Parti démocratique (Luxembourg)

Le Parti démocratique (en luxembourgeois : Demokratesch Partei, abrégé en DP) est le principal parti politique libéral du Luxembourg et un des trois principaux partis du pays[8],[9],[10]. Le DP est situé au centre-droit du spectre politique[2],[3],[4],[5],[6],[7], partisan d'un libéralisme économique modéré avec un fort accent sur les libertés civiles, les droits de l'homme et l'internationalisme[14].

Pour les articles homonymes, voir Parti démocrate.

Parti démocratique
(lb) Demokratesch Partei

Logotype officiel.
Présentation
Présidente Corinne Cahen
Fondation
Siège 9 rue du Saint-Esprit, Luxembourg
Sécretaire général Claude Lamberty
Trésorier Patrick Goldschmidt
Mouvement de jeunesse Jeunesse démocrate et libérale
Journal Lëtzebuerger Journal
Positionnement Centre[1] à centre droit[2],[3],[4],[5],[6],[7]
Idéologie Libéralisme[8],[9],[10],
Social-libéralisme[9],[10],[1],
Libéral-conservatisme[11]
Affiliation européenne Parti de l'Alliance des libéraux et des démocrates pour l'Europe (ALDE)
Groupe au Parlement européen Renew Europe
Affiliation internationale Internationale libérale
Adhérents 6 060 (2018)[12]
Couleurs bleu
Site web https://www.dp.lu
Présidents de groupe
Chambre des députés Gilles Baum
Représentation
Députés
12  /  60
Députés européens
2  /  6
Bourgmestres
11  /  102
Conseillers communaux[13]
108  /  600

Fondé en 1955, le parti est actuellement dirigé par Corinne Cahen. Son ancien président, Xavier Bettel, est Premier ministre du Luxembourg depuis 2013 et dirige le gouvernement Bettel-Schneider en coalition avec le parti ouvrier socialiste luxembourgeois (LSAP) et les Verts. Il s'agit du deuxième parti en importance à la Chambre des députés, avec douze sièges sur soixante, avec 16,9 % des voix lors des élections législatives de 2018 et deux sièges au Parlement européen sur six. Le siège du parti se situe dans la ville de Luxembourg[15] ; le bourgmestre de la ville est issu du DP de façon systématique depuis 1970.

Le parti a souvent joué le rôle de partenaire mineur dans les coalitions menées par le Parti populaire chrétien-social (CSV). Avec Gaston Thorn et Xavier Bettel, le DP a fourni les seuls premiers ministres luxembourgeois depuis 1945 à ne pas être affiliés au CSV (1974-1979 et depuis 2013). Le parti est membre du Parti de l'Alliance des libéraux et des démocrates pour l'Europe (ALDE) et de l'Internationale libérale. Le parti a été l'un des partis libéraux les plus influents en Europe en raison de sa force, de son implication régulière dans le gouvernement, de son rôle dans les institutions internationales et de la direction de Gaston Thorn[16].

Histoire

Émergence en tant que parti majeur

Bien que son histoire remonte à la fondation de la ligue libérale en 1904, le parti actuel a été fondé le . Il a succédé au groupe des démocrates, issu du Groupe patriotique et démocratique, qui regroupe des résistants d'obédience libérale souhaitant participer à la reconstruction du paysage politique. Le DP a passé la majorité des années 1950 et 1960 sous la direction de Lucien Dury, puis de Gaston Thorn, qui s'est imposé comme le troisième parti majeur, devant le Parti communiste luxembourgeois.

Au moment de sa fondation, le parti avait six sièges à la Chambre des députés. Aux élections suivantes, en 1959, le DP remporta 11 sièges, ce qui lui permit de jouer un rôle mineur dans une grande coalition avec le Parti populaire chrétien-social (CSV) et le Parti ouvrier socialiste luxembourgeois (LSAP). Cependant, en 1964, le parti est revenu à six sièges. En 1968, le DP a absorbé le Mouvement indépendant populaire[17]. Lors de l'élection de cette année-là, le parti a bénéficié d'une vague de modérés quittant un LSAP de plus en plus radical[17], il est revenu à onze sièges et est par conséquent entré au gouvernement avec le CSV sous le Premier ministre Pierre Werner.

Gouvernement

Le DP est resté en coalition avec le CSV jusqu'en 1974, date à laquelle il a enregistré une augmentation du soutien lors des élections législatives de 1974, avec 22,2 % des voix et 14 sièges. Ce bouleversement politique lui a donné l’occasion d’entrer dans des négociations de coalition avec le deuxième parti, le LSAP[18]. De manière surprenante, dans les négociations, le DP a eu l'avantage de sécuriser les postes et ministères les plus ministériels, ainsi que le poste de Premier ministre avec Gaston Thorn[1].

