Centre pénitentiaire de Majicavo

Le centre pénitentiaire de Majicavo est un centre pénitentiaire français situé dans le village de Majicavo Lamir, dans la commune de Koungou et dans le département et région d'outre-mer de Mayotte.

Centre pénitentiaire de Majicavo
Localisation
Pays France
Région Mayotte
Commune Koungou
Village Majicavo Lamir
DISP MSPOM
Coordonnées 12° 45′ 05″ sud, 45° 13′ 41″ est
Géolocalisation sur la carte : Mayotte
Architecture et patrimoine
Architecte Kardham Cardete Huet Architecture
Construction 2012-2015
Propriétaire Etat français
Installations
Capacité Quartier "MA" : 164
Quartier "CD" : 114
Capacité totale : 278
Fonctionnement
Opérateur Ministère de la justice
Effectif Quartier "MA" : 269
Quartier "CD" : 168
Effectif total : 437 (février 2022)
Date d'ouverture 2014 (première phase)
2015 (configuration définitive)

L'établissement dépend du ressort de la mission des services pénitentiaires de l'outre-mer. Au niveau judiciaire, l'établissement relève du Tribunal judiciaire de Mamoudzou et de la Cour d'appel de Saint-Denis.

Histoire

L'ancienne maison d'arrêt

Jusqu'en , le « service pénitentiaire de Mayotte », qui gère notamment la maison d'arrêt, n'est pas un service de l’État, et n'est donc pas rattaché à la direction de l'administration pénitentiaire. Ce service est alors géré par la collectivité territorial de Mayotte et dirigé par un « directeur du service pénitentiaire de Mayotte » également indépendant de l'Administration pénitentiaire. Cette organisation est codifiée par un ancien texte issu de la période coloniale : l'arrêté du gouverneur général de Madagascar et dépendances du , modifié par l’arrêté du [1].

L'ancienne maison d'arrêt de Majicavo, située à l'emplacement de l'actuel centre pénitentiaire, ouvre le et vient en remplacement d'une autre maison d'arrêt située au centre-ville de Mamoudzou. L'établissement, qui dépend à son ouverture du service pénitentiaire de Mayotte, s'étend sur un domaine d'une superficie de 4 hectares. Il bénéficie d'une extension en .qui augmente sa capacité d'accueil de 25 places[1]. Il est notamment composé de dortoirs, ce qui génère des problèmes de promiscuité entre les détenus[2].

La surface des bâtiments s'étend sur une superficie de 1 860 m2 entourée d’une double enceinte grillagée sans mirador et alors répartie en 5 quartiers (trois quartiers adultes, un quartier mineurs et un quartier femmes, par la suite reconverti en quartier pour détenus en fin de peine)[1].

La maison d'arrêt passe sous l'autorité de la direction de l'administration pénitentiaire en , le territoire gardant néanmoins sa spécificité en conservant un corps des surveillants pénitentiaires de l’État pour l’administration de Mayotte qui relève cependant bien du ministère de la justice et qui est géré par la direction de l'Administration pénitentiaire[1].

En , lors de la visite des équipes du Contrôleur général des lieux de privation de liberté, l'établissement, qui dispose d'une capacité d'accueil de 90 places, héberge 216 personnes, soit un taux d'occupation de 240%, certains quartiers de l'établissement approchant ou dépassant 300%[1].

L'ancienne maison d'arrêt est détruite en dans le cadre du projet de construction du nouveau centre pénitentiaire[3].

Le nouveau centre pénitentiaire

La surpopulation de l'ancienne maison d'arrêt, notamment constatée par le Contrôleur général des lieux de privation de liberté, aboutit à la nécessité de rénover et d’agrandir l'ancien établissement. Cependant, le projet s'est finalement transformer en un projet de démolition de l'ancienne maison d'arrêt et la construction d'un nouvel établissement pénitentiaire plus moderne et avec une capacité d'accueil plus importante[2].

