متحدون من أجل الإجماع
متحدون من أجل الإجماع، الملقب بنادي القهوة، هي حركة تطورت في التسعينيات لمعارضة التوسيع المحتمل للمقاعد الدائمة في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. تحت قيادة إيطاليا، [1] [2] تهدف الحركة إلى مواجهة المقترحات الخاصة بالمقاعد الدائمة التي قدمتها دول مجموعة الأربعة (البرازيل وألمانيا والهند واليابان) وتدعو إلى توافق في الآراء قبل التوصل إلى أي قرار بشأن شكل وحجم مجلس الأمن.
التاريخ
أسست إيطاليا، من خلال السفير فرانشيسكو باولو فولسي، إلى جانب باكستان والمكسيك ومصر، «نادي القهوة» في عام 1995.[3] وقد اتحدت الدول الأربع برفض اقتراح زيادة عدد الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن، وبدلاً من ذلك رغبوا في توسيع المقاعد غير الدائمة. سرعان ما انضم إلى مؤسسي المجموعة دول أخرى، بما في ذلك إسبانيا والأرجنتين وتركيا وكندا، وفي وقت قصير أصبحت المجموعة تضم حوالي 50 دولة في آسيا وإفريقيا وأمريكا اللاتينية. [3] تتمثل أطروحة المجموعة في أن زيادة المقاعد الدائمة سيزيد من التفاوت بين الدول الأعضاء ويؤدي إلى تمديد سلسلة من الامتيازات ذات الأثر التعاقبي. سيستفيد الأعضاء الدائمون الجدد من أسلوب الانتخاب الذي يفيد بشكل خاص في عدد من الأجهزة المحددة في منظومة الأمم المتحدة.
خلال الدورة 59 للجمعية العامة للأمم المتحدة في 2005، قدمت المجموعة، بقيادة ممثلي كندا وإيطاليا وباكستان، اقتراحًا [4] ركز على زيادة عدد الأعضاء غير الدائمين من عشرة إلى عشرين. وينتخب الأعضاء غير الدائمين من قبل الجمعية العامة لمدة سنتين ويكونون مؤهلين لإعادة انتخابهم على الفور، رهنا بقرار المجموعات الجغرافية لكل منهم.[5] أما الأعضاء الآخرون والمشتركون في تقديم النص، المعنون بـ «إصلاح مجلس الأمن»، هم الأرجنتين ومالطة والمكسيك وسان مارينو وإسبانيا وتركيا.[6] على الرغم من عدم قبول الاقتراح، وجدت المبادرة إجماعًا واسعًا بين الدول الأعضاء، بما في ذلك الصين.[7]
في 20 أبريل 2009، قدمت إيطاليا، بصفتها ممثلاً للمجموعة، نموذجًا جديدًا للإصلاح، [8] والذي تم تقديمه كمحاولة ملموسة للتوصل إلى اتفاق. اقترحت الوثيقة إنشاء فئة جديدة من المقاعد، غير دائمة، لكنها منتخبة لمدة طويلة (لفترات تتراوح من 3 إلى 5 سنوات) دون إمكانية إعادة الانتخاب على الفور. لن يتم تخصيص هذا النوع الجديد من المقاعد لدول منفردة بل لمجموعات إقليمية على أساس التناوب. فيما يتعلق بالفئات التقليدية للمقاعد، لا يتضمن المقترح أي تغيير، ولكن فقط إدخال دول صغيرة ومتوسطة الحجم بين المجموعات المؤهلة للحصول على مقاعد عادية. يتضمن هذا الاقتراح حتى مسألة حق النقض، مع إعطاء مجموعة من الخيارات التي تتراوح من إلغاء حق النقض إلى تقييد تطبيقه على مسائل الفصل السابع فقط.
