mKaart

À l'origine, chaque compagnie avait son propre système tarifaire. Depuis le 1^er janvier 1991, la tarification est unifiée sur l'ensemble du pays[1], mais continue d'utiliser des titres papier.

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  Oblitérateur sur un quai de gare.
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  Billet « court trajet » papier, issu d'un carnet.
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  Carte d'abonnement pour jeunes « Jumbokaart » de 2006.
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  Le même titre en 2008, après la création du Verkéiersverbond.

Dès 1995, l'idée d'un nouveau système billétique est étudiée sous l'impulsion du ministère des transports, alors dirigé par Mady Delvaux-Stehres ; la société Smart-Tec, voit le jour en mars 2000, dans ce but[2]. Dès le départ, le projet compte divers problèmes qui seront pointés en 2010 dans un rapport spécial de la Cour des comptes[2] : création ex nihilo d'un prestataire afin de ne pas avoir à faire appel à une société étrangère, absence d'études de faisabilité, absence de désignation d'un maître d'œuvre, etc. La Chambre du travail dénonça dès 2008 les sommes versées en dehors de tout contrat et ne respectant pas les règles des marchés publics[3].

En 2006, après dix ans d'irrégularités diverses et notamment financières, le cabinet d'audit KPMG reprend la gestion du projet et assure notamment un inventaire du matériel acheté, ce qui n'avait pas été fait jusque-là[2]. Le contrat entre le ministère des transports et Smart-Tec est signé le 25 avril 2008, sept ans après la signature du marché relatif à la phase préparatoire du projet, la Cour note que près de onze millions d'euros avait été versée à la société au début de l'année, avant la signature du contrat[2]. En tout, le projet aura coûté 16,68 millions d'euros, montant limité par une loi du 17 juillet 2008, alors qu'il était estimé à 6,95 millions d'euros en 2001 puis à 10,06 millions en 2003[2]. La maintenance du système coûte un million d'euros par an[4].

Le projet aboutit le 20 septembre 2008 avec le lancement de la carte à puce e-go destinée à être le support unique pour l'ensemble des titres de transports en lieu et place des titres papiers préexistant[5]^,[6]. L'achat des titres s'effectuait aux guichets des transporteurs et à celui du Verkéiersverbond en gare de Luxembourg[5].

La carte permet de charger plusieurs titres d'une même catégorie (par exemple, deux billets court trajet) mais pas de catégories différentes (un billet et un abonnement par exemple)[5]. La vente des tickets papiers est maintenue dans un premier temps[5].

L'un des objectifs était d'effectuer des statistiques en se basant sur les validations, ce qui ne s'est avéré pas possible car l'usager n'avait pas à revalider lors d'une correspondance entre deux lignes[7].

Les bornes ont été progressivement mises hors service à partir de février 2014, en vue du remplacement complet du système[4].

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  Valideur e-go sur un quai de gare.
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  Le modèle embarqué à bord des bus. Photo prise après l'arrêt du système en 2014.

En 2011, l'idée de faire évoluer le système e-go voit le jour, avec pour objectif principal de pouvoir y intégrer les titres transfrontaliers, jusque-là absent, et d'intégrer plus globalement e-go au sein d'un projet de télématique national dans les transports publics, estimé à 20 millions d'euros[8].

La mKaart est officiellement présentée le 26 juin 2014 et est progressivement déployée au cours de l'été, les anciennes carte e-Go restant valides jusqu'en septembre[9]. La mKaart est un élément du projet de télématique dans les transports grand-ducaux mLive qui permettra d'avoir les informations en temps réel de l'ensemble des lignes de transport en commun du pays[10]. Le système est développé par la société allemande Init, désignée en 2012, qui a aussi fournie le système d'aide à l'exploitation et à l'information voyageurs unifié qui équipe tous les bus du pays, ce dernier est combiné à un valideur et à une imprimante à billets, les billes courte et longue distance pouvant en effet encore être achetés auprès du conducteur en format papier[11]^,[12]. Le tramway de Luxembourg a été intégré au système en 2016, bien que la ligne ne soit mise en service que l'année suivante[12].

En septembre 2013, l'achat de billets courte et longue distance et leur validation par smartphone est rendue possible via l'application mTicket, qui complète le système préexistant de tickets par Short Message Service (SMS)[13].

Une boutique en ligne est lancé en mai 2015, le mShop, permettant aux utilisateurs d'acheter leur titres de transport depuis chez eux[14].

Le 2 juin 2017, la mKaart devient aussi la carte d'accès du réseau national de bornes de recharge pour voitures électriques Chargy[15].

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  Valideur mKaart sur un quai de gare.
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  Valideur mKaart à bord des bus. Un appareil combiné SAEIV/valideur est aussi installé à l'avant des bus.
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  mKaart anonyme.
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  mKaart personnalisée.

