos se caracterizan por la fuerte influencia y control del jefe máximo, la falta de democracia interna, los frágiles lazos con la sociedad, las relaciones de no-colaboración con otros partidos, y la incapacidad de generar propuestas eficaces y hacer docencia política al pueblo ».
  6. Lynch, Nicolás (1999). «Cómo estudiar a los partidos políticos». Una tragedia sin héroes: la derrota de los partidos y el origen de los independientes, Perú, 1980-1992. Fondo Editorial, Universidad Nacional Mayor de San Marcos. p. 51. ISBN 9972-46-091-6. OCLC 44156023. Consultado el 13 de marzo de 2023. «En el caso peruano la crisis se expresa también como una crisis de funcionamiento, definiéndose por la incapacidad, creciente en la década de 1980, por parte de los partidos políticos, de darle forma a la vida política del país. Es importante remarcar que esta incapacidad no se define por contraste con una vigencia anterior, sino más bien con la promesa de una democracia de partidos que no se llega a cristalizar. Esto nos hace ver que la crisis de funcionamiento tiene como antecedente una crisis genética. Se trata de partidos que vienen de otro escenario no democrático o semi-democrático y están acostumbrados a otra forma de interacción ».
  7. Tanaka, Martín (1999). «Los partidos políticos en el Perú, 1992-1999». Documento de Trabajo IEP. Sociología y Política (Lima: Instituto de Estudios Peruanos) (108): 7-8, 10-11. ISSN 1022-0356. Consultado el 16 de noviembre de 2022.
  8. Hermoza Alarcón, Gustavo (5 de febrero de 2018). «La oposición en la transición política peruana entre los años 2000 y 2002». Investigaciones Sociales 21 (38): 299-314. ISSN 1818-4758. doi:10.15381/is.v21i38.14234. Consultado el 14 de enero de 2023. «Los partidos políticos que estuvieron involucrados en las movilizaciones en contra de Fujimori, demostraban no ser lo suficientemente militantes para desarrollar un proyecto político que trascendiera el fin del Fujimorato. A diferencia del proceso político de 1978-1979 en que los partidos políticos tuvieron una notable participación hasta el punto de que estos lograron un aporte que culminó magistralmente con la promulgación de una nueva constitución. En cambio, en el transición política de 2000-2001, las agrupaciones políticas no tenían mayores prospectos... salvo ver fuera a Fujimori ».
  9. «Limeños desconfían de los partidos políticos». RPP Noticias. Archivado desde el original el 8 de octubre de 2003. Consultado el 26 de agosto de 2023.
  10. «Ecuador, Bolivia, Perú y el cóctel de la conflictividad – DW – 15/06/2023». dw.com. Consultado el 18 de julio de 2023. «La volatilidad política se debe a la ausencia de cultura de partidos. "El Perú tiene la más alta volatilidad, con partidos que no duran más allá de la elección", destaca Jaramillo ».
  11. Valencia Pantoja, Karina (8 de agosto de 2023). «¿Qué pasa con los partidos políticos en el Perú y por qué los ciudadanos parecen ya no creer en ellos?». RPP Noticias. Consultado el 10 de agosto de 2023.
  12. Tuesta Soldevilla, Fernando; Mendieta Barrera, Tatiana (1 de diciembre de 2006). «Hecha la ley, ¿hecha la trampa?: una evaluación del financiamiento de los partidos políticos». Derecho PUCP (59): 59-91. ISSN 2305-2546. doi:10.18800/derechopucp.200601.003. Consultado el 24 de septiembre de 2022.
  13. «Partidos políticos se quedan sin opciones viables de financiamiento». El Comercio Perú. 4 de enero de 2020. Consultado el 26 de octubre de 2022.
  14. «ONPE habilita portal "Claridad en Línea" para presentación de ingresos y gastos de campaña». ONPE. Consultado el 24 de septiembre de 2022.
  15. González, Javier Albán; Dunkelberg, Alonso Gurmendi (1 de marzo de 2022). «Las normas de exclusión de candidatos bajo el derecho interamericano». Advocatus (042): 133-156. ISSN 2523-6261. doi:10.26439/advocatus2022.n042.5747. Consultado el 24 de septiembre de 2022.
  16. Giraldo, Clara (25 de septiembre de 2022). «Elecciones 2022: Fiscalía puede abrir investigación a candidatos por falsedad ante información no declarada en hoja de vida». infobae. Consultado el 26 de septiembre de 2022.
  17. «Amprimo: Hoja de Vida dará transparencia a candidatos en elecciones». CPN Radio. 16 de diciembre de 2005. Archivado desde el original el 30 de diciembre de 2005. Consultado el 1 de enero de 2023.
  18. «Reniec pone en riesgo inscripción de partidos políticos». Epicentro TV. 12 de agosto de 2023. Consultado el 13 de agosto de 2023.
  19. «Reniec verificará firmas de adherentes». RPP Noticias. Archivado desde el original el 10 de agosto de 2002. Consultado el 23 de agosto de 2023.
  20. «Registro de Organizaciones Políticas - Datos de partidos políticos inscritos y en proceso de inscripción».
  21. «Padrón de Afiliados».
  22. Fe en el Perú. «Acta de Fundación del Partido Político Fe en el Perú». Consultado el 14 de febrero de 2023.
  23. Frente Popular Agrícola Fía del Perú. «Estatuto del Frente Popular Agrícola Fía del Perú». Consultado el 14 de febrero de 2023.
  24. Partido Demócrata Verde. «Acta de Fundación del Partido Demócrata Verde». Consultado el 14 de febrero de 2023.
  25. Partido Político PRIN. «Acta de Fundación del Partido Político PRIN». Consultado el 11 de febrero de 2023.
  26. Partido Político Salvemos al Perú. «Estatuto del Movimiento Político Salvemos al Perú».
  27. «Directorio de Organizaciones Politicas | Direcciones de Organizaciones Politicas | Contactos de Organizaciones Politicas». sroppublico.jne.gob.pe. Consultado el 7 de abril de 2023.
  28. «Datos de integrantes de la mesa directiva del Congreso de la República».
  29. «IFES Election Guide | Country Profile: Peru». www.electionguide.org. Consultado el 21 de febrero de 2021.
  30. Jiménez Borra, Luis Enrique (25 de abril de 2004). «Inscripción de los partidos políticos en la Ley de partidos del Perú.». Derecho & Sociedad (22): 109-116. ISSN 2521-599X. Consultado el 31 de agosto de 2022.

Bibliografía
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