Élection présidentielle bulgare de 2011

Après que l'ancienne commissaire européenne et ministre de l'Intégration européenne, Meglena Kouneva, a annoncé, le 21 mars 2011, que sa candidature (sans le soutien de son parti, le Mouvement national pour la stabilité et le progrès (NDSV)) était plus que probable[2], son comité de soutien révèle, le 2 juin, qu'elle compte bien être candidate et se déclarera le 6 juin[3]. Elle rejoint ainsi l'ultra-nationaliste président de l'Union nationale Attaque, Volen Nikolov Siderov, qui était parvenu au second tour en 2006 contre le président sortant Parvanov, et s'est lancé dans la course dès le mois de février[4]. Le 12 juin, l'ancien ministre de l'Agriculture Roumen Hristov remporte les élections primaires de la Coalition bleue et devient ainsi le troisième candidat déclaré[5]. Le parti Ordre, loi et justice (RZS) décide, une semaine plus tard, de lancer la candidature de son vice-président, Atanas Semov[6]. Alors que le président du Parti socialiste bulgare (PSB), Sergueï Stanichev, avait fait savoir, en mars, qu'il était prêt à soutenir Kouneva[7], le député européen socialiste Ivaïlo Kalfin, ancien ministre des Affaires étrangères, qui avait déclaré le 30 mai qu'il souhaitait être candidat sous les couleurs du PSB[8], obtient finalement l'investiture du conseil national du parti le 16 juillet[9]. Le 15 août, l'homme d'affaires controversé Alekseï Petrov fait savoir qu'il compte être lui aussi candidat[10], alors qu'il avait initialement choisi de renoncer, trois mois plus tôt[11]. Trois semaines plus tard, soit relativement tard dans la vie politique bulgare, le président des GERB, Boïko Borissov, présente à la presse le candidat du parti pour le scrutin, Rossen Plevneliev, ministre du Développement régional[12].

Candidat pressenti des Citoyens pour le développement européen de la Bulgarie (GERB), au pouvoir depuis 2009, le ministre-président Boïko Borissov fait savoir le 8 mai qu'il renonce à concourir, arguant que la présidentielle est « une élection entre chefs de partis », et que « le chef des GERB est déjà ministre-président »[13]. Au mois de janvier, c'est l'indépendante Kristalina Gueorguieva, actuelle commissaire européenne chargée de l'Aide humanitaire et personnalité politique la plus populaire de Bulgarie, qui avait décliné toute idée de candidature[14].

Le président du PSB, Sergueï Stanichev, n'est pas en mesure d'être candidat lors de cette élection, puisqu'il n'est pas né en Bulgarie mais en Ukraine, lorsque celle-ci faisait encore partie de l'Union soviétique. Il ne remplit donc pas une des conditions pour être candidat. À ce titre, il a demandé à Borissov de modifier la Constitution afin de permettre son éventuelle candidature, après les déclarations du chef du gouvernement sur la participation des chefs de parti à la présidentielle[15]. De même, le président Gueorgui Parvanov ne peut se représenter, ayant déjà été élu deux fois, en 2001 et 2006. Il a en outre affirmé qu'il resterait impartial et ne désignerait donc aucun successeur[16].

Le 18 août 2011, Volen Nikolov Siderov annonce qu'il compte saisir la Cour constitutionnelle pour faire annuler la candidature de Meglena Kouneva, car pour lui celle-ci n'a pas le droit, constitutionnel et moral, d'être candidate, puisqu'elle n'a pas résidé en Bulgarie durant au moins six mois sur les cinq dernières années, du fait de son poste comme commissaire européenne, puis conseillère à la Commission[17]. Bien qu'il soit impossible de saisir la Cour pour un tel motif, car celle-ci a déjà prévu ce genre de situation en décidant, en 2001, que cette disposition ne s'appliquait pas pour les Bulgares nommés à un poste officiel à l'étranger par le gouvernement[18], elle reçoit le soutien d'Ivaïlo Kalfin, qui accuse même Siderov de faire « le sale travail des GERB »[19].

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  Meglena Kouneva
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  Ivaïlo Kalfin
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  Volen Nikolov Siderov
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  Dimitar Koutsarov

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