Les travaux de construction du centre pénitentiaire, coordonnés par l'agence publique pour l'immobilier de la justice et conçus par le cabinet d'architectes Kardham Cardete Huet Architecture[3], débutent en et se déroulent en plusieurs phases[3].

La première phase de construction se déroule entre et le , date de la prise de possession de l'établissement par l'Administration pénitentiaire. Le , les premiers détenus sont transférés de l'ancienne maison d'arrêt de Majicavo, attenante au nouveau centre pénitentiaire et considérée comme vétuste et exiguë par le CGLPL[4], dans le nouvel établissement. Ce transfert permet ainsi la destruction de l'ancienne maison d'arrêt en et le début de la seconde phase des travaux de construction entre et le 2e trimestre de l'année , date à laquelle l'établissement est réceptionnée par l'Administration pénitentiaire dans sa configuration définitive[3] et ouvre complètement[5].

Le projet de construction de l''établissement est initialement connu sous la dénomination de maison d'arrêt de Majicavo[3] mais l'établissement ouvre en étant catégorisé en tant que centre pénitentiaire dans sa configuration définitive[2].

Dès son ouverture, et malgré une augmentation significative de la capacité d'accueil du nouveau centre pénitentiaire par rapport à l'ancienne maison d'arrêt, le quartier « maison d'arrêt » arrive très rapidement à saturation[2].

En , le ministre de la justice Éric Dupond-Moretti annonce son accord de principe pour la construction d'un second établissement pénitentiaire afin de désengorger le centre pénitentiaire. Cette annonce s'inscrit dans le cadre un programme global d'amélioration de la justice à Mayotte qui inclut également la construction d'une cité judiciaire et de logements pour les agents du ministère de la justice[6].

Description

Situé dans le village de Majicavo Lamir à Koungou, sur l'ile de Grande-Terre, le centre pénitentiaire est le seul établissement pénitentiaire de Mayotte[7].

Situé sur un domaine d'une superficie de 4 hectares et conçu selon une architecture en nef, le centre pénitentiaire est composé de 7 bâtiment. Il dispose d'une capacité d'accueil de 437 places réparties entre un quartier « maison d'arrêt » de 164 places et un quartier « centre de détention » de 114 places, ces quartiers étant subdivisés en quartiers pour hommes, femmes et mineurs. L'enceinte de l'établissement ne comporte par de miradors[2].

Au , le quartier « centre de détention » accueillait 168 détenus pour 114 places, soit un taux d'occupation de 147,4% tandis que le quartier « maison d'arrêt » accueillait 269 détenus pour 164 places, soit un taux d'occupation de 164%. Au total, l'établissement accueillait à cette date 437 détenus pour une capacité de 278 places, soit un taux d'occupation moyen de 157,2%[8]. La surpopulation chronique de l'établissement, qui existe depuis son ouverture, est également régulièrement signalée par les syndicats pénitentiaires car elle génère des tensions dans l'établissement[9],[10],[11].

Événements notables

En , un détenu est assassiné par son co-détenu, qui souffrirait de troubles psychiatriques, dans sa cellule[12]. Il sera reconnu coupable de meurtre et condamné à 20 ans de réclusion criminelle en [13].

Plusieurs évasions ont lieu dans l'établissement depuis son ouverture :

  • En , quatre détenus tentent de s'évader de l'établissement, deux seulement réussissent tandis que les deux autres, blessés durant cette tentative, sont interpelés. A cette date, ce sont ainsi sept détenus qui ont réussi à s'évader en un an, certains syndicats pénitentiaires soulevant que cette situation serait liée à des malfaçons dans la construction de l'établissement. Cette situation est ainsi dénoncée par le personnel de l'établissement via des mouvements sociaux[14].
  • En , trois détenus s'évadent de l'établissement[15]. L'un des évadés sera seulement repris en [16],[17].
  • En , un détenu profite d'un chantier extérieur pour s'évader[18].

Durant la pandémie de Covid-19, l'établissement est un cluster important de la pandémie, entrainant la contamination de plus de la moitié des détenus et d'une part importante du personnel de l'établissement[19]. Cette situation entraine également des mouvements sociaux de la part du personnel qui dénonce le manque de moyens et d'anticipation de la crise le tout dans un contexte de surpopulation chronique[20],[21].

