9-Euro-Ticket

Le 9-Euro-Ticket est un billet qui permet/permettait d'utiliser presque tous les transports publics locaux et régionaux en Allemagne pour un prix de 9 euros par mois pendant les mois de juin, juillet et août 2022, c'est-à-dire les bus de banlieue, les métros et les trains de banlieue, ainsi que les liaisons de trains locaux et régionaux de la Deutsche Bahn (trains régionaux RB et RE en 2e classe) et d'autres entreprises de transport ferroviaire[1].

9-Euro-Ticket émis par un distributeur automatique de billets de la Deutsche Bahn.
Billets à 9 euros émis par Verkehrsverbund Berlin-Brandenburg.

L'un des objectifs est d'encourager les gens à utiliser les transports publics plutôt que leur propre voiture, ce qui réduirait la consommation de carburant. Mais une autre raison était d'équilibrer la réduction de la taxe sur l'essence de juin à août 2022, voulue par le parti libéral FDP[2].

Une prolongation (à des prix plus élevés) a été discutée, mais aucun accord n'a pu être trouvé à la mi-août 2022, et le ministre fédéral des transports veut attendre une évaluation de la mesure qui sera publiée à l'automne avant de prendre une décision[3].

Financement par l'État fédéral

La loi sur l'introduction du billet à 9 euros a été adoptée en mai 2022. Dans ce cadre, l'État fédéral met notamment 2,5 milliards d'euros à la disposition des Länder pour compenser le manque à gagner des opérateurs de transport[4].

Effets sur le trafic

L'impact sur les comportements de mobilité a fait l'objet de recherches, dont une étude menée par la TUM auprès de 1000 participants dans la région de Munich[5]. Les résultats partiels pour la période allant de juin à mi-juillet ont montré que 35 % des participants ont utilisé davantage les bus et les trains, tandis que seulement 3 % ont utilisé moins leur voiture. Une enquête sur la circulation menée par la ville de Munich a révélé que le trafic automobile à Munich avait diminué de 3 % de mai à juin au lieu d'augmenter de 3 % (en fonction de la saison). L'étude de la TUM se poursuivra pendant toute la durée du billet de 9 euros et pendant quelques semaines après sa fin[6].

Selon une enquête en ligne YouGov menée en Allemagne du 22 au 24 août 2022 auprès de 2 038 participants âgés de 18 ans et plus, 28% avaient acheté un ticket à 9 euros au moins une fois et 22% possédaient un abonnement aux transports publics (qui comprenait le ticket à 9 euros). 31% des participants ont déclaré qu'ils utilisaient fréquemment le ticket de 9 euros pour des déplacements qu'ils auraient autrement effectués en voiture[7].

Autres effets

Comme le coût du transport de passagers représente une grande partie du panier de biens utilisé pour calculer les dépenses moyennes des ménages, cela a réduit la hausse de l'indice des prix à la consommation[8].

En raison de l'augmentation de la fréquentation des trains, le billet à 9 euros a également entraîné une augmentation du nombre de trains bondés et une charge de travail intense pour le personnel des trains et des gares, notamment en juin[9].

Le billet de 9 euros s'est accompagné d'une forte augmentation du tourisme d'excursion en train vers les zones touristiques rurales[10]. Cependant, un autre facteur entre en ligne de compte: selon l'office fédéral de la statistique, les consommateurs du deuxième trimestre 2022 ont profité de la levée de presque toutes les restrictions liées à la pandémie de COVID-19 pour voyager et sortir à nouveau davantage[11].

Selon une estimation de l'Association des entreprises de transport allemandes (VDV), le billet à 9 euros - dont environ 52 millions de billets ont été vendus au cours des trois mois - a permis d'économiser 1,8 million de tonnes de CO₂[12],[13].

Débat sur un éventuel billet de remplacement

En août 2022, la coprésidente de Alliance 90/Les Verts, Ricarda Lang et d'autres ont proposé un ticket régional à 29 euros et un ticket national à 49 euros par mois pour succéder au ticket à 9 euros[14].

Cependant, une forte opposition s'est manifestée de la part de Christian Lindner, le ministre fédéral des Finances et président du Parti libéral-démocrate (Allemagne). Alors que son collègue de parti, le ministre fédéral des transports Volker Wissing, considère le ticket à 9 euros comme un succès, Lindner a rejeté ces tickets à bas prix également pour des raisons idéologiques et les a qualifiés sur Twitter de partie d'une « mentalité de gratuité » (« Gratismentalität »)[15].

Comme le ministère fédéral des Transports, le groupe parlementaire du SPD au Bundestag souhaite que les Länder participent aux coûts[16].

