Monarchie norvégienne

La Constitution de 1814 disposait que le couronnement se déroule dans la Cathédrale de Nidaros à Trondheim. Cet article rétablissait la relation entre le roi et l’église. Cet article fut abrogé en 1908. Quand le roi Olav V est monté sur le trône en 1957 il a souhaité recevoir la bénédiction de l’église pour son règne. La bénédiction fut donc introduite. Il s'agit d'une cérémonie plus simple qui se déroule toujours dans la Cathédrale de Nidaros. Le roi Harald V et la reine Sonja reçurent aussi la bénédiction en 1991[1].

Selon l’article 9 de la Constitution, le roi, lorsqu'il prend, une fois majeur, le gouvernement, doit prêter, devant le Parlement, le serment suivant :

« Jeg lover og sværger, at ville regjere Kongeriget Norge i Overensstemmelse med dets Konstitution og Love; saasandt hjælpe mig Gud den Almægtige og Alvidende! »

— Article 9 de la Constitution

« Je promets et je jure de vouloir gouverner le royaume de Norvège conformément à sa Constitution et à ses lois ; ainsi Dieu tout-puissant et omniscient me soit en aide. »

— Article 9 de la Constitution

L'article 5 dispose que « la personne du Roi est sacrée ; il ne peut être ni blâmé ni accusé. La responsabilité incombe à son Conseil »[2]. L'article s'applique à un roi personnellement, il a l'immunité légale souveraine.

L'article 37 dispose que « les princes royaux et les princesses royales ne sont, pour leur personne, justiciables que du roi ou de la personne que le roi nomme pour les juger »[3]. Cela signifie que les princes et princesses ont l'immunité à la discrétion du roi. Il peut décider de les faire juger par les juridictions normales ou peut décider de les juger lui-même. L'article n'a, pour l'instant, jamais été appliqué.

Le Conseil d’État se compose du Premier ministre et de son conseil, tous désignés formellement par le roi. Il s'agit du gouvernement de Norvège. Le parlementarisme est en place depuis 1884 et implique que le Cabinet doit avoir le soutien du Parlement et que la nomination par le roi est une formalité. En pratique, le monarque demande aux chef du parti ayant la majorité au Parlement de former un gouvernement. Le roi se base sur l'opinion du précédent Premier ministre et du président du Storting sur ce point. La dernière fois qu'un roi a nommé un Premier ministre contre l’avis du précédent fut en 1928 quand il nomma le premier gouvernement travailliste.

L'article 12 de la Constitution dispose que « le roi choisit lui-même un Conseil parmi les citoyens norvégiens jouissant du droit de vote. [...] Le roi répartit les affaires entre les membres du Conseil des ministres de la manière qu'il juge convenable ».

L'article 30 dispose quant à lui : « chacun des membres du Conseil doit exprimer son opinion en toute sincérité, et le Roi est tenu de l'entendre. Néanmoins il appartient au Roi de se décider d'après son propre jugement ».

Le roi doit signer (sanctionner) toutes les lois afin qu'elles puissent entrer en vigueur[4]. Il peut apporter veto à toutes les lois. Toutefois, si par trois fois le Parlement approuve la loi, elle devient valide sans l’accord du roi. Le roi n'a jamais opposé son veto à l’époque moderne. La dernière loi entrée en vigueur sans le consentement du roi fut celle concernant le drapeau national en 1898.

S'il refuse d'approuver un projet de loi, « il le renvoie à l'Odelsting au Parlement, en déclarant qu'il ne juge pas convenable de le sanctionner pour le moment. Le projet ne peut plus, en ce cas, être présenté au roi au cours de la session »[4].

L'Église de Norvège, aussi appelée Église évangélique et luthérienne de Norvège, est l'église d’État de Norvège, dont 86 % des Norvégiens sont membres. Elle est membre de la Communion de Porvoo.

Le roi est le gouverneur suprême et protecteur de l’église de Norvège. Il décide officiellement de l’attribution du poste d'évêque et veille à ce que l’église accomplisse son action selon les « normes prescrites ». Dans les faits, cependant, cette autorité est déléguée au ministre des affaires religieuses[5].

Selon l’article 20 de la Constitution, « le roi a le droit, en Conseil des ministres, de gracier les criminels après que le verdict soit prononcé. Le condamné a le choix d'accepter la grâce du roi ou de se soumettre à la peine à laquelle il a été condamné ».

L'exécution pratique de ce droit a été déléguée au ministre de la Justice. Cependant, le roi doit l’approuver en Conseil. En 2004, 51 demandes de pardons furent approuvées et 274 refusées.

L'article 21 dispose que « le roi choisit et nomme, après avis du Conseil des ministres, tous les hauts fonctionnaires civils, ecclésiastiques et militaires »[6]. La nomination est officiellement faite par le roi, mais en pratique, c'est le gouvernement élu qui fait le choix.

L'article 22 de la Constitution dispose que « le Premier ministre et les autres membres du Conseil des ministres, ainsi que les secrétaires d'Etat, peuvent, sans jugement préalable, être révoqués par le roi, après avoir entendu l'avis du Conseil des ministres en la matière ».

L'article 23 dispose que « le roi peut conférer des décorations à qui bon lui semble en récompense de mérites distingués […] ».

La Norvège a deux ordres de chevalerie : l'Ordre de Saint-Olaf et l'ordre royal du mérite de Norvège. De plus, le roi confère d'autres médailles de distinctions pour différentes actions et accomplissements.

L'article 25 dispose que « le roi a le commandement suprême des forces de terre et de mer du royaume ». Le roi est aussi commandant en chef de l’armée de l'air mais elle n’est pas explicitement mentionnée car elle n’existait pas en 1814.

L'article 26 dispose que « le roi a le droit de rassembler des troupes, de déclarer la guerre pour défendre le pays et de conclure la paix, de contracter et de rompre des traités, de dépêcher et de recevoir des envoyés diplomatiques ».

Le roi est traité par les forces armées comme leur plus haut gradé, mais, derrière cette fiction légale, le contrôle complet des forces armées est détenu par le gouvernement élu. Le roi de Norvège reçoit traditionnellement un entraînement militaire intensif et poursuit jusqu'à un certain point une carrière dans les forces armées avant de monter sur le trône. Lors de la Seconde Guerre mondiale, le roi prit un rôle actif dans la prise de décision et bien que le gouvernement avait le dernier mot, l'opinion du roi avait du poids.

• Constitution de Norvège (lire en ligne)
• (no) Kongeriget Norges Grundlov (lire en ligne)

• Liste des monarques de Norvège

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