Zone industrielle de Hawassa

L'Éthiopie est un pays à faible revenu qui a pour objectif de devenir un des leaders de l'industrie manufacturière légère en Afrique subsaharienne[WB 1] à l'horizon 2025[KHL 1]. Le gouvernement d'Éthiopie est engagé dans l'industrialisation avec la création de zones économiques spéciales comme points d'exportation de produits localement fabriqués[WB 1]^,[1]^,[2]^,[3]^,[4].

La Zone industrielle de Hawassa est le parc industriel phare de cette stratégie[WB 1]. À pleine capacité, le parc industriel Hawassa (Hawassa Industrial Parc : HIP) a pour objectif la création de 60 000 emplois, dont la plupart sont des femmes âgées de 18 à 35 ans venant de l'extérieur d'Hawassa[5]. Le parc est considéré par le gouvernement comme modèle pour d'autres parcs dans le pays, et il représente le premier investissement à grande échelle de « haute qualité » pour des entreprises de confection de premier plan qui perçoivent l'Éthiopie comme une destination ultime pour leurs installations de production. Aussi, le projet a une haute importance politique en Éthiopie. Au-delà de son rôle d'investissement phare, le parc a un impact important pour la population locale et sur l'économie de la Région des Nations, Nationalités et Peuples du Sud (SNNPR)[WB 1] et à l'économie nationale de l'Éthiopie[WB 2].

Le parc industriel d'Awassa (HIP) est situé à la périphérie de la ville, au flanc du pittoresque lac Awasa dans la vallée du Rift. Il est à côté d'une ville d'environ 300 000 habitants au sud de l'Éthiopie[WB 1]. La population s'élève à 50 millions de personnes dans un rayon de 50 kilomètres autour du parc industriel[KHL 2].

Le parc industriel Hawassa ouvre en juillet 2016. L'entreprise textile mondiale PVH (anciennement Phillips Van Heusen) et 18 autres entreprises sont les premiers occupants du parc[WB 3]. Après un début modeste de production à la fin de 2016, les premières exportations sont réalisées en mi-2017[WB 3]. En 2019, environ 25 000 travailleurs sont actifs dans les 52 hangars d'usine du parc. L'objectif des emplois étant de 60 000 travailleurs à pleine capacité[WB 3]. En 2020, environ 30 000 personnes y travaillent. Le nombre de travailleurs augmente, bien que plus lentement que prévu[WB 3].

L'Éthiopie prévoit de générer 1 milliard de dollars d'exportations par an sur le parc d'Hawassa[6]. Montant incluant 100 millions de dollars de vêtements qu'exporterait PVH à elle seule[WB 3].

Le parc a été inauguré par le Premier ministre Haile Mariam Desalegn le 20 juin 2017. La construction du parc est dirigée par Industrial Parks Development Corporation (IPDC), qui est présidée par Arkebe Oqubay.

Le parc est le premier du genre dans le pays[7]. Il a couté plus de 250 millions de dollars américains et a été construit en moins d'un an. Le modèle de parc à Hawassa est un mélange de modèles occidentaux, d'aspirations éthiopiennes, de pratiques chinoises[8]^,[9], d'exigences des entreprises étrangères de textile et de confection[Grips 1].

La zone implémente Zero Liquid Discharge (ZLD) qui permet de recycler 90 pour cent des eaux usées et répond aux normes internationales. Couvrant une superficie de 1 300 000 m², dont 300 000 m² de zone de construction de hangars d'usine, le parc dispose d'une zone supplémentaire allouée aux installations partagées.

• Parcs spécialisés pour augmenter les économies d'échelle et l'efficacité avec des secteurs prioritaires tels que l'habillement et textile, produits en cuir, produits pharmaceutiques, agro-industrie…
• Orienté vers l'exportation, l'Éthiopie offre des incitations à la création des parcs industriels et des mesures de soutien pour accroître les performances à l'exportation et la compétitivité
• Développement des compétences et compétitivité dans un vivier d'entreprises à la main-d'œuvre formée et dans une environnement propice à la rétention des compétences
• Intégration verticale
• Maintient des normes environnementales et sociales élevées.

• Situation au cœur de la ville de Hawassa (5 millions de personnes dans un rayon de 50 km)[10]
• Emploi d'environ 20 000 travailleurs[10]
• Superficie totale dédiée au parc = 3 millions de m²  (300 ha)[10]^,[KHL 2]
• Surface totale bâtie = 1,4 million de m² (140 ha)[10]^,[KHL 2]
• 410 000 m² de zone bâtie de hangars d'usines[10]^,[KHL 2]
• 52 hangars d'usine dont 11 hangars de 11 000 m², 35 hangars de 5 500 m² et 6 hangars spécialisés (adaptés aux besoins des investisseurs)[10]^,[KHL 2]
• Investisseurs hôtes de HIP sont des leaders de l'habillement et fabricant de textiles[10] tels PVH[KHL 2].

Trois sortes d'acteurs se retrouvent dans le parc avec des processus de fonctionnement différents. La Ethiopian Investment Commission (EIC) est l'organe éthiopien chargé des parcs et zones industrielles.