En , une mutinerie éclate dans l'établissement[22]. Une vingtaine de détenus refusent de regagne leur cellule après la promenade et font face aux surveillants pénitentiaires et aux gendarmes venus en renfort en chargeant les forces de l'ordre[23]. Quatre détenus considérés comme meneurs seront condamnés à la suite de cet événement[24].

Notes et références
  1. CGLPL, « Rapport de visite de la maison d'arrêt - 2009 » [PDF], sur http://www.cglpl.fr/,
  2. CGLPL, « Rapport de visite - Première visite - 2016 » [PDF], sur http://www.cglpl.fr/,
  3. « Maison d’arrêt de Majicavo », sur Apij (consulté le )
  4. Oxfoz, « Rapport de visite du centre pénitentiaire de Majicavo (Mayotte) », sur Site du Contrôleur Général des Lieux de Privation de Liberté, (consulté le )
  5. « Un centre pénitentiaire désormais disponible à Mayotte », sur Linfo.re (consulté le )
  6. « Visite ministérielle : Eric Dupond-Moretti annonce la construction d'une nouvelle prison et de la cité judiciaire. », sur Mayotte la 1ère (consulté le )
  7. « Tous les organismes par thème - Mayotte - Annuaire | service-public.fr », sur lannuaire.service-public.fr (consulté le )
  8. Ministère de la justice, « Statistiques des personnes écrouées et détenues au 1er février 2022 » [PDF], sur http://www.justice.gouv.fr/prison-et-reinsertion-10036/les-chiffres-clefs-10041/statistiques-de-la-population-detenue-et-ecrouee-34271.html,
  9. « Le centre pénitentiaire de Majicavo au bord du gouffre », sur Mayotte Hebdo, (consulté le )
  10. « La prison de Majicavo, soupape percée du territoire », sur Mayotte Hebdo, (consulté le )
  11. « A la prison de Majicavo, des situations "qu'on n'accepterait pas en métropole" | Le Journal De Mayotte », sur lejournaldemayotte.yt (consulté le )
  12. « Mayotte: Un homme assassiné à la prison de Majicavo », sur Zinfos 974, l'actualité de l'île de La Réunion (consulté le )
  13. Le journal de Mayotte, « 20 ans de réclusion pour un meurtre à la prison » , sur https://lejournaldemayotte.yt,
  14. « Evasion de 4 détenus de la prison de Majicavo au nord de Mayotte », sur Mayotte la 1ère (consulté le )
  15. « Majicavo : trois détenus se sont évadés de la prison », sur Linfo.re (consulté le )
  16. « Interpellation d'un des évadés de Majicavo: le procureur communiquera ce mardi | Le Journal De Mayotte », sur lejournaldemayotte.yt (consulté le )
  17. « Comment le fugitif "M'déré" a été interpellé », sur Mayotte Hebdo, (consulté le )
  18. « "Incompréhensible" évasion à Majicavo », sur Mayotte Hebdo, (consulté le )
  19. Sud Ouest, « Coronavirus : à Mayotte, plus de la moitié des détenus testés positifs », Sud Ouest,‎ (ISSN 1760-6454, lire en ligne , consulté le )
  20. « Les agents de la prison de Majicavo toujours en colère », sur Mayotte la 1ère (consulté le )
  21. « Coronavirus : Colère des représentants du personnel de la prison de Majicavo », sur Mayotte la 1ère (consulté le )
  22. « La prison de Majicavo toujours dans l’impasse », sur Mayotte Hebdo, (consulté le )
  23. « Révolte à la prison : « Il faudrait à Mayotte un quartier de jeunes majeurs », juge un surveillant | Le Journal De Mayotte », sur lejournaldemayotte.yt (consulté le )
  24. « Quatre leaders de la mutinerie condamnés à six mois de prison », sur Mayotte Hebdo, (consulté le )

    Voir aussi

    Articles connexes

    Liens externes

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