L'accord de coalition du gouvernement Bettel-Schneider-Braz mis en place le 5 décembre 2018 mentionne la mise en place de la gratuité totale des transports en commun grand-ducaux au premier trimestre 2020, ce qui serait, à l'échelle d'un pays, une première en Europe[16].

En janvier 2019, ce même gouvernement détaille les modalités et précise la date de mise en place de la gratuité[17] : le 1^er mars 2020. Toutefois, la gratuité ne sera pas totale au grand-duché car la 1^re classe des trains restera payante et les services de transport non gérées ou coordonnés par l'État, comme la plupart des « City-Bus », pourraient théoriquement le rester, bien que nombre de ces services soient gratuit, tel Diffbus à Differdange[17]. Le réseau AVL va lui aussi mettre en place la gratuité à la même date[18]. Non concerné au départ, ce qui suscite une polémique, le service de transport spécialisé Adapto deviendra lui aussi gratuit selon les annonces du gouvernement en septembre 2019[19].

En revanche, les titres transfrontaliers « Regio Zone » seront maintenus mais le gouvernement luxembourgeois a réussi à négocier avec les compagnies étrangères concernées afin de faire diminuer sensiblement les tarifs[20] ; la gratuité concernera toutefois trois gares situées à l'étranger[21] : Audun-le-Tiche et Volmerange-les-Mines, deux gares françaises uniquement raccordées au réseau ferré luxembourgeois et la gare d'Athus en Belgique.

La mKaart, ne disparaîtra donc pas, d'autant qu'elle continuera à donner accès aux parcs relais, aux mBox et au réseau de bornes de recharges pour voitures électriques Chargy ; de plus, tout voyageur devra être en mesure de présenter une pièce d'identité en cas de verbalisation pour non-respect du règlement intérieur[22].

L'instauration de la gratuité devrait, selon l'Institut national de la statistique et des études économiques (STATEC), permettre de réduire les dépenses de 40 % des foyers du grand-duché, ceux aux faibles revenus et habitant dans la capitale et sa périphérie[23].

Concernant les lignes transfrontalières, les restrictions liées à la pandémie de Covid-19 et la suspension de la vente à bord des billets RegioZone entre avril 2020 et mars 2022 ont provoqué une gratuité de facto temporaire et tolérée puisque les voyageurs ne pouvaient pas acheter leur billets ni même accéder aux bus par la porte avant[24]^,[25].

La mKaart est un pass sans contact qui repose sur l’association de deux technologies :

• la carte à microprocesseur, déjà présente sur toutes les cartes bancaires luxembourgeoises ;
• la transmission radio des données par radio-identification, ou plus précisément communication en champ proche.

La mKaart comporte une puce qui contient toutes les informations relatives au titre de transport, ainsi que ses informations relatives au porteur s'il s'agit d'une carte nominative. Elle contient également une antenne qui communique avec le valideur. Une carte a une durée de vie de cinq ans[26].

Distributeur automatique de titres de transport mKaart.

La radiotransmission des informations de l'abonnement de l'usager aux bornes de contrôle permet de gagner du temps et d'augmenter la fluidité de passage aux valideurs. Il arrive cependant que la détection du badge soit retardée.

Pour être validée, la mKaart doit être approché d'un valideur. Son antenne permet d'effectuer cette opération même si la carte est enfermé dans un sac ou dans la poche d'un veston. En revanche, le fait de plier ou de tordre la carte le fragilise ou l'endommage ; il faut donc éviter de le mettre dans une poche de jean, par exemple. Des lecteurs sont présents sur les quais des gares ferroviaires ainsi que dans chaque bus et tramway, il peut aussi permettre de simplement consulter le contenu de la carte ou d'y charger un titre acheté depuis la boutique en ligne[26].

Les mKaart peuvent être rechargées aux guichets des transporteurs ou à ceux de la centrale de mobilité ainsi que sur les automates de ce dernier dédiés à mKaart[26]. La mKaart permet de stocker jusqu'à huit titres, que l'utilisateur peut le cas échéant choisir de valider individuellement ou non, une action manuelle est en effet demandée si la carte a plusieurs titres stockés dessus[26].

En cas de contrôle de validité par les équipes volantes de contrôle, il suffit de présenter sa carte à proximité au lecteur portatif, lequel indiquera la période de validité de l'abonnement ou les dernières validations ou opérations effectuées sur la carte.

La tarification ci-dessous est en vigueur au 1^er mars 2020.

Depuis 1973, les transports des élèves de l'enseignement secondaire entre leur domicile et leur établissement est gratuit et, depuis le 1^er octobre 2016, la carte MyCard délivrée à chaque élève et utilisée tout au long de sa scolarité vaut comme titre de transport gratuit pour tout trajet, scolaire ou non[28]. Le 1^er août 2017, l'abonnement pour les jeunes JumboKaart est aboli au profit d'une gratuité totale pour tous les jeunes de moins de 20 ans (au lieu de 18 ans auparavant), ainsi que les étudiants de moins de 30 ans et les jeunes travailleurs : un « abonnement gratuit » Jugendabo (moins de 20 ans) ou Studentenabo (étudiants de moins de 30 ans) est alors chargé sur la mKaart sauf pour ceux possédant la myCard ; cette mesure représente 500 000 € de manque à gagner pour l'État[29]^,[30]^,[31]. Au 1^er août 2018, la gratuité sur seule présentation de la carte d'identité est appliquée pour tous les jeunes de moins de 20 ans, sans avoir besoin de la mKaart ou de la myCard, ce qui supprime de facto le Jugendabo[32].

