Marcel-Edmond Naegelen

Marcel-Edmond Naegelen, né le à Belfort et mort le à Paris, est un homme politique français, député socialiste, ministre et gouverneur général de l'Algérie.

Marcel-Edmond Naegelen
Fonctions
Ministre de l'Éducation nationale
–
(2 ans et 17 jours)
Président Vincent Auriol
Gouvernement Gouin
Bidault I
Blum III
Ramadier I et II
Schuman I
Prédécesseur Paul Giacobbi
Successeur Édouard Depreux
Gouverneur général d'Algérie
–
(3 ans et 26 jours)
Prédécesseur Yves Chataigneau
Successeur Roger Léonard
Député
–
(13 ans, 1 mois et 2 jours)
Élection 26 octobre 1945
Réélection juin 1946
novembre 1946
1951
1956
Circonscription Bas-Rhin (1945,1946,1946), Basses-Alpes (1951,1956)
Biographie
Date de naissance
Lieu de naissance Belfort, Territoire de Belfort (France)
Date de décès
Lieu de décès Paris 16e (France)
Parti politique SFIO

Biographie

Fils d'un boulanger, Marcel-Edmond Naegelen fait ses études au lycée de Belfort, puis à l'École normale supérieure de Saint-Cloud. Il adhère à la SFIO en 1909 ou 1910. Il est mobilisé pendant la Première Guerre mondiale, et plusieurs fois décoré (voir ci-dessous). En 1919, il devient professeur de lettres à l'École normale d'instituteurs de Strasbourg.

En 1925, il est élu conseiller municipal, et constamment réélu jusqu'en 1940. Il devient conseiller général en 1937. Il est adjoint au maire de 1925 à 1929, puis de 1935 à 1940. Il échoue par contre à devenir député, battu en 1932 et 1936 par le dissident communiste autonomiste Jean-Pierre Mourer. il est professeur à l'Ecole Normale d'Instituteurs de Strasbourg et rejoint Périgueux avec les élèves et d'autres enseignants en .

En 1940, il dirige l'évacuation de la population de Strasbourg vers la Dordogne, puis s'engage dans la Résistance (réseau Combat). À la Libération, il est président de la Haute Cour de justice en 1944. Adjoint au maire de Strasbourg, il fut élu député socialiste du Bas-Rhin en 1945. De 1946 à 1948, il est ministre de l'Éducation nationale. Il réorganise le Conseil supérieur de l'Éducation nationale et la Comédie-Française. Il crée les séries techniques du baccalauréat. Sous son autorité est publié le plan Langevin-Wallon qui pose le principe de l’école unique et de l’égalité devant l’enseignement. De 1944 à 1947, il est membre du comité directeur de la SFIO.

Adversaire déclaré des nationalistes algériens, considéré comme homme « à poigne », il remplace le modéré Yves Chataignaux, partisan de la conciliation, comme gouverneur général de l'Algérie, en 1948[1]. Naegelen « ne connaissait pas l'Algérie et rien ne le désignait pour cette tâche »[2]. Il couvre la fraude électorale massive favorisant les candidats de l'administration lors des élections de 1948 des délégués du second collège de l'Assemblée algérienne, fraude qu'il nie puis justifie[3]. En , il envoie une circulaire aux forces de l'ordre (police, gendarmerie, personnel pénitentiaire) rappelant que la torture et les sévices étaient proscrits par la loi. Cette instruction n'a guère d'effets. Plus généralement, Marcel-Edmond Naegelen se heurte à une forte hostilité des policiers d'Algérie[4]. En mars 1951, Naegelen, gouverneur de l'Algérie, démissionne suite à une affaire d'élections truquées en 1951, et met en cause Hachemi Benchennouf dans un article publié dans Le Monde. Benchennouf, très content de cette démission, se félicitera « d'avoir eu la peau de Naegelen »[5],[6],[7],[8].

