Rocas de Liancourt

Pescadores en las rocas de Liancourt en 1935 durante la Ocupación japonesa de Corea.[1][2][3][4]

Según Samguk Sagi, (Crónicas de los Tres Reinos), las rocas de Liancourt han formado parte del territorio coreano desde el año 512 (el décimo tercer año del reinado de Jijeung, de Silla), cuando Silla absorbió la comarca de Usanguk. Este hecho queda registrado dos veces en estas crónicas y también en la biografía de Yi Sabu. Usanguk incluía Ulleungdo y Usando (conocida como Matsushima en Japón antes de 1880) cuando fue absorbida por Silla, algo registrado en varios textos antiguos, como en Sejong sillok jiriji (世宗實錄地理志, (Apéndice geográfico de la Crónica del Rey Sejong),[5][6] publicado en 1481), que describe:

"las islas Usan (Dokdo) y Mureung (Ulleungdo) están tan cercanas que se alcanzan a divisar la una desde la otra en los días despejados."

En Sinjeung dongguk yeoji seungnam (新增東國輿 地勝覽, (Nueva edición ampliada de la geografía de Corea) de 1530, publicada en 1531) y en Man-gi yoram (萬機要覽, (Libro de los diez mil asuntos de estado), de 1808), y Jeungbo munheon bigo (增補文獻備考, (Edición revisada de la compilación aumentada de documentos de referencia sobre Corea), de 1908). La denominación Usan para referirse a Dokdo se utilizó hasta principios del siglo XX.

Después de la invasión de Ulleungdo por Japón, con gran pérdida de vidas humanas, el rey Taejong de la dinastía Joseon (1392-1910) ordenó que los residentes de esta isla fueran traídos a la península en 1417, por la política de “islas vacías”,[7] que prohibió que la gente habitara las islas debido a la preocupación por su seguridad. Esta política de “islas vacías” para Ulleungdo fue derrogada en 1883 cuando el rey Gojong puso en marcha una política de asentamientos y permitió que los residentes regresaran a la isla.

Un mapa japonés que data de 1724, con las islas Oki en la parte inferior derecha, rocas de Liancourt en el centro, y Ulleungdo a la izquierda

Según el gobierno japonés, el primer texto japonés que hace mención de las rocas de Liancourt es Onsubusbicbogoki (Registro de las observaciones en Onsbu). Sin embargo, según este texto, las rocas de Liancourt (denominadas Matsushima en Japón en esa época) y Ulleungdo (denominada Takeshima) formaban parte del territorio de Goryeo, y el límite noroeste de Japón estaba claramente situado en la isla Oki, lo cual confirma que Dokdo/Takeshima y Ulleungdo eran parte del territorio coreano.

Durante la era Tokugawa, Japón reconoció y respetó el hecho de que Ulleungdo fuesen parte del territorio de Joseon. Como ejemplo se puede citar el hecho de que el famoso erudito japonés Hayashi Shihei (1738-1793) hizo dos mapas: “Mapa de los tres países vecinos” (Sangoku setsuchizu) y “Mapa del imperio de Japón” (Nihontaigokuchizu), en los que identificaba las fronteras nacionales y territorios con diferentes colores para cada país: amarillo para Joseon y verde para Japón. Situó Ulleungdo y Dokdo/Takeshima en su situación correcta y no sólo los pintó de amarillo, sino que escribió “perteneciente a Joseon” al lado de las islas, reconociéndolas así como territorio de Joseon.

En 1876, el Departamento del Interior del gobierno Meiji de Japón ordenó a cada prefectura que dibujara un mapa de su territorio para una investigación geográfica nacional y para la elaboración de un mapa. En esa época, el gobernador de la prefectura de Shimane preguntó al Departamento del Interior si Takeshima (Ulleungdo) debían ser incluidas en el mapa de su prefectura y en la investigación geográfica. Después de más de cinco meses investigando los materiales relacionados con Ulleungdo, así como los documentos que se habían intercambiado Japón y Joseon a finales del siglo XVII, el Departamento del Interior japonés concluyó que Ulleungdo eran territorio de Joseon y por ello "no eran asunto de Japón".[8]

En 1905, los japoneses preparan la colonización de Corea tomando control de las islas Dokdo, que rebautizan Takeshima 竹島, es decir « islas bambú» en japonés. Pierre Jaillard, miembro del Consejo Nacional Francés de la Información Geográfica, en un artículo de la Comisión Nacional de Toponimia, expone:[9]

"...Ningún bambú crece sobre esas rocas áridas, pero la planta, difícil de desarraigar una vez ha conquistado el territorio podría simbolizar la expansión venidera del Imperio del Sol naciente."

La prefectura de Shimane es la que se hace con el territorio algunos meses antes de la invasión militar de Corea, con el fin de que la anexión no sea considerada como un acto bélico de una nación hacia la otra.

Tras la Segunda Guerra Mundial y la administración de las colonias japonesas por los Aliados, se instituyen una serie de instrumentos internacionales para la regulación, como la conferencia de El Cairo y el Tratado de Paz entre los Aliados y Japón. Los aliados se centran en la determinación de las fronteras de Japón a la vez que devuelven definitivamente todos territorios invadidos por éste, rocas de Liancourt incluidas, a Corea.

