Élections au Parlement basque de 1986

Les élections au Parlement basque de 1986 (en basque : 1986ko Eusko Legebiltzarrerako hauteskundeak, en espagnol : Elecciones al Parlamento Vasco de 1986) se tiennent le dimanche afin d'élire les 75 députés de la IIIe législature du Parlement basque pour un mandat de quatre ans.

1984 1990
Élections au Parlement basque de 1986
75 députés du Parlement basque
(majorité absolue : 38 députés)
Type d’élection Élections législatives de communauté autonome
Corps électoral et résultats
Inscrits 1 660 143
Votants 1 155 815
 
 69,62 %  1,1
Votes exprimés 1 144 075
Votes blancs 5 003
Votes nuls 6 737
EAJ-PNV – José Antonio Ardanza
Voix 271 208
23,71 %
 
  18,3
Députés élus 17  15
PSE-PSOE – Txiki Benegas
Voix 252 233
22,05 %
 
  1
Députés élus 19
HB – Iñaki Esnaola (es)
Voix 199 900
17,47 %
 
  2,8
Députés élus 13  2
EA – Carlos Garaikoetxea
Voix 181 175
15,84 %
 
Députés élus 13  13
EE – Juan María Bandrés (es)
Voix 124 423
10,88 %
 
  2,9
Députés élus 9  3
Président du gouvernement
Sortant Élu
José Antonio Ardanza
EAJ/PNV		 José Antonio Ardanza
EAJ/PNV
euskadi.eus

Contexte

Au début de la IIe législature, en , le président du gouvernement sortant Carlos Garaikoetxea, membre du Parti nationaliste basque (EAJ-PNV), est reconduit pour un second mandat par le Parlement avec le soutien des seuls députés de sa formation[1].

Le suivant, l'assemblée nationale de l'EAJ-PNV vote une motion de défiance à l'encontre de Carlos Garaikotxea et de son gouvernement, principalement en raison d'un conflit autour de la loi relative aux territoires historiques et à la répartition des compétences entre le gouvernement de la communauté autonome et les institutions provinciales[2]. Le député général du Guipuscoa José Antonio Ardanza est désigné trois jours plus tard comme candidat à la direction de l'exécutif[3], recevant l'investiture des députés le par 34 voix favorables[4].

José Antonio Ardanza annonce le aux membres de son gouvernement sa volonté de dissoudre le Parlement et d'appeler à des élections anticipées. Cette décision est la conséquence d'une rupture interne au Parti nationaliste basque qui perd 11 de ses 32 députés, réduisant à néant la capacité de l'équipe exécutive à gouverner[5]. Il indique le lendemain que le scrutin se tiendra le [6].

Mode de scrutin

Le Parlement basque (Eusko Legebiltzarra, Parlamento Vasco) est l'assemblée législative monocamérale de la communauté autonome du Pays basque.

Nombre de députés

L'article 26 du statut d'autonomie de 1979 dit « de Guernica » dispose que le Parlement sera composé d'un nombre égal de députés représentant les territoires historiques — l'Alava, le Guipuscoa et la Biscaye — et élu pour une période de quatre ans[7]. En vertu de l'article 9 de la loi 28/1983 relative aux élections au Parlement basque, le nombre de députés par circonscription est fixé à 25[8], ce qui établit la composition de l'hémicycle parlementaire à 75 parlementaires.

Convocation et candidatures

Conformément aux articles 45 et 46 de la loi électorale 28/1983, les élections sont convoquées par le président du gouvernement basque au moyen d'un décret qui fixe la date du scrutin. Celui-ci doit intervenir entre 36 et 45 jours après la publication du décret au Journal officiel (Boletín Oficial del País Vasco, BOPV)[9],[10].

Peuvent présenter des candidatures[11] :

  • les partis, associations et fédérations politiques inscrits au registre des associations politiques du ministère de l'Intérieur ;
  • les coalitions électorales formées par les entités précitées ;
  • les groupes d'électeurs, à la condition d'avoir réuni les parrainages d'au moins 500 électeurs de la circonscription électorale concernée[12].

Tous les candidats doivent être résidents enregistrés au Pays basque, ou prouver que leur dernière domiciliation administrative se trouvait sur le territoire basque s'ils sont expatriés[13],[14].