خلال الجولة الأخيرة، رفضت إيطاليا بشدة اقتراح مجموعة الأربعة وكذلك اقتراح الاتحاد الأفريقي، بل وشجبت السلوك غير العادل لدول مجموعة الأربعة. وفقًا لإيطاليا، تحاول مجموعة الأربعة استبعاد اقتراح المتحدون، «على أساس مستوى الدعم المفترض».[9] علاوة على ذلك، تعتقد إيطاليا أنها أبدت مرونة من خلال طرح اقتراح جديد في أبريل 2009، بينما ظلت مجموعة الأربعة مرتبطة بوثيقتها لعام 2005.[10] بدأ دور إيطاليا النشط في المناقشات الحالية في فبراير 2009 قبل بدء المفاوضات الحكومية الدولية، عندما استضاف وزير الخارجية فرانكو فراتيني أكثر من 75 دولة لتطوير مسار مشترك نحو إصلاح مجلس الأمن.[11] في مايو 2011، ارتفع عدد الدول الأعضاء التي شاركت في اجتماع المجموعة الذي عقد في روما إلى 120.[12] [13]
الأعضاء
اعتبارًا من 19 فبراير 2009، كان الأعضاء الأساسيون في المجموعة [14] [15] هم:
الدولة | قارة | تمويل الأمم المتحدة2 | عضو في الأمم المتحدة منذ | التجارة العالمية1 | الناتج المحلي الإجمالي (الاسمي)1 | الناتج المحلي الإجمالي (تعادل القوة الشرائية)1 | ميزانية الدفاع1 | أفراد الجيش في الخدمة | السكان | مجموعة العشرين | منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية | لجنة المساعدة الإنمائية |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
إيطاليا | أوروبا | 3.12% | 1955 | 948,600 | 2,152,000 | 2,213,000 | 40,800 | 347,927 | 60,674,000 | |||
كوريا الجنوبية | أسيا | 3.15% | 1991 | 1,170,900 | 1,404,000 | 1,929,000 | 35,700 | 630,000 | 50,801,441 | |||
كندا | أمريكا الشمالية | 2.721% | 1945 | 947,200 | 1,462,000 | 1,672,000 | 18,600 | 68,250 | 36,286,100 | |||
إسبانيا | أوروبا | 2.033% | 1955 | 715,200 | 1,242,513 | 1,674,468 | 5,767 | 132,798 | 46,423,116 | * | ||
المكسيك | أمريكا الشمالية | 1.435% | 1945 | 813,500 | 1,283,915 | 2,224,640 | 11,600 | 280,506 | 119,530,538 | |||
تركيا | أسيا / أوروبا | 1.018% | 1945 | 417,000 | 751,089 | 1,665,565 | 18,200 | 639,551 | 78,741,269 | |||
الأرجنتين | أمريكا الجنوبية | 0.892% | 1945 | 142,370 | 543,490 | 879,447 | 4,021 | 73,100 | 43,847,096 | |||
باكستان | أسيا | 0.093% | 1947 | 58,000 | 270,961 | 984,205 | 7,600 | 643,800 | 201,995,000 | |||
مالطا | أوروبا | 0.016% | 1964 | 9,200 | 10,582 | 14,129 | 42 | 2,130 | 445,426 | |||
1مليون دولار، 2النسبة المئوية في إجمالي ميزانية الأمم المتحدة |
* في حين أن إسبانيا ليست عضوًا رسميًا في مجموعة العشرين، فهي مدعوة دومًا.
انظر أيضًا
مراجع
- Ayca Ariyoruk (03 يوليو 2005)، "Players and Proposals in the Security Council Debate"، Global Policy Forum، مؤرشف من الأصل في 25 ديسمبر 2021، اطلع عليه بتاريخ 03 نوفمبر 2011.
- Nicoletta Pirozzi; Natalino Ronzitti (مايو 2011)، "The European Union and the Reform of the UN Security Council: Toward a New Regionalism?" (PDF)، معهد الأعمال الدولية، مؤرشف من الأصل (PDF) في 19 أغسطس 2017، اطلع عليه بتاريخ 03 نوفمبر 2011.
