Habitat III

Habitat III est la Conférence des Nations unies sur le logement et le développement urbain durable qui s'est déroulée à Quito en Équateur, du 17 au . Les conférences Habitat de l'ONU sur le logement suivent un cycle de 20 ans : 1976, 1996 et 2016, et forment une caisse de résonance qui accélère la prise en compte dans les politiques publiques des grandes thématiques urbaines. En 1976, Habitat I reconnaissait l’importance des villes et de l’urbanisation, en 1996 Habitat II soulignait l’importance du développement durable. Cette année 2016, le document préparatoire de la conférence Habitat III met en avant à de nombreuses reprises le besoin de faire évoluer l’urbanisme vers la co-construction avec la société civile. Le principal objectif de cette conférence est de redynamiser l’engagement mondial en faveur du développement urbain durable, en se centrant particulièrement sur la mise en œuvre d'un « Nouveau Programme pour les Villes »[1]. À l’issue de la Conférence, une Déclaration non contraignante a été adoptée par les États membres ; elle est néanmoins décisive pour l’élaboration des politiques urbaines nationales.

Habitat III
Organe de l'ONU
Type d'organisation Conférence
Acronymes PNUEH, ONU-Habitat', UN-HABITAT
Secrétaire général Joan Clos
sous-Chef
Statut
Membres
Siège Quito (Équateur_)
Création 1976
Site web unhabitat.org
Organisation parente Assemblée générale des Nations unies

Contexte

L'Assemblée générale des Nations unies a décidé de convoquer la Conférence Habitat III dans sa résolution 66/207. Cette conférence renforce l'engagement mondial sur l'urbanisation durable, afin de se concentrer sur la mise en œuvre d'un “Nouveau Programme pour les Villes”[2]. Elle est l'un des premiers sommets mondiaux des Nations unies après l'adoption de l' Agenda du développement après 2015 (en). Elle est considérée comme une occasion d'ouvrir des discussions sur des défis urbains et des questions importantes telles que la façon de planifier et de gérer les villes et les villages pour le développement durable. La discussion de ces questions charpentera la mise en œuvre d'un nouveau développement mondial et de nouveaux objectifs quant au changement climatique.

Habitat II, la deuxième Conférence des Nations unies sur les Établissements Humains, s'est tenue à Istanbul en Turquie du 3 au . Les résultats de la conférence ont été intégrés dans la Déclaration d'Istanbul[3]. Les dirigeants mondiaux ont également adopté le Programme pour l'Habitat[4] comme plan d'action mondial pour un logement décent pour tous, avec la notion de développement durable des établissements humains conduisant le développement d'un monde en pleine urbanisation.

Habitat I, la première Conférence des Nations unies sur les Établissements Humains, s'est tenue à Vancouver au Canada, du au , les gouvernements ont commencé à reconnaître les conséquences de l'urbanisation rapide et la nécessité de développer des établissements humains durables, en particulier dans les pays en développement. Les résultats de cette conférence ont été intégrés à la Déclaration de Vancouver sur les Établissements Humains[5] qui a réalisé un plan d'action avec 64 recommandations pour l'action nationale. La Conférence a également donné naissance au Centre des Nations unies pour les Établissements Humains - le CNUEH (United Nations Centre for Human Settlements - UNCHS) - ancêtre d'ONU-Habitat.

Objectifs

Les objectifs de la Conférence sont de susciter un engagement politique renouvelé pour le développement urbain durable, d'évaluer les réalisations accomplies à ce jour, traiter la pauvreté, identifier et traiter les  nouveaux défis émergents. La conférence aboutira à un  document final rédigée de manière concise, ciblée, prospective et orientée vers l'action.

« We will support practices such as participatory planning and budgeting, citizen-based monitoring and co-planning that are rooted in new forms of direct partnership between state organizations and civil society. »

« We will implement the creation, promotion, and enhancement of participatory data platforms using technological and social tools available to transfer and share knowledge among national, sub-national, and local governments and other stakeholders, including non-state actors and people to enhance effective urban planning and management, efficiency, and transparency through e-governance, ICT assisted approaches, and open data. »

Processus d'élaboration

Mis en place par l’Assemblée générale des Nations unies et co-présidé par l’Équateur et la France, le comité préparatoire est constitué de dix états membres des Nations unies : Allemagne, Chili, Émirats Arabes Unis, Indonésie, République Tchèque, Sénégal, Slovaquie, Tchad[6].