La formation du gouvernement Thorn a toutefois coïncidé avec le début d'une crise économique et le gouvernement était principalement occupé à restructurer l'industrie sidérurgique tout en essayant d'éviter le chômage de masse[18].

Malgré cela, la coalition a réussi à imposer d'importantes réformes sociales[19], notamment l'abolition de la peine de mort (1974), l'autorisation du divorce sans faute (1975), l'élargissement du divorce par faute (1978) et la légalisation de l'avortement (1978)[20]. En 1977, le gouvernement a abandonné ses projets de construction d' une centrale nucléaire à Remerschen[20], dont le DP avait été le principal partisan[21].

Depuis 1979

En 1979, Thorn affronte Werner, le LSAP jouant un rôle de soutien auprès du DP[22]. Le CSV a fini par remporter la victoire avec six sièges et la perte de trois sièges du LSAP a empêché le DP de renouveler la coalition avec eux. En conséquence, Werner forma une coalition avec le DP, avec Thorn en tant que vice-premier ministre[23]. Lors de la première élection européenne de 1979, le DP a remporté deux sièges : un succès sans précédent depuis. En 1980, Thorn a été nommé président de la commission européenne et a été remplacé dans ses fonctions de ministre par Colette Flesch.

Les élections législatives de 1984 ont vu le premier revers électoral du DP en vingt ans[22]. Le DP a perdu un siège sur 14, tandis que la résurgence du LSAP signifiait qu'il avait de nouveau dépassé le Parti démocrate. Le LSAP a formé une coalition avec le CSV, Jacques Poos étant vice-Premier ministre de Jacques Santer. Celui-ci a été renouvelé deux fois et le DP est resté à l'écart du gouvernement jusqu'en 1999.

Après les élections législatives de 1999, le DP est redevenu le deuxième parti de la Chambre des députés, avec 15 sièges. Il a également dépassé le LSAP en parts de vote pour la première fois de son histoire. Cela lui a permis de remplacer le LSAP en tant que partenaire de la coalition du CSV, avec Lydie Polfer en tant que vice-première ministre. À la suite des élections législatives de 2004, le DP a perdu cinq sièges. Le parti a également perdu sa place de partenaire de la coalition au sein du LSAP et est resté dans l’opposition jusqu’en 2013. Aux élections législatives de 2013, organisé tôt en raison de la chute du gouvernement Juncker-Asselborn II, le parti obtient 13 députés avec 18,3 % des voix, devenant le deuxième parti en importance avec le LSAP. En , le DP a négocié un gouvernement de coalition à trois avec le LSAP et les Verts[24], et le , le gouvernement Bettel-Schneider a prêté serment, avec le chef du DP Xavier Bettel en tant que Premier ministre[25].

Idéologie

Le parti démocrate est un parti de centre-droit modéré dans le spectre politique au Luxembourg. Depuis la fin des années 1960, grâce à la laïcisation du Luxembourg et du CSV, le parti s'est progressivement déplacé vers le centre pour lui permettre de former des coalitions avec le CSV ou le LSAP[26],[27]. Le DP est de nos jours à gauche du CSV, au centre du spectre politique, et avec plus de points communs avec les libéraux-démocrates britanniques ou le Parti libéral-démocrate allemand qu'avec les partis libéraux belges ou néerlandais[26],[28]. Cependant, le CSV préfère généralement former des coalitions avec le LSAP à ceux avec le DP, poussant ce dernier vers une ligne économique libérale[2].

Dans les politiques économiques, le DP est un fervent défenseur de la propriété privée, du libre-échange et du libre marché, bien que sous le gouvernement Thorn, le DP ait considérablement accru l'emploi dans le secteur public[29]. La fiscalité joue un rôle majeur dans le programme du parti. C'est également un partisan de l'agriculture, en particulier de l'industrie du vin[29]. Il a longtemps préconisé le développement de l’énergie nucléaire, mais a abandonné les projets de construction d’une centrale à Remerschen et soutient désormais les énergies renouvelables, sans toutefois s’opposer en principe à l’énergie nucléaire[21]. Indiquant ses priorités, le DP a généralement ou toujours contrôlé les ministères chargés des transports, des travaux publics, de la classe moyenne, de la fonction publique et de l’énergie[30].

Le PD est le parti le plus franc en faveur des libertés civiles. Entre 1974 et 1979, il a légalisé l'avortement et le divorce et aboli la peine de mort[20]. Le DP se concentre également sur les problèmes des groupes minoritaires, en particulier des groupes de migrants, mais également des homosexuels et des mères célibataires[29]. Contrairement au CSV catholique, le PD est notamment anticlérical, ce qui lui donne plus d’importance que ne le suggèrent ses performances électorales[27].