Répartition des sièges

Le Parlement est élu au scrutin proportionnel d'Hondt. La répartition des sièges est opérée de la manière suivante[15] :

  • les listes sont classées par ordre décroissant selon le nombre de votes obtenus ;
  • le nombre de votes de chaque liste est divisé par 1, puis 2, puis 3... jusqu'au nombre total de sièges à pourvoir ;
  • les sièges sont attribués aux quotients les plus élevés, toutes listes confondues, par ordre décroissant jusqu'au dernier siège à pourvoir

Seules les listes ayant remporté au moins 5 % des suffrages exprimés dans la circonscription concernée, ce qui exclut les votes nuls et les votes blancs, participent à cette répartition[16].

Campagne

Forces politiques
Force politique Chef de file Idéologie Résultats en 1984
Parti nationaliste basque
(eu) Euzko Alderdi Jeltzalea
(es) Partido Nacionalista Vasco		 EAJ-PNV José Antonio Ardanza
(Président du gouvernement)		 Centre droit
Nationalisme, démocratie chrétienne, libéral-conservatisme		 42,01 % des voix
32 députés
Parti socialiste du Pays basque-PSOE
(es) Partido Socialista de Euskadi-PSOE		 PSE-PSOE Txiki Benegas Centre gauche
Social-démocratie, progressisme		 23,07 % des voix
19 députés
Union populaire
(eu) Herri Batasuna		 HB Iñaki Esnaola (es) Extrême gauche
Nationalisme, socialisme révolutionnaire, marxisme		 14,65 % des voix
11 députés
Coalition populaire
(es) Coalición Popular		 AP-PL Julen Guimón (es) Centre droit à droite
Conservatisme, libéralisme		 9,36 % des voix
7 députés
Gauche basque
(eu) Euskadiko Ezkerra		 EE Juan María Bandrés (es) Gauche
Nationalisme, socialisme		 7,98 % des voix
6 députés
Solidarité basque
(eu) Eusko Alkartasuna		 EA Carlos Garaikoetxea Centre gauche
Nationalisme, social-démocratie, écologie		 Scission du PNV

Résultats

Total régional
Résultats des élections au Parlement basque de 1986[17]
Partis Voix % +/- Sièges +/-
Parti nationaliste basque (EAJ-PNV) 271 208 23,71  18,3 17  15
Parti socialiste du Pays basque-PSOE (PSE-PSOE) 252 233 22,05  1,02 19
Union populaire (HB) 199 900 17,47  2,82 13  2
Solidarité basque (EA) 181 175 15,84 Nv. 13  13
Gauche basque (EE) 124 423 10,88  2,9 9  3
Coalition populaire (AP-PL) 55 606 4,86  4,5 2  5
Centre démocratique et social (CDS) 40 445 3,54 Nv. 2  2
Gauche unie (EB) 6 750 0,59 Nv. 0
Parti communiste du Pays basque (PCE-EPK) 5 675 0,50  0,9 0
Parti socialiste des travailleurs (PST) (es) 2 925 0,26  0,06 0
Autres candidatures 3 692 0,32 – 0
Votes valides 1 144 075 98,99
Votes blancs 5 003 0,43
Votes nuls 6 737 0,58
Total 1 155 815 100 – 75
Abstentions 504 328 30,38
Inscrits / Participation 1 660 143 69,62

Par circonscription
Circonscription Alava Biscaye Guipuscoa
Sièges 25 25 25
Nombre % Nombre % Nombre %
Inscrits 200 348 100 918 685 100 541 110 100
Abstentions 59 551 29,72 277 747 30,23 167 030 30,87
Votants 140 797 70,28 640 938 69,77 374 080 69,13
Nuls 892 0,63 3 169 0,49 2 676 0,72
Blancs 799 0,57 2 798 0,44 1 406 0,38
Exprimés 139 106 98,80 634 971 99,07 369 998 98,90
Partis Voix % Sièges +/− Voix % Sièges +/− Voix % Sièges +/−
EAJ-PNV 28 103 20,20 5  4 183 766 28,94 8  4 59 339 16,04 4  7
PSE-PSOE 34 806 25,02 7 143 387 22,58 6 74 040 20,01 6
HB 17 912 12,88 3 101 733 16,02 4  1 80 255 21,69 6  1
EA 20 349 14,63 4  4 74 921 11,80 3  3 85 905 23,22 6  6
EE 15 277 10,98 3  1 65 116 10,25 3  1 44 030 11,90 3  1
AP-PL 9 584 6,89 1  3 32 764 5,16 1  1 13 258 3,58 0  1
CDS 11 195 8,05 2  2 20 387 3,21 0 8 863 2,40 0
Autres 1 837 1,32 12 897 2,03 4 308 1,16

Analyse et conséquences

Après avoir refusé le de souscrire au pacte de gouvernement conclu entre Solidarité basque et la Gauche basque, le Parti socialiste du Pays basque-PSOE conclut le un accord de principes pour une gouvernance partagée avec le Parti nationaliste basque[18],[19]. L'entente définitive est ratifiée six jours plus tard[20] et José Antonio Ardanza est réélu président du gouvernement basque par 38 voix favorables — le Centre démocratique et social ajoutant ses voix au Parti nationaliste et au Parti socialiste — le [21].

