UNSA Fonction publique

L'UNSA Fonction publique est administrée par :

1. une assemblée générale composée de représentants des organisations affiliées (qui peut seule modifier ses statuts) ;
2. une commission administrative et un bureau.

L'exécution courante des décisions est assurée par un secrétariat national composé statutairement d'un-e secrétaire général-e, de quatre secrétaires généraux adjoints (deux parmi les organisations de la fonction publique de l'État, un pour la fonction publique territoriale, un pour la fonction publique hospitalière), un-e trésorier-e et un-e adjoint-e, un ou plusieurs secrétaires nationaux désignés par la commission administrative sur proposition du secrétaire général ou de la secrétaire générale.

Au sein de l'UNSA, l'UNSA Fonction publique est statutairement un regroupement transversal (les fédérations ou syndicats membres de l'UNSA Fonction publique adhérant directement à la structure interprofessionnelle)[3]. En tant que telle, l'UNSA Fonction publique participe à toutes les incidences délibératives de l'UNSA[4]

• Secrétaire général : Luc Farré
• Secrétaires généraux adjoints :
  • Philippe Capon (UNSA FASMI)
  • Frédéric Marchand (UNSA Éducation)
  • Françoise Kalb (UNSA Santé et Sociaux)
  • Sylvie Ménage(UNSA-Territoriaux)
• Trésorier : Sophie Remorini
• Trésorier adjoint : Pierre Chateau
• Secrétaires nationaux : Alain Parisot, Annick Fayard

L'UNSA est née fin 1993. Elle comprenait alors deux fédérations de fonctionnaires : la Fédération de l'Éducation nationale (FEN, secrétaire général : Guy Le Néouannic) et la Fédération générale autonome des fonctionnaires (FGAF, secrétaire général : Jean-Pierre Gualezzi), qui était en elle-même une fédération de fédérations. À l'origine, la FEN et la FGAF avaient une représentation distincte au niveau de la fonction publique, la FGAF étant seule présente dans les fonctions publiques territoriale et hospitalière, mais très nettement moins représentative que la FEN à l'État.

Le 5 décembre 1995 naissait l'Union des fédérations de fonctionnaires de l'UNSA (UFF-UNSA), structure de travail commune à la FEN et à la FGAF. L'UFF UNSA était dotée d'un secrétaire général et d'un secrétaire général adjoint. Par rotation, la FEN devait assumer le secrétariat général pendant deux ans, la FGAF la troisième année (l'organisation n'occupant pas le secrétariat général assumant alors le secrétariat général adjoint). Aux côtés du secrétaire général (Guy Le Néouannic les deux premières années) et du secrétaire général adjoint (initialement Jean-Pierre Gualezzi) existait un coordinateur permanent qui fut Jean-Paul Roux, alors secrétaire général adjoint de la FEN et responsable incontesté de son secteur « revendications-fonction publique ». Un correspondant de chacune des deux composantes fut identifié sur les grands dossiers (questions statutaires, retraites, action sociale, etc.).

Ce système fut abandonné fin 1997 avec le choix d'un secrétaire général permanent, fonction qui échut à Jean-Paul Roux, alors également secrétaire général de la FEN, mais qui fit savoir que ce cumul ne pourrait être que temporaire. En effet, petit à petit et logiquement, les fédérations relevant de la FGAF commencèrent à adhérer directement à l'UNSA et donc à l'UFF-UNSA. L'adoption de nouveaux statuts consacra donc la structure correspondant peu ou prou à l'organisation actuelle. On passait ainsi d'une logique de cartel à une logique d'organisation structurelle dans le moment même où l'UNSA elle-même, en tant qu'organisation interprofessionnelle, changeait elle-même de nature. Le pragmatisme dans le fonctionnement, malgré les frictions de culture syndicale ou de personnes inhérentes à tout regroupement syndical, permit donc à la nouvelle UNSA Fonction publique de franchir un nouveau cap et, en particulier, de faire face au départ de l'UNSA de ce qui restait de l'ancienne FGAF, pour l'essentiel réduite à la fédération autonome de la fonction publique territoriale.

En janvier 2010, l'assemblée générale de l'UNSA Fonctionnaires a choisi de modifier son appellation en « UNSA Fonction publique » pour marquer que son action visait — ce qui était le cas dans la tradition constante de l'action de la FEN depuis 1946 — à défendre à la fois le service public et la conception de la fonction publique de carrière, mais également à prendre en charge l'ensemble des personnels travaillant dans le cadre des trois versants de la fonction publique (État, territoriale, hospitalière) qu'ils soient ou non fonctionnaires dans la stricte acceptation statutaire du mot.

• 1995-1996 : Guy Le Néouannic (également secrétaire général de la FEN)
• 1997 : Jean-Pierre Gualezzi (également secrétaire général de la FGAF)
• 1998-2001 : Jean-Paul Roux (secrétaire général de la FEN, puis de l'UNSA Éducation de 1997 à 2002)
• 2001-2004 : Hervé Baro, premier secrétaire général à ne pas cumuler le secrétariat général d'une fédération membre
• 2004-2012 : Élisabeth David
• 2012-2015 : Guy Barbier
• 2015-… : Luc Farré