Le DP a incité le CSV et le LSAP à devenir plus internationalistes, en mettant l’accent sur l’Union européenne, l’environnement et la défense des droits de l’homme à l’étranger[29]. Il est le partisan le plus éloquent de l’intégration européenne, même dans un pays particulièrement pro-européen[31]. Le parti insiste beaucoup sur le rôle des Nations unies et Thorn a été président de l'Assemblée générale des Nations unies. Le parti soutient l'adhésion du Luxembourg à l'OTAN, mais a travaillé pour mettre fin à la conscription[31].

Soutien politique

Le DP a été cohérent dans son plaidoyer en faveur de la classe moyenne[29], et a par conséquent un profil de classe très distinctif[32]. Lorsqu'il était au gouvernement, le DP a toujours occupé le poste de ministre de la classe moyenne[30]. La plupart des sympathisants du PD sont des fonctionnaires, des employés, des travailleurs indépendants et des personnes à revenu élevé[15]. Ce groupe s'est développé rapidement, concentrant davantage l'appel socio-économique électoral du parti[28].

Les régions les plus prospères du parti sur le plan électoral sont la ville de Luxembourg et ses riches banlieues, où ces groupes sont concentrés[28]. Le bourgmestre de la capitale est issu du DP depuis 1970. La ville est située dans la circonscription Centre, où le DP défie le CSV pour le plus grand nombre de sièges. Toutefois, le parti a aussi quelques bastions traditionnels dans l'Est et le Nord[28].

Le parti a notamment plus de soutien parmi les jeunes[32], alors que le CSV, le LSAP et plus récemment l'ADR ont tendance à recueillir les suffrages des personnes âgées[15]. Contrairement aux CSV et LSAP, le DP n'est pas affilié à un grand syndicat. Le parti est particulièrement populaire parmi les électeurs masculins[15]. En dépit de son anticléricalisme, les électeurs du DP ne sont pas moins attachés à une religion que la population en général[32].

Organisation

Présidents

Le chef du parti est le président (en luxembourgeois : Präsident). Ci-dessous, une liste des présidents du Parti démocratique qui se sont succédé depuis 1948.

Liste des présidents.
IdentitéPériodeDurée
DébutFin
Lucien Dury (en)
( - )		4 ans
Eugène Schaus
( - )		7 ans
Lucien Dury (en)
( - )		3 ans
Gaston Thorn
( - )		7 ans
René Konen
( - )		2 ans
Gaston Thorn
( - )		9 ans
Colette Flesch
(née en )		9 ans
Charles Goerens
(né en )		5 ans
Lydie Polfer
(née en )		10 ans
Claude Meisch
(né en )		9 ans
Xavier Bettel
(né en )		2 ans
Corinne Cahen
(née en )		En cours6 ans et 10 mois

Présidents de groupe

Résultats électoraux

Élections législatives
Année % Rang Sièges Gouvernement
1945 16,74 3e
9  /  51
 Gouvernement d'Union nationale
1948 8,38 4e
5  /  51
 Dupong-Schaus
1951 20,55 3e
8  /  52
 Opposition
1954 10,8 3e
6  /  52
 Opposition
1959 18,5 3e
11  /  52
 Werner-Schaus I
1964 10,6 4e
6  /  56
 Opposition
1968 16,5 3e
11  /  56
 Werner-Schaus II
1974 22,2 3e
14  /  59
 Thorn-Vouel-Berg
1979 21,3 3e
15  /  59
 Werner-Thorn-Flesch
1984 18,7 3e
14  /  64
 Opposition
1989 17,2 3e
11  /  60
 Opposition
1994 19,3 3e
12  /  60
 Opposition
1999 22,4 2e
15  /  60
 Juncker-Polfer
2004 16,1 3e
10  /  60
 Opposition
2009 15,0 3e
9  /  60
 Opposition
2013 18,2 3e
13  /  60
 Bettel-Schneider
2018 16,9 2e
12  /  60
 Bettel-Schneirder/Kersch-Braz/Bausch

Élections européennes
Année  % Sièges Rang Tête de liste Groupe
1979 28,12
2  /  6
 2e
1984 22,07
1  /  6
 3e
1989 19,95
1  /  6
 3e
1994 18,83
1  /  6
 3e
1999 20,46
1  /  6
 3e
2004 14,87
1  /  6
 4e
2009 18,7
1  /  6
 3e
2014 14,77
1  /  6
 3e
2019 21,44
2  /  6
 1er RE