Il revint en France métropolitaine et représenta les Basses-Alpes à l’Assemblée nationale de 1951 à 1958. Il représente l'Assemblée nationale française à l'Unesco. En 1953, il fut candidat de la gauche à la présidence de la République, d'abord opposé à Joseph Laniel, il réunit au treizième et dernier tour 328 voix contre 477 à René Coty. En 1954, il refusa le poste de résident général de France au Maroc.

En 1956, il prend position pour l'Algérie française[9], mais, l'année suivante, se prononce pour la motion Defferre, favorable à une négociation avec les nationalistes algériens[10]. Sur son attitude pendant la guerre d'Algérie, l'historien Guy Pervillé a écrit : « Après le début de l’insurrection du F.L.N., Marcel Edmond Naegelen approuva les efforts de ses successeurs Jacques Soustelle puis Robert Lacoste. Il fut de 1956 à 1958 l’un des fondateurs et dirigeants de l’Union pour le Salut et le Renouveau de l’Algérie française. Sous la Ve République, il maintient sa position contre la nouvelle politique algérienne décidée par le général de Gaulle et approuvée par la majorité du parti socialiste. On dit que les organisateurs du putsch d’Alger d’ avaient pensé à lui pour remplacer le Général à la Présidence de la République. »[11]

Battu aux élections législatives de 1958, il se retire de la vie politique.

En 1964, il reçoit le prix Clovis-Hugues pour son poème L'Immortelle espérance.

Il fut membre de l’Académie des sciences coloniales.

Fonctions gouvernementales

Ouvrages

Marcel-Edmond Naegelen fut l’auteur de nombreux ouvrages :

    • Grandeur et Solitude de la France (1956, Ed. Flammarion)

    • Mission en Algérie. Expériences et opinions d’un gouverneur général
    • L’Attente sous les armes
    • Une route plus large que longue
    • L’Hexagonie, essai fantaisiste d'histoire contemporaine
    • La France d'outre-mer, sa situation actuelle
    • Histoire et figures d'Alsace
    • Tito
    • La Révolution assassinée Hongrie OCT.-NOV. 1956

    Décorations

    Voir aussi

    Article connexe

    Bibliographie

    Les papiers personnels de Marcel-Edmond Naegelen sont conservés aux Archives nationales sous la cote 518AP[12].

    Notes et références
    1. Bernard Droz, La Fin des colonies françaises, Gallimard-Découvertes, Paris, 2009, p. 52.
    2. Jean Maitron (dir.), Dictionnaire biographique du mouvement ouvrier français, éd. de l'Atelier, cédérom, 1997, article « Naegelen (Marcel-Edmond) »
    3. Bernard Droz, Naegelen, Marcel-Edmond (1892-1978), in L'Algérie et la France, Robert Laffont 2009, (ISBN 978-2-221-10946-5), p.629 (et p.66, article Assemblée algérienne du même auteur)
    4. Mohamed Harbi et Benjamin Stora (dir.), La Guerre d'Algérie, éd. Hachette, 2005, pp. 146 et 550
    5. «  Le ministère de l'intérieur tient pour définitive la démission de M. Naegelen » dans Le Monde, 12 mars 1951, lire en ligne
    6. «  Une lettre de M. Benchennouf » dans Le Monde, 13 mars 1951, lire en ligne
    7. Naegelen reprochait à l’administrateur de la commune mixte de Khenchela, Charles Laussel, d’avoir faussé les élections à l’Assemblée algérienne pour y faire élire frauduleusement le bachaga Benchenouf, député apparenté au MRP. En réalité, comme le précise Pierre Cazejust, c'est Naegelen qui avait tenté de truquer l'élection, ce qui provoqua sa démission.
    8. Pierre Cazejust, Beauvau, 1944-1985, Lettres du Monde, 1995, p.36, lire en ligne
    9. « Un exposé de M. Naegelen », Le Monde.fr,‎ (lire en ligne, consulté le )
    10. Dictionnaire biographique du mouvement ouvrier français, op. cit.
    11. Marcel-Edmond Naegelen, sur guy.perville.free.fr (notice publiée dans la revue de l'ARDBA, n°12, mai 1990, pp. 77-81).
    12. Archives nationales.

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