Les personnes à faible revenu ou en situation de handicap bénéficient aussi de la gratuité, grâce à une carte de gratuité spécifique[31].

Les autobus de la ville de Luxembourg possèdent deux lignes entièrement gratuites, le City Shopping Bus et le City Shuttle, et depuis le 6 juin 2015, et ce tous les samedis et certains dimanches, l'ensemble du réseau ainsi que les lignes RGTR assurant le trafic local sur le territoire communal est gratuit[33]^,[34].

Avec la mise en place de la gratuité au niveau national le 1^er mars 2020, l'ensemble des services de transport nationaux deviendront gratuit à l'exception[35] : de la 1^re classe des trains — le surclassement est supprimé — et des trajets transfrontaliers via le système « RegioZone » pour les cars ou les tarifs transfrontaliers applicables aux trains.

Il existe deux types de billets : le Billet 2 heures valable deux heures et qui coûte 3 € (24 € en carnet de dix) et le Billet 1 jour valable un jour et qui coûte 6 € (24 € en carnet de cinq)[31].

Pour les abonnements, il en existe en version mensuelle ou annuelle selon deux catégories, « courte distance » ou classique donnant accès à toutes les lignes[31] : les abonnements mensuels et annuels « courte distance » coûtent respectivement 37,50 et 330 €, les abonnements mensuels et annuels « réseau » coûtent respectivement 75 et 660 €.

Les lignes d'autobus et d'autocars luxembourgeoises transfrontalières, essentiellement celles du Régime général des transports routiers (RGTR), ont des modalités tarifaires spécifiques, le RegioZone. Deux zones sont définies en fonction de l'éloignement par rapport à la frontière[36] : la majorité des arrêts situés à l'étranger sont accessibles avec les titres « Zone 1 » qui couvre la plupart des arrêts à l'étranger et enfin la « Zone 2 » qui concerne uniquement Dillingen, Sarrelouis et Sarrebruck en Allemagne.

Il existe deux types de billets : le Billet 2 heures RegioZone valable deux heures et qui coûte 3 € ou 5 € selon la zone et le Billet 1 jour RegioZone valable un jour et qui coûte 5 € ou 9 € selon la zone[37].

Pour les abonnements, il en existe en version mensuelle, annuelle ou étudiant selon deux les zones[37] : les abonnements mensuels coûtent respectivement 40 et 85 €, les abonnements annuels coûtent respectivement 360 et 750 € et enfin les abonnements étudiants coûtent respectivement 130 et 200 €.

Pour les trajets transfrontaliers en train, des dispositions tarifaires spécifiques à chacun des trois pays limitrophes sont applicables[37].

Mis en service le 2 juin 2017, le réseau de bornes de recharges pour voitures électriques Chargy est accessible avec la mKaart[15]. Le service est lancé avec 20 bornes et en comptera 800 en 2020, à travers tout le pays[15].

Le service d'autopartage Flex des CFL, lancé en février 2018, est accessible avec une mKaart[38]^,[27]. L'accès aux parcs relais avec la carte est planifié, à terme[9].

La carte est utilisée depuis avril 2014 comme moyen d'accès aux mBox, dont la première est mise en service à la gare de Luxembourg ce jour-là, les parkings à vélos sécurisés déployés par le Verkéiersverbond à plusieurs gares du pays[39]. Au 24 janvier 2019, 30 mBox sont installées dans vingt-cinq gares ou communes du pays[40] : Bascharage - Sanem, Bertrange - Strassen, Bettembourg, Colmar-Berg, Diekirch, Differdange, Dudelange-Ville, Ettelbruck (2 parkings : un à la gare, l'autre au parking du Deich), Kleinbettingen, Lorentzweiler, Luxembourg (2 parkings à la gare centrale, 3 au pôle multimodal de la gare de Pfaffenthal-Kirchberg et 1 à la station de tramway Luxexpo, Mersch, Noertzange (2 parkings), Oberkorn (2 parkings), Pétange, Roodt, Sandweiler - Contern (2 parkings), Schieren, Schifflange, Troisvierges, Walferdange et Wasserbillig.

Depuis 2015, le service de vélos en libre-service Vël'Ok du canton d'Esch-sur-Alzette est accessible avec une mKaart[41]. Le service Vel'oH! de Luxembourg sera lui aussi accessible, à terme[9].

• Cour des Comptes, Rapport spécial concernant le projet E-go, Luxembourg, 2009, 106 p. (lire en ligne).

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