Ahmet Davutoğlu

Originaire d'une famille pieuse de Konya, Ahmet Davutoğlu fait ses études secondaires au lycée allemand d'Istanbul. Il passe un doctorat de sciences politiques[2]. Il s'oriente ensuite vers une carrière universitaire et occupe plusieurs postes à l'étranger, notamment à Kuala Lumpur en Malaisie, à l'université internationale de l'islam. Il rédige une thèse sur la critique du monde occidental et sur l'alternative civilisationnelle de l'islam. Dans La Profondeur stratégique, un livre publié en 2001 devenu un best-seller, il prône une Turquie contemporaine se posant en héritière de l'Empire ottoman[3]. Il y critique l'alignement en toutes circonstances de la politique étrangère turque sur l'Occident, l'alliance « contre nature » avec Israël[2]. Il affirme que la Turquie doit abandonner le modèle de l'État nation kémaliste pour regagner une profondeur stratégique naturelle, profondeur que forme l'arc islamique du Maroc à l'Indonésie[2].

À partir de 2002, il est conseiller diplomatique des Premiers ministres Abdullah Gül et Recep Tayyip Erdoğan, gagnant auprès de ce dernier une grande influence, considéré comme un « ministre des Affaires étrangères de l'ombre », gérant les dossiers diplomatiques importants et surnommé le « Kissinger de la diplomatie turque »[3].

Lors d'un remaniement ministériel effectué par Erdoğan le 1^er mai 2009, il prend la succession d'Ali Babacan en tant que ministre des Affaires étrangères. Aux élections législatives de 2011, il devient député de la province de Konya.

Le 21 août 2014, Erdoğan, récemment élu à la présidence de la République, annonce qu'il le nommera Premier ministre[4]. Ahmet Davutoğlu accède à la présidence du Parti de la justice et du développement (AKP)[5] le 27 août.

Cette nomination entre dans le cadre d'un changement institutionnel important. Auparavant, le président avait des prérogatives largement protocolaires et le Premier ministre assumait la réalité du pouvoir. Erdoğan, qui souhaite présidentialiser le régime, détient donc réellement le pouvoir, Premier ministre puis président. Ahmet Davutoglu est donc présent comme un « dauphin alibi », même s'il joue un rôle d'éminence grise auprès du nouveau président[3].

Politiquement, Ahmet Davutoğlu est décrit comme un musulman conservateur et un nationaliste[5]. Sur le plan international, la « doctrine Davutoğlu » est celle du « zéro problème avec les voisins », une diplomatie multidimensionnelle entre le Moyen-Orient, l'Europe et le monde russe[5]. Dans un entretien au Monde en 2011, il explique que l'objectif d'une telle politique est de faire de la Turquie une zone stable et prospère dans la région ainsi que de désamorcer les conflits entre la Turquie et ses voisins mais aussi entre voisins de la Turquie eux-mêmes en jouant un rôle de médiateur[5]. Cependant, cette stratégie est un échec. La Turquie se retrouve peu à peu, à partir de 2011, isolée. Les spécialistes imputent cet isolement à l'attitude agressive et impérialiste de la Turquie qui, loin de conserver son « équivalence », tend à vouloir s'imposer en grande puissance et à s'occuper de problèmes internes aux autres pays[23]^,[24]. La doctrine du « zéro problème avec les voisins » s'est transformée en « zéro voisin sans problème »[25].

Par ailleurs, s'il défend à partir de 2003 l'adhésion de la Turquie à l'Union européenne et plaide pour une résolution du problème chypriote, rapidement celui-ci n'est plus sa priorité[2]. En 2009, il commence à privilégier les relations diplomatiques avec le monde arabe et l'Iran, signant un accord de libre-circulation avec la Syrie. Il entretient une diplomatie « discrète, mais réelle » avec les Frères musulmans[2].

Si la diplomatie turque soutient les Printemps arabes de 2011, ses positions se font plus ambiguës, notamment vis-à-vis de son aide à des groupes armés rebelles syriens pendant la guerre civile, y compris des djihadistes. Ahmet Davutoğlu voyait en effet le régime de Bachar el-Assad tomber rapidement, mais le maintien de celui-ci, l'éloignement de la Turquie de l'UE, l'échec de son rôle de médiateur à force de sectarisme en ne favorisant que les sunnites et son engagement pro-Hamas participent à isoler la Turquie de la scène internationale[3]. Les gains diplomatiques de la Turquie des dernières années sont perdus en quelques mois, notamment vis-à-vis de l'Égypte d'Abdel Fattah al-Sissi, de l'Irak et de l'Iran effrayés de voir le pays de Davutoğlu agiter l'étendard confessionnel sunnite[2]. Paradoxalement, la Turquie se retrouve dans le camp des puissances occidentales contre le régime syrien[2]. Pour Tancrède Josseran, le renvoi de Davutoğlu signifie pour la Turquie la fin de cette politique « néo-ottomane » pour un retour vers une politique étrangère beaucoup plus pragmatique[26].

Selon Jean-Baptiste Le Moulec, spécialiste de la Turquie à l’Institut d'études politiques d'Aix-en-Provence, Ahmet Davutoğlu n'est pas démocrate, il n'hésite pas à justifier la répression de mouvements d'opposition par des complots extérieurs. Il a une vision simpliste et binaire du monde divisé entre musulmans et non musulmans[27].

• Tancrède Josseran, « Ahmet Davutoğlu, prophète de l'ottomanisme », in Conflits : histoire, géopolitique, relations internationales (revue dirigée par Pascal Gauchon), oct.-décembre 2014.