{{استشهاد ويب}}
: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفون (link) - Pamela Preschern (2009)، "La riforma del Consiglio di Sicurezza dagli anni '90 ad oggi: problemi e prospettive" (PDF) (باللغة الإيطالية)، معهد الأعمال الدولية، مؤرشف من الأصل (PDF) في 25 أبريل 2012، اطلع عليه بتاريخ 03 نوفمبر 2011.
- "Uniting for Consensus group of States introduces text on Security Council reform to General Assembly"، الأمم المتحدة، 26 يوليو 2005، مؤرشف من الأصل في 16 يناير 2022، اطلع عليه بتاريخ 03 نوفمبر 2011.
- Kulwant Rai Gupta (2006)، Reform of the United Nations، نيودلهي: Atlantic Publishers & Distributors، ص. 232، ISBN 81-269-0668-5، مؤرشف من الأصل في 11 مايو 2016، اطلع عليه بتاريخ 03 نوفمبر 2011.
- "Draft resolution: Reform of the Security Council"، الأمم المتحدة، 21 يوليو 2005، مؤرشف من الأصل في 23 ديسمبر 2015، اطلع عليه بتاريخ 03 نوفمبر 2011.
- "Remarks by Ambassador Wang Guangya at Meeting on Uniting for Consensus"، Permanent mission of the PRC to the UN، 11 أبريل 2005، مؤرشف من الأصل في 30 نوفمبر 2018، اطلع عليه بتاريخ 03 نوفمبر 2011.
- "Security Council reform" (PDF)، Permanent mission of Italy to the UN، 17 أبريل 2009، مؤرشف من الأصل (PDF) في 16 ديسمبر 2013، اطلع عليه بتاريخ 03 نوفمبر 2011.
- "Meeting of the informal plenary of the General Assembly on the question of the Security Council and related matters"، Permanent mission of Italy to the UN، 02 سبتمبر 2009، مؤرشف من الأصل في 6 مايو 2021، اطلع عليه بتاريخ 03 نوفمبر 2011.
- Nicoletta Pirozzi (10 يونيو 2009)، "L'Italia e la riforma del Consiglio di Sicurezza dell'Onu" (باللغة الإيطالية)، معهد الأعمال الدولية، مؤرشف من الأصل في 8 يونيو 2021، اطلع عليه بتاريخ 03 نوفمبر 2011.
- "Italy hosts ministerial meeting on UNSC reform in Rome"، Kyodo News، 05 فبراير 2009، مؤرشف من الأصل في 5 مارس 2016، اطلع عليه بتاريخ 03 نوفمبر 2011.
- "Riforma ONU: Frattini, il Consiglio di Sicurezza sia più rappresentativo" (باللغة الإيطالية)، Italian Minister of Foreign Affairs، 16 مايو 2011، مؤرشف من الأصل في 22 يناير 2021، اطلع عليه بتاريخ 03 نوفمبر 2011.
- Vincenzo Nigro (15 مايو 2011)، "Consiglio di sicurezza Onu: Roma con 120 voti sfida Berlino" (باللغة الإيطالية)، لا ريبوبليكا، مؤرشف من الأصل في 20 نوفمبر 2021، اطلع عليه بتاريخ 03 نوفمبر 2011.
- "Countries Welcome Work Plan as Security Council Reform Process Commences New Phase - CenterforUNReform"، مؤرشف من الأصل في 14 يناير 2022.
- Lydia Swart (24 فبراير 2009)، "Countries welcome work plan as Security Council reform process commences new phase" (PDF)، Center for UN Reform Education، مؤرشف من الأصل (PDF) في 29 مارس 2012، اطلع عليه بتاريخ 03 نوفمبر 2011.
روابط خارجية
- Volker Weyel (مايو 2008)، "The Quest for Regional Representation: Reforming the United Nations Security Council" (PDF)، Dag Hammarskjöld Foundation، اطلع عليه بتاريخ 03 نوفمبر 2011.
- Thomas G. Weiss (Autumn 2003)، "The Illusion of UN Security Council Reform" (PDF)، The Washington Quarterly، اطلع عليه بتاريخ 03 نوفمبر 2011.
- بوابة الأمم المتحدة