Élection présidentielle en Allemagne

En Allemagne, l’élection présidentielle (en allemand : Wahl des Bundespräsidenten depuis , Wahl des Reichspräsidenten entre et ) est le scrutin qui permet la désignation du président fédéral pour un mandat de cinq ans.

Sous la république de Weimar

Le président du Reich (en allemand : Reichspräsident) est élu pour un mandat de sept ans renouvelable au suffrage universel direct parmi les citoyens allemands âgés d'au moins 35 ans. Tout Allemand âgé de 20 ans citoyen du Reich est électeur, sauf s'il est sous tutelle, curatelle ou a été déchu de ses droits civiques.

Est élu président du Reich le candidat qui recueille la majorité absolue des suffrages exprimés. Si nul n'y parvient, un nouveau scrutin est organisé quatre semaines plus tard. La victoire revient à celui qui reçoit le plus grand nombre de suffrages. De nouveaux candidats sont autorisés à se présenter lors de ce nouveau vote.

Le premier président du Reich, Friedrich Ebert, est élu le par l'Assemblée nationale constituante. Une loi de précise que son mandat prend fin le [1]. À la mort du président Paul von Hindenburg en , le chancelier du Reich Adolf Hitler s'attribue les fonctions présidentielles, et plus aucune élection ne sera organisée.

Élections entre 1925 et 1933
Élection Président du Reich Vote Résultat
26 avril 1925 Paul von Hindenburg Indépendant 77 ans 2e 48,29 %
10 avril 1932 Paul von Hindenburg Indépendant 84 ans 2e 53,05 %

Sous la République fédérale

Mode de scrutin
Le château de Bellevue, siège berlinois de la présidence fédérale.

Le président fédéral (Bundespräsident) est élu au suffrage indirect majoritaire à trois tours par l'Assemblée fédérale pour un mandat de cinq ans renouvelable une seule fois de manière consécutive[2]. Les conditions générales d'organisation sont régies par la Loi fondamentale et les conditions précises par la loi du relative à l'élection du président fédéral par l'Assemblée fédérale (Gesetz über die Wahl des Bundespräsidenten durch die Bundesversammlung, BPräsWahlG)[3],[4].

L'Assemblée fédérale (Bundesversammlung) est un collège électoral composé des membres du Bundestag et d'un nombre égal de représentants des Landtage, les parlements unicaméraux des seize Länder allemands. Le nombre de membres de l'assemblée fédérale dépasse le millier tout en étant rarement le même car la taille du Bundestag varie d'une législature à une autre en raison de son système électoral. Il y a cependant toujours le même nombre de représentants des Landtage que de membre du Bundestag. Leur nombre est répartis entre les Länder en proportion de leur population. Élus par les parlements des Länder, ils n'ont pas pour obligation d'en être eux-mêmes membres, leur conditions d'éligibilité étant simplement les mêmes que ceux des candidats aux élections du Bundestag[3],[4]. Depuis la fin des années 90, les Landtage élisent traditionnellement des représentants des arts, des sports et des médias en plus de ceux de la vie politique.

L'assemblée fédérale se réunit dans les trente jours précédant la fin du mandat du président sortant, ou dans les trente jours suivant celle ci en cas de décès ou de démission. Elle est convoquée par le président du Bundestag, qui la préside sauf s'il est lui même candidat à l'élection, auquel cas l'un de ses vice présidents le remplace[3],[4].

Sont éligibles les citoyens âgés de plus de quarante ans au jour de l'élection, possédant la pleine nationalité allemande ainsi que le droit de vote. Leur candidature ne nécessite que le soutien de l'un des membres de l'assemblée fédérale. Ces derniers peuvent proposer des candidatures différentes à chaque tour de scrutin. Ils peuvent être eux-mêmes candidats, mais doivent préalablement y consentir par écrit[3],[4].

