Segundo gobierno de Julio María Sanguinetti

Segundo gobierno de Julio María Sanguinetti
Segundo gobierno de Julio María Sanguinetti
	; Julio María Sanguinetti en 1995
Información general
Ámbito	Uruguay
Presidente	Julio María Sanguinetti
Formación	1 de marzo de 1995
Disolución	1 de marzo de 2000
Composición del gabinete
N.º de ministerios	12
Partido (s)	Colorado
Elección
Elección	Elecciones generales de Uruguay de 1994
Periodo	1995-2000
Situación en el poder legislativo
Asamblea General	XLIV
Cámara de Senadores	10/30
Cámara de Representantes	32/99
Sucesión

El segundo gobierno de Julio María Sanguinetti comenzó a partir de su asunción como Presidente de la República Oriental del Uruguay el 1 de marzo de 1995, luego de ganar en las elecciones nacionales de 1994. Durante este período de gobierno se realizaron reformas sustanciales en el sistema electoral con la reforma constitucional de 1996, mientras que en el área de seguridad social se estableció un nuevo sistema que prevé la existencia de las llamadas AFAP o entidades privadas de administración de aportes jubilatorios en modalidad de ahorro individual. También se destacó la llamada reforma educativa de Germán Rama con reformas en los planes de estudio de educación inicial, primaria y secundaria. En la segunda mitad del período comenzó un período de recesión económica que trascendió su período gubernamental.

Asunción

El 1 de marzo de 1995 Julio María Sanguinetti asumió como presidente de la República. Los mandatarios extranjeros que asumieron para la asunción fueron el presidente de Argentina Carlos Menem, el de Bolivia Gonzalo Sánchez, el de Brasil Henrique Cardoso, el de Chile Eduardo Frei, el de Colombia Ernesto Samper, el de Ecuador Sixto Durán, el de Paraguay Juan Wasmosy y el mandatario de Perú Alberto Fujimori. En la cena de festejo la noche anterior hubo un incidente cuando el ecuatoriano Durán se encontró en la entrada de la fiesta con Fujimori, negándole el saludo aduciendo que no saludaría a alguien quien tenía las manos «sucias de sangre ecuatoriana», por lo acontecido durante la Guerra del Cenepa.[1]

Posteriormente a la entrega de la banda Sanguinetti prestó juramento ante la Asamblea General como mandata la Constitución y pronunció un extenso discurso lleno de reflexiones generales sobre el nuevo mundo que se venía, con las nuevas comodidades que comenzó a ofrecer la tecnología, estaba lleno de certezas pero también de incertidumbres, que la paz social que parecía alcanzada comenzaba a convivir con flagelos como el narcotráfico, la violencia, el crimen organizado, el fundamentalismo religioso y el terrorismo. Asimismo reivindicó el debate siempre que no terminara en un disenso que frustre los encuentros y las construcciones.[2]

En su discurso manifestó la necesidad de profundizar el vínculo del Mercosur, reformar la constitución, el sistema educativo para buscar la mejor versión de las personas, y la urgente necesidad de reformar el sistema de seguridad social debido a la situación demográfica del país. Hizo referencia a la necesidad de liberalizar la economía y extender la exportación de bienes manufacturados además de los bienes primarios. Para terminar su discurso, demostró su deseo de solidaridad latinoamericana y de que los mandatarios de Ecuador y Perú y los pueblos que representaban encontraran el camino de la paz. El discurso fue en general recibido favorablemente por los presentes, entre ellos por José Mujica.[2]

Al terminar su disertación, Sanguinetti se dirigió junto con el vicepresidente Hugo Batalla en automóvil al Palacio Estéves, para recibir de mano del presidente saliente Luis Alberto Lacalle la banda presidencial. Lacalle expresó su deseo de éxito al nuevo presidente y Sanguinetti lo acompañó a la salida al terminar la ceremonia. Luego de esto, Sanguinetti anunció los primeros nombres que integrarían su gabinete de gobierno.[1]