Notes et références
  1. Hearl 1988, p. 386.
  2. Dumont et De Winter 2003, p. 412.
  3. (en) Francis Jacobs, Western European Political Parties : A Comprehensive Guide, Londres, Longman, (ISBN 978-0-582-00113-8, lire en ligne), p. 243.
  4. (en) Country by Country, Londres, Economist Intelligence Unit, (lire en ligne), p. 96.
  5. (en) Peter Stalker, A Guide to the Counties of the World, Oxford, Oxford University Press, , 407 p. (ISBN 978-0-19-920271-3, lire en ligne), p. 188.
  6. (en) Josep M. Colomer, Comparative European Politics, Taylor & Francis, , 310 p. (ISBN 978-0-203-94609-1, lire en ligne), p. 221–.
  7. (en) Xenophon Contiades, Engineering Constitutional Change : A Comparative Perspective on Europe, Canada and the USA, Routledge, , 488 p. (ISBN 978-1-136-21077-8, lire en ligne), p. 250–.
  8. (en) Wolfram Nordsieck, « Luxembourg », sur Parties and Elections in Europe, (consulté le ).
  9. (en) José Magone, Contemporary European Politics : A Comparative Introduction, Routledge, , 656 p. (ISBN 978-0-203-84639-1, lire en ligne), p. 436–.
  10. (en) Georgios Terzis, European Media Governance : National and Regional Dimensions, Intellect Books, , 462 p. (ISBN 978-1-84150-192-5, lire en ligne), p. 135–.
  11. (en) Hans Slomp, Europe, A Political Profile : An American Companion to European Politics : An American Companion to European Politics, ABC-CLIO, , 868 p. (ISBN 978-0-313-39182-8, lire en ligne), p. 477.
  12. Fondation Zentrum fir politesch Bildung, « Partis politiques au Luxembourg », sur https://zpb.lu, (consulté le )
  13. Communes de plus de 3 000 habitants uniquement, où l'élection au scrutin de liste avec représentation proportionnelle est employé.
  14. Hearl 1988, p. 392-393
  15. Schulze 2007, p. 812.
  16. Hearl 1988, p. 376
  17. « Luxembourg », Union interparlementaire, (consulté le ).
  18. Thewes 2011, p. 182.
  19. Thewes 2011, p. 187.
  20. Thewes 2011, p. 188.
  21. (en) Francis Jacobs, Western European Political Parties : A Comprehensive Guide, Londres, Longman, (ISBN 978-0-582-00113-8), p. 244.
  22. Hearl 1988, p. 382
  23. Thewes 2011, p. 192.
  24. (en) « Chronicle.lu - LSAP, DP & Déi Gréng to Commence Coalition Negotiations », sur www.chronicle.lu (consulté le ).
  25. (en) « New Luxemburg Government Sworn In », sur BrusselsDiplomatic, (consulté le ).
  26. Dumont et De Winter 2003, p. 400.
  27. Hearl 1987, p. 255.
  28. Hearl 1987, p. 256.
  29. Hearl 1988, p. 392
  30. Dumont et De Winter 2003, p. 424.
  31. Hearl 1988, p. 393
  32. Hearl 1988, p. 390

Voir aussi

Bibliographie
  • (en) Patrick Dumont et Lieven De Winter, Coalition Governments in Western Europe, Oxford, Oxford University Press, , 399–432 p. (ISBN 978-0-19-829761-1, lire en ligne), « Luxembourg: Stable coalition in a pivotal party system »
  • (en) Derek Hearl, Ideology, Strategy, and Party Change, Cambridge, Cambridge University Press, , 254–69 p. (ISBN 978-0-521-30648-5, lire en ligne), « Luxembourg 1945–82: Dimensions and Strategies »
  • (en) Derek Hearl, Liberal Parties in Western Europe, Cambridge, Cambridge University Press, , 376–95 p. (ISBN 978-0-521-32394-9, lire en ligne), « The Luxembourg Liberal Party »
  • Guy Thewes, Les gouvernements du Grand-Duché de Luxembourg depuis 1848, Imprimerie centrale, Luxembourg, Service information et presse du gouvernement luxembourgeois, Département édition, (réimpr. 2003, 2006 et 2007) (1re éd. 1989), 271 p. [détail des éditions] (ISBN 978-2-87999-212-9, OCLC 830021082, lire en ligne )
  • (en) Isabelle Schulze, The Handbook of West European Pension Politics, Oxford, Oxford University Press, , 804–53 p. (ISBN 978-0-19-929147-2, lire en ligne), « Luxembourg: An Electoral System with Panache »

Article connexe
  • Libéralisme au Luxembourg (en)

Lien externe
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