La independencia de Corea fue inicialmente prometida por las tres grandes potencias, los Estados Unidos, Reino Unido y China en la conferencia de El Cairo del 27 de noviembre de 1943.

La Declaración de Potsdam del 26 de junio de 1945 aprueba la conferencia de El Cairo manifestando de ese modo que « los términos de la declaración del Cairo serán respetados y la soberanía japonesa será limitada a las islas de Honshū, Hokkaidō, Kyūshū, Shikoku y otras pequeñas islas que nosotros designaremos». La aceptación expresa por la parte de Japón de la Declaración de Potsdam por un acto de sumisión firmado el 2 de septiembre de 1945 legaliza esas dos declaraciones.

Las directivas del Comandante Supremo de los Aliados (SCAP), tituladas « Memorándum concerniente a las separaciones gubernamentales y administrativas de ciertas zonas de Japón» (SCAPIN N. 677), fechadas del 29 de enero de 1946, han sido enviadas al gobierno japonés aplicando el acta de sumisión. El territorio japonés ha sido efectivamente delimitado a las cuatro islas principales del archipiélago y a algunos miles de pequeñas islas vecinas. Las islas Ulleungdo y Quelpart (Jeju) han sido explícitamente excluidas del territorio japonés y restituidas a Corea.

En 1951, según el artículo 2 del Tratado de San Francisco firmado con Japón, este último reconoce y renuncia a todos los derechos, títulos y reivindicaciones sobre Corea. Esta renuncia incluye Quelpart, la isla Dagelet (Ulleungdo) y Port Hamilton (Geomundo). Las rocas de Liancourt figuraban en las primeras versiones del Tratado, pero los Estados Unidos cambian de parecer atribuyendo las Rocas a Japón (un aliado seguro en esta región con riesgo de bascular en el comunismo) en las versiones de finales de 1949, este cambio final de opinión en el último momento no se hará mención por lo espinoso del asunto con el fin de evitar pleitos posteriores y poner en peligro la totalidad del tratado[10]

Es apoyándose en la omisión de las rocas de Liancourt en el Tratado de Paz que Japón basa su reivindicación sobre la soberanía de las islas, argumentando que ese tratado representa el establecimiento definitivo de su territorio, y la añade a la ciudad de Okinoshima, prefectura de Shimane, en las islas del archipiélago de Oki. Sin embargo, otra interpretación de este artículo sería que las islas mencionadas en el tratado no son más que ejemplos y no una lista exhaustiva, teniendo en cuenta el gran número de islas que rodean la península coreana. Los casos más difíciles que involucran a China y a Corea se han eludido, ambas ausentes a la hora de firmar y comprometidos en otros frentes, pues Corea se encontraba en plena guerra civil. No existe ninguna decisión que invalide el documento SCAPIN N. 677 en los demás instrumentos de la posguerra.

Poco después del final de la guerra de Corea, el presidente surcoreano Rhee a la hora de delimitar el territorio declara el 18 de enero de 1952 la soberanía de su país sobre la parte correspondiente a Corea del Sur del mar del Japón) que incluye el archipiélago; y en 1954, tomando control administrativo sobre las islas instalando un contingente permanente de guarda costas en 1954.

Sellos surcoreanos de 1954 representando las islas Dokdo.

Desde la llegada al poder de Jun'ichiro Koizumi, las reivindicaciones japonesas sobre las rocas de Liancourt se han hecho más notables. En 2005, Japón decide instaurar una festividad, el "día de Takeshima" mientras que los nuevos libros de texto japoneses se alinean con el gobierno afirmando la soberanía japonesa sobre las rocas de Liancourt.[11]

Por su parte, para los coreanos, las rocas de Liancourt son el símbolo de su independencia de Japón. En efecto, las rocas de Liancourt fueron el primer territorio coreano anexionado por el Japón Imperial en 1905. Como lo observa James Brook:[12]

Una gran parte de la cólera de Corea del Sur viene del conocimiento del hecho que, en 1905, las Rocas de Liancourt fueron la primera parcela de territorio coreano colonizado por Japón. En cinco años, Japón había colonizado completamente la península coreana. Las Rocas de Liancourt « son el primer territorio coreano perdido en provecho de Japón cuando Corea fue despojada de su soberanía », declaró el Consejo nacional de seguridad Coreana. « No es simplemente una cuestión de territorio, sino nada menos que una negación de la historia de nuestra liberación nacional y una justificación de la agresión. »

Fuera del símbolo político, las islas representan también en adelante un asunto económico y comercial de envergadura, fuente de litigios en cuanto a la delimitación de las zonas económicas exclusivas, determinantes para la pesca y la exploración submarina: doce millones de toneladas de peces fueron pescadas en 1985, antes de los acuerdos de 1998 y 2002 entre los dos países para limitar la pesca.[13]

Corea del Norte considera por su parte que las islas pertenecen a la nación coreana y habla de una reivindicación pirata y anacrónica por parte del Japón.[14]

Tras haber clasificado las rocas de Liancourt como territorio sin soberanía, el gobierno de los Estados Unidos reconoce desde el 31 de julio de 2008 la soberanía surcoreana sobre las islas Dokdo.[15]

En 2012, la visita del presidente surcoreano, Lee Myung-bak, a las islas, provocó la llamada a consultas del embajador surcoreano en Tokio, para expresarle el descontento japonés por la vulneración del statu quo.[16]