Notes et références
  1. (es) Tonia Etxarri, « Garaikoetxea fue elegido 'lendakari' con el único apoyo de los votos del PNV », El País,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  2. (es) Tonia Etxarri, « La asamblea del PNV retira su confianza al 'lendakari' », El País,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  3. (es) Tonia Etxarri, « José Antonio Ardanza, diputado general de Guipúzcoa, candidato del PNV para 'lendakari' », El País,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  4. (es) Tonia Etxarri, « Ardanza jura mañana en Guernica el cargo de 'lendakari' », El País,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  5. (es) Victorino Ruiz de Azua, « El 23 de noviembre, fecha probable para las elecciones en el País Vasco », El País,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  6. (es) Victorino Ruiz de Azua, « El 'lendakari' considera al Gobierno central corresponsable de la crisis vasca », El País,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  7. (es) Espagne, Pays basque. « Ley Orgánica 3/1979, de 18 de diciembre, de Estatuto de Autonomía para el País Vasco. », BOE, art. 26. (version en vigueur : 22 décembre 1979) [lire en ligne (page consultée le 12 juin 2021)]
  8. (es) Espagne, Pays basque. « Ley 28/1983, de 25 de noviembre, de Elecciones al Parlamento Vasco. », BOE, art. 9. (version en vigueur : 10 décembre 1983) [lire en ligne (page consultée le 12 juin 2021)]
  9. (es) Espagne, Pays basque. « Ley 28/1983, de 25 de noviembre, de Elecciones al Parlamento Vasco. », BOE, art. 45. (version en vigueur : 10 décembre 1983)
  10. (es) Espagne, Pays basque. « Ley 28/1983, de 25 de noviembre, de Elecciones al Parlamento Vasco. », BOE, art. 46. (version en vigueur : 10 décembre 1983)
  11. (es) Espagne, Pays basque. « Ley 28/1983, de 25 de noviembre, de Elecciones al Parlamento Vasco. », BOE, art. 49. (version en vigueur : 10 décembre 1983)
  12. (es) Espagne, Pays basque. « Ley 28/1983, de 25 de noviembre, de Elecciones al Parlamento Vasco. », BOE, art. 52. (version en vigueur : 10 décembre 1983)
  13. (es) Espagne, Pays basque. « Ley 28/1983, de 25 de noviembre, de Elecciones al Parlamento Vasco. », BOE, art. 50. (version en vigueur : 10 décembre 1983)
  14. (es) Espagne, Pays basque. « Ley Orgánica 3/1979, de 18 de diciembre, de Estatuto de Autonomía para el País Vasco. », BOE, art. 7. (version en vigueur : 22 décembre 1979) [lire en ligne (page consultée le 12 juin 2021)]
  15. (es) Espagne, Pays basque. « Ley 28/1983, de 25 de noviembre, de Elecciones al Parlamento Vasco. », BOE, art. 11. (version en vigueur : 10 décembre 1983)
  16. (es) Espagne, Pays basque. « Ley 28/1983, de 25 de noviembre, de Elecciones al Parlamento Vasco. », BOE, art. 10. (version en vigueur : 10 décembre 1983)
  17. (es) « PARLAMENTO VASCO 1986 », sur Euskadi.eus (consulté le ).
  18. (es) José Luis Barbería, « Bandrés pide que Benegas aclare por qué no acepta el acuerdo de Gobierno », El País,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  19. (es) Victorino Ruiz de Azua, « Los socialistas y el PNV alcanzan en Euskadi un principio de acuerdo para formar Gobierno », El País,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  20. (es) « El PNV y los socialistas cierran el pacto para gobernar Euskadi », El País,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  21. (es) Victorino Ruiz de Azua, « Ardanza, elegido 'lendakarí' por mayoría absoluta en la primera sesión del Parlamento vasco a la que asistió HB », El País,‎ (lire en ligne, consulté le ).

Voir aussi

Articles connexes
  • Portail du Pays basque
  • Portail de la politique en Espagne
  • Portail des années 1980
Cet article est issu de Wikipedia. Le texte est sous licence Creative Commons - Attribution - Partage dans les Mêmes. Des conditions supplémentaires peuvent s'appliquer aux fichiers multimédias.