Le vote a lieu à bulletin secret. Est élu le candidat qui recueille au premier tour les voix de la majorité absolue du total des membres de l'assemblée fédérale. À défaut, un deuxième tour est organisée dans les mêmes conditions. Si aucun candidat n'est élu à l'issue du deuxième tour, un troisième est organisé avec un abaissement du seuil à atteindre à la simple majorité relative des voix : le candidat recueillant le plus de suffrages l'emporte[3],[4].

Le candidat élu dispose de deux jours pour accepter formellement la présidence, après quoi l'assemblée fédérale est dissoute. Le mandat du président élu débute immédiatement à la fin du mandat de son prédécesseur. Il prête serment — le plus souvent avant sa prise de fonction, sans que celle ci n'y soit conditionnée — lors d'une session conjointe du Bundestag et du Bundesrat. Son serment, prononcé sur un exemplaire de la Loi fondamentale que lui présente le président du Bundestag, contient une référence à Dieu qui peut être omise. Un président dont le mandat est renouvelé ne prête généralement pas serment une seconde fois[3],[4].

Réunions de l'Assemblée fédérale

En , la première Assemblée fédérale se réunit à la Bundeshaus de Bonn, capitale de l'Allemagne de l'Ouest. Pour les quatre élections qui suivent, les sessions se tiennent au parc des expositions de Berlin-Ouest. À la suite de protestations des autorités est-allemandes, les scrutins se tiennent à partir de à la salle Beethoven de Bonn. Depuis , les réunions de l'Assemblée fédérale se tiennent au palais du Reichstag, à Berlin.

Élections depuis 1949
Élection Assemblée Président fédéral élu Tour Résultat
12 septembre 1949 Theodor Heuss Parti libéral-démocrate 65 ans 2e 51,74 %
17 juillet 1954 Theodor Heuss Parti libéral-démocrate 70 ans 1er 85,56 %
1er juillet 1959 Heinrich Lübke Union chrétienne-démocrate d'Allemagne 64 ans 2e 50,67 %
1er juillet 1964 Heinrich Lübke Union chrétienne-démocrate d'Allemagne 69 ans 1er 68,14 %
5 mars 1969 Gustav Heinemann Parti social-démocrate d'Allemagne 69 ans 3e 49,42 %
15 mai 1974 Walter Scheel Parti libéral-démocrate 54 ans 1er 51,16 %
23 mai 1979 Karl Carstens Union chrétienne-démocrate d'Allemagne 64 ans 1er 50,97 %
23 mai 1984 Richard von Weizsäcker Union chrétienne-démocrate d'Allemagne 64 ans 1er 80,00 %
23 mai 1989 Richard von Weizsäcker Union chrétienne-démocrate d'Allemagne 69 ans 1er 84,87 %
23 mai 1994 Roman Herzog Union chrétienne-démocrate d'Allemagne 60 ans 3e 52,57 %
23 mai 1999 Johannes Rau Parti social-démocrate d'Allemagne 68 ans 2e 51,57 %
23 mai 2004 Horst Köhler Union chrétienne-démocrate d'Allemagne 61 ans 1er 50,12 %
23 mai 2009 Horst Köhler Union chrétienne-démocrate d'Allemagne 66 ans 1er 50,12 %
30 juin 2010 Christian Wulff Union chrétienne-démocrate d'Allemagne 51 ans 3e 50,24 %
18 mars 2012 Joachim Gauck Indépendant 72 ans 1er 79,92 %
12 février 2017 Frank-Walter Steinmeier Parti social-démocrate d'Allemagne 61 ans 1er 73,89 %
13 février 2022 Frank-Walter Steinmeier Parti social-démocrate d'Allemagne 66 ans 1er 78,04 %

Références
  1. Université de Perpignan, Constitution de Weimar (11 août 1919)., (lire en ligne).
  2. Bundestag, Loi fondamentale pour la République fédérale d'Allemagne, , 143 p. (lire en ligne).
  3. « Loi fondamentale », sur www.bundestag.de (consulté le ).
  4. (de) « BPräsWahlG - nichtamtliches Inhaltsverzeichnis », sur www.gesetze-im-internet.de (consulté le ).

Voir aussi

Articles connexes
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