Après New York en septembre 2014 puis Nairobi en , le comité préparatoire s'est réuni une troisième fois à Surabaya en [7].

Le processus préparatoire de la Conférence Habitat III repose sur différents types de contributions : rapports nationaux, documents de problématiques[8], documents de politiques[9]. Ces documents ont structuré les débats officiels et la déclaration finale de la Conférence Habitat III. Toutes ces contributions ont servi à l’élaboration du projet de déclaration discuté lors de la Conférence.

Les rapports nationaux et régionaux visent à fournir une analyse globale sur l'état global de l'urbanisation ainsi que les bonnes pratiques et les outils à la fois au niveau politique et interventif. Des documents de travail sur tous les sujets concernant Habitat III ont été fournis conjointement par l'organisation des Nations unies[10].

Des réunions publiques régionales et thématiques fournissent des contributions officielles du processus d' Habitat III[11] comme la Conférence Régionale pour l'Europe à Prague du 16 au [12].

Un total de 10 documents de politique générale sur les thèmes furent développés par des groupes [13] composés de 20 experts chacun, provenant de différentes régions géographiques.

Habitat III accueille la participation et les contributions de tous les États membres et toutes les parties prenantes: parlementaires, organisations de la société civile, gouvernements régionaux et locaux,  professionnels et chercheurs, universitaires, fondations, femmes et groupes de jeunes, syndicats et secteur privé, ainsi que les organisations du système des Nations unies et des organisations intergouvernementales[14]. Les dernières sessions des Forums urbains mondiaux, en particulier le dernier en date en 2014 à Medellín en Colombie, et les Forums urbains nationaux[15] sont prises en considération afin de mettre en débat les sujets de priorités nationales. Une Assemblée Générale des Partenaires servira de plate-forme délibérative pour les partenaires non-gouvernementaux, pour développer un consensus autour d'un document final et d'autres questions connexes pour Habitat III[16]. La campagne de promotion d' Habitat III s'accompagne d'une enquête citoyenne mondiale (2015/16) pour faire connaître le Nouvel Agenda Urbain[17].

Le Secrétaire Général de la Conférence

Le Secrétaire Général de la Conférence Habitat III est Joan Clos, déjà directeur exécutif du Programme des Nations unies pour les établissements humains, après avoir été maire de Barcelone, ministre de l'Industrie, du Tourisme et du Commerce de l'Espagne, et ambassadeur d'Espagne en Turquie et en Azerbaïdjan. Selon Joan Clos, « la Conférence est une occasion unique pour repenser l'Agenda Urbain dans lequel les gouvernements peuvent répondre par la promotion d'un nouveau modèle de développement urbain en mesure d'intégrer toutes les facettes du développement durable afin de promouvoir l'équité, le bien-être et une prospérité partagée »[18]

Voir aussi

Liens externes

Références
(en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « Habitat III » (voir la liste des auteurs).
  1. (en + fr + es + ar + zh + ru) « Le Nouveau Programme pour les Villes », sur habitat3.org
  2. At this conference The New Urban Agenda will be adopted (Press Release) "UN- Habitat".
  3. Le Programme pour l'Habitat : Istanbul 1996
  4. The Habitat Agenda Goals and Principles, Commitments and the Global Plan of Action "UN-Habitat".
  5. The Vancouver Declaration of Human Settlements "UN-Habitat".
  6. « La Conférence Habitat III », sur Partenariat Français pour la Ville et les Territoires (consulté le )
  7. « Preparatory Committee III | Habitat III », sur www.habitat3.org (consulté le )
  8. (en + fr) « Issue Papers /Document de problématiques », sur habitat3.org
  9. (en + fr) « Policy Units /Unités Politiques », sur habitat3.org
  10. Issue Papers and Policy Units
  11. Regional and Thematic Meetings for the Preparatory Process of Habitat III.
  12. Habitat III Regional Meeting - Europe
  13. Issue Papers and Policy Units "UN-Habitat".
  14. Participants au processus préparatoire d'Habitat III
  15. National Urban Forums "UN-Habitat".
  16. How Partners Can Contribute to Habitat III "UN-Habitat".
  17. Together Towards Habitat III "UN-Habitat".
  18. Our Executive Director "UN-Habitat".
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