Les entreprises étrangères et domestiques voulant :

1. Produire à l'intérieur d'un parc industriel éthiopien[KHL 3]^,[11].
2. Développer un parc industriel[KHL 3]. Le 4 février 2017, une délégation japonaise comprenant des développeurs de parcs industriels a effectué une visite du parc[Grips 2].
3. Exploiter un parc industriel[KHL 3].

Parmi les entreprises présentes sur le site, on trouve : Chargeurs (France), PVH, Wuxi Jinmao Co.Ltd, Arvind Ltd., Best Co. Pvt. Ltd, Hirdaramani Garment PLC, Hela Clothing Group, PVH, Quadrant Apparel Group PLC, Raymond and Silver Spark Apparel Ltd, TAL Apparel, Wuxi Jinmao Co. Ltd, Indochine International, Bussana Apparel Group, Giangsu Golden Island Group, Chargeurs Fashion Technologies et d'autres[12]^,[KHL 2].

Chemises tissées, bas tissés, vêtements de sport, vêtements décontractés et de moto, sous-vêtements, hauts synthétiques, chaussettes et collants, vêtements pour femmes (chemisier, robe, jupes…) sont confectionnées à Hawassa[KHL 2].

De nombreux reportages et études ont été faits sur la condition des travailleurs et le pouvoir d'achat des salariés actifs dans la zone industrielle[EP 1]^,[13]. L'impact de la présence du parc sur les emplois dans les environs de Hawassa et sur la mobilité des travailleurs est aussi l'objet de larges études[WB 4]^,[WB 5]. Des données collectées auprès de familles rurales dans les zones aux alentours du parc sont aussi analysées pour évaluer le bien être des populations autour du parc[WB 6]. Des dispositions sont prises pour la promotion de l'emploi des personnes handicapées selon un modèle Hipsters[WB 4]^,[EP 1]^,[14]. Ce qui permet au parc d'enregistrer un taux de rotation du personnel le plus faible des parcs industriels[EP 2].

L'Éthiopie possède des parcs privés gérés par l'investissement direct étranger et des parcs publics mais l'objectif principal de tous les parcs n'est pas seulement commercial mais dépend d'une stratégie nationale de création de valeur qui tient compte que l'emploi d'un maximum de personnes locales[Grips 3].

Le parc est situé le long de corridors économiques reliés aux ports par des lignes de chemin de fer électriques et des routes asphaltées[KHL 4]. Aussi, les hangars équipés sont construits et prêt à l'usage en plug-and-play; équipés[KHL 4].

Le parc possède des services à guichet unique comprenant le traitement et la délivrance de permis, de licences, de certificats d'enregistrement, accords, numéro d'identification fiscale, dédouanement, services bancaires[KHL 4].

Une station de production d'électricité dédiée au parc et des installations de traitement des déchets sont présents[KHL 4]. Des postes de santé, des pompiers, services de sécurité 24/7, des bâtiments commerciaux et des logements sont présents[KHL 4].

Comme dans divers pays promouvant l'investissement de capitaux étrangers dans l'industrie, l'Éthiopie propose aux promoteurs, constructeurs, aménageurs et entreprises de parcs industriels des packages de protections fiscales et non fiscales[KHL 5]:

• L'exonération d'impôt sur le revenu pour les entreprises du parc industriel (8 - 10 ans) et pour les développeurs de parcs industriels (15 ans)[KHL 5].
• Les pertes de la période d'exonération de l'impôt sur le revenu sont reportables, et ce, pendant la moitié de la durée de la période d'exonération après la fin de celle-ci[KHL 5].
• Les produits d'exportation sont exonérés de la taxe à l'exportation (sauf cuirs et peaux)[KHL 5].
• À l'entrée, les biens d'équipement, matériaux de construction, pièces détachées, véhicules, les matières premières destinées à l'exportation et les effets personnels peuvent être importés en franchise de droits de douane[KHL 5].
• L'envoi de fonds hors d'Éthiopie en devise étrangère convertible est autorisé à l'investisseur étranger[KHL 5].
• Des devises étrangères, fruits des recettes à l'export, 30% peuvent être conservées indéfiniment dans des banques locales. Les 70 % de solde peuvent rester en devises pendant 27 jours[KHL 5].
• Aucun contrôle des prix à l'exportation : aucun contrôle des prix à l'exportation n'est imposé par la Banque nationale d'Éthiopie n'exerce aucun contrôle des prix à l'exportation[KHL 5].
• L'importation de matières premières Franco valuta est autorisée aux entreprises exportatrices[KHL 5].
• Les exportateurs peuvent bénéficier de la garantie de crédit à l'exportation ; régime qui vise à garantir qu'un exportateur reçoive le paiement des marchandises expédiées à l'étranger en cas de défaillance du client[KHL 5].
• Les entreprises entrant dans les parcs reçoivent des procédures simplifiées et accélérées en termes de licences, permis, certificats d'enregistrement, numéro d'identification fiscale, douanes, dédouanement[KHL 5]...

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• Zones industrielles en Afrique

 : document utilisé comme source pour la rédaction de cet article.

• Site officiel
• Site web de l'Ethiopian Investment Commission (E.I.C.)

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