Le 31 août, le ministre des finances Lindner a également signalé qu'il approuvait un régime successeur du billet de 9 euros à condition que les États fédéraux y participent[17],[18].

Après une réunion à huis clos au Château de Meseberg, la coalition gouvernementale composée du SPD, des Verts et du FDP a annoncé début septembre que, dans le cadre du troisième plan d'aide prévu, elle introduirait également un successeur au ticket de 9 euros; les tickets devraient coûter entre 49 et 69 euros par mois. La coalition gouvernementale veut mettre à disposition 1,5 milliard d'euros par an à cet effet, mais exige que les Länder contribuent au moins au même montant monétaire[19].

Voir aussi

Liens externes

Références
  1. « PRINCIPALES INFOS SUR LE 9-EURO-TICKET », sur www.rmv.de, (consulté le )
  2. « L’Allemagne teste le ticket mensuel à 9 euros pour les transports en commun L’Allemagne teste le ticket mensuel à 9 euros pour les transports en commun », sur www.lemonde.fr, (consulté le )
  3. (de) « Bundesverkehrsminister: Volker Wissing will im Herbst über 9-Euro-Ticket-Nachfolge entscheiden → Ministre fédéral des transports : Volker Wissing veut décider à l'automne du successeur du ticket à 9 euros », sur www.zeit.de, (consulté le )
  4. (de) « 9-Euro-Ticket ist beschlossen: Bundesrat stimmt Finanzierung zu → Le billet à 9 euros est adopté : Le Bundesrat approuve le financement », sur www.infranken.de, (consulté le )
  5. (de) « Mobilität.Leben », sur www.hfp.tum.de, (consulté le )
  6. (de) « 9-Euro-Ticket : Mehr Menschen fahren Bus und Bahn → 9-Euro-Ticket : Plus de gens prennent le bus et le train », sur www.tum.de, (consulté le )
  7. (de) « Umfrage: Viele 9-Euro-Ticket-Nutzer verzichteten auf Auto → Enquête : De nombreux utilisateurs du ticket de 9 euros se sont passés de voiture », sur www.zeit.de, (consulté le )
  8. (de) « 9-Euro-Ticket dämpft laut Studie Inflation → Le billet de 9 euros amortit l'inflation selon une étude », sur www.zeit.de, (consulté le )
  9. (en) « Germany's 9-euro travel ticket: Success or failure? → Le billet de voyage à 9 euros de l'Allemagne : Succès ou échec ? », sur www.dw.com, (consulté le )
  10. (de) « Verdopplung des Reiseaufkommens: 9-Euro-Ticket kurbelt Ausflugstourismus an → Doublement du volume des voyages: le billet de 9 euros stimule le tourisme d'excursion », sur www.tagesspiegel.de, (consulté le )
  11. (de) « BIP im zweiten Quartal leicht gewachsen - Defizit sinkt deutlich », sur www.zeit.de, (consulté le )
  12. (de) « 52 Millionen 9-Euro-Tickets verkauft → 52 millions de billets à 9 euros vendus », sur www.tagesschau.de, (consulté le )
  13. « Allemagne : le ticket mensuel de transports à 9 euros a permis de réduire les émissions de CO2 », sur www.leparisien.fr, (consulté le )
  14. (de) « Grüne schlagen zwei Nachfolger für 9-Euro-Ticket vor → Les Verts proposent deux successeurs au ticket à 9 euros », sur www.n-tv.de, (consulté le )
  15. (de) « 9-Euro-Ticket und Lindner: Unfair für Reiche → Billet à 9 euros et Lindner: injuste pour les riches », sur taz.de, (consulté le )
  16. (de) « Diskussion um Finanzierung von 9-Euro-Ticket-Nachfolger → Discussion sur le financement du successeur du ticket à 9 euros », (consulté le ) : « [Wissings] Ministerium zufolge ist für ein Nachfolgemodell aber die Bereitschaft der Länder mitentscheidend, sich finanziell zu beteiligen.[...] Auch die SPD-Fraktion pocht auf eine Beteiligung der Länder an den Kosten. »
  17. (de) « Preis noch unklar : Finanzminister Lindner gibt grünes Licht für Nachfolger des 9-Euro-Tickets → Prix encore incertain : le ministre des Finances Lindner donne le feu vert pour le successeur du billet de 9 euros », sur www.rnd.de, (consulté le )
  18. « Lindner annonce le successeur du billet à 9 euros », sur teknomers.com, (consulté le )
  19. (de) « Drittes Entlastungspaket: Die Maßnahmen im Überblick → Troisième paquet d'aide : Aperçu des mesures », sur www.tagesschau.de, (consulté le )
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