Política nacional

Educación

Esta sección es un extracto de Reforma educativa de Germán Rama.[editar]

Por reforma educativa de Germán Rama, se conoce en Uruguay a una controversial reforma lanzada en el año 1995 que introdujo cambios en todo el sistema educativo uruguayo en el período comprendido entre los años 1995 y 2000, durante el gobierno de Julio María Sanguinetti, siendo director nacional de educación pública el profesor Germán Rama. Algunas características de la reforma como la implementación del plan de estudios 96' implicaron cambios en el sistema educativo que se implementaron en años posteriores, como la creación del plan TEMS (Transformación de la Educación Media Superior), establecido en el año 2003 para adaptar la educación media superior (bachillerato) a la Reforma de Rama.[3]

La aplicación de la reforma dividió a la sociedad uruguaya, a docentes y estudiantes, y continúa despertando visiones opuestas en cuanto a sus objetivos y sus resultados. A partir del año 2006, la mayoría de las características de esta reforma educativa se fueron eliminando del sistema educativo, en particular lo referido a la reforma del plan de estudios 96' y a la gestión de los centros de estudios.

Política tributaria

Véase también: Sistema tributario de Uruguay

La política tributaria durante el segundo gobierno de Julio María Sanguinetti se caracterizó por presentar dos tendencias: por un lado obtener mayores ingresos fiscales mediante la suba de algunos impuestos de consumo y de la renta, por el otro exoneraciones en impuestos a las rentas o disminuciones en los aportes patronales al Banco de Previsión Social de las contribuciones especiales de seguridad social para fomentar las inversiones en la producción en el sector privado. Tan pronto como inició el período gubernamental se implementó un ajuste fiscal en abril mediante la ley n.° 16.697 del 25 de abril de 1995 y más adelante se aprobó una de las reformas más importantes del período, que fue la reforma del sistema de seguridad social por la ley n.° 16.713 del 3 de setiembre, estableciendo un nuevo sistema mixto, con base de solidaridad intergeneracional gestionado por el BPS, una capa adicional para ingresos que superen cierto tope de ahorro individual obligatorio en entidades privadas denominadas AFAP, y una segunda capa de ahorro individual voluntario en las AFAP.[4]

Véase también

Portal:Uruguay. Contenido relacionado con Uruguay.
Anexo:XLIV Legislatura de la Cámara de Senadores de Uruguay (1995-2000)
Anexo:XLIV Legislatura de la Cámara de Representantes de Uruguay (1995-2000)

Referencias

Maiztegui, 2016a, § El traspaso
Maiztegui, 2016a, § El discurso de Sanguinetti
La red 21. «Sólo con más presupuesto no es suficiente». Consultado el 27 de junio de 2014.
Viñales Guillama, Gustavo (2019). Uruguay. Evolución del sistema tributario (1990-2018). La Ley Uruguay (Thomson Reuters). pp. 53-75. ISBN 978-9974-900-16-5.

Bibliografía

Maiztegui Casas, Lincoln R. (2016). Orientales: una historia política del Uruguay 11. Montevideo: Editorial Planeta. ISBN 978-9974-737-50-1.
Maiztegui Casas, Lincoln R. (2016). Orientales: una historia política del Uruguay 12. Montevideo: Editorial Planeta. ISBN 978-9974-737-51-8.

Predecesor: Gobierno de Luis Alberto Lacalle	Segundo gobierno de Julio María Sanguinetti 2000-2005	Sucesor: Gobierno de Jorge Batlle

Datos: Q3112442

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[Maiztegui2016aTrs-1] Maiztegui, 2016a, § El traspaso

[Maiztegui2016aDis-2] Maiztegui, 2016a, § El discurso de Sanguinetti

[3] La red 21. «Sólo con más presupuesto no es suficiente». Consultado el 27 de junio de 2014.

[Viñales2019-4] Viñales Guillama, Gustavo (2019). Uruguay. Evolución del sistema tributario (1990-2018). La Ley Uruguay (Thomson Reuters). pp. 53-75. ISBN 978-9974-900-16-5.