Fútbol para todos

Desde 1991, la empresa Televisión Satelital Codificada (TSC) —integrada en partes iguales por el Grupo Clarín y Torneos y Competencias— era la titular de los derechos de transmisión televisiva de los torneos de Primera División de la AFA. La mayoría de los partidos eran transmitidos por la señal de cable TyC Sports y, los partidos más importantes, bajo el sistema de televisión codificada pay-per-view, a través de la señal TyC Max. Asimismo, las imágenes grabadas de los encuentros no podían ser retransmitidos por otras señales hasta la emisión del programa Fútbol de Primera los domingos a la noche.

Desde 2001, comúnmente los viernes a las 21hs se transmitía un partido, que se transmitía por TyC Sports y América TV. A partir de 2008 se empezó a transmitir dicho partido por Canal 7 y los sábados un partido de la Primera B Nacional.

Cristina Fernández de Kirchner junto a Diego Maradona en la presentación del programa.

A fines del Torneo Clausura de 2009 (el último transmitido por TSC), varios clubes de Primera División enfrentaban una grave crisis económica que, incluso, ponía en riesgo el comienzo del siguiente campeonato.[5]

Por esta razón, la AFA le solicitó a TSC adelantara un pago de 720 millones de pesos argentinos por los derechos de la temporada 2009-2010, para auxiliar a los clubes. No obstante, la empresa, que ya le había pagado 230 millones a la AFA, rechazó la solicitud de manera tajante.[6]

El 8 de agosto de 2009, el gobierno argentino hizo una oferta de 600 millones de pesos a cambio de los derechos de transmisión, para su exhibición en televisión abierta.[7]

Finalmente, el 11 de agosto la AFA anunció la rescisión del contrato con TSC para la transmisión de partidos de Primera División[8] y el 20 de agosto Cristina Fernández de Kirchner confirmó por cadena nacional, desde el predio de la AFA, las transmisiones de los partidos de Primera División por canales de aire solventados por el Gobierno Nacional.[9] En la ocasión, la presidenta afirmó que «Yo no quiero una sociedad de secuestros, ni de personas, ni de imágenes, ni de goles. El 50% de las ganancias va a ser destinado a la AFA y el resto, a promocionar el deporte olímpico».[10][11]Sin embargo estas ganancias nunca llegaron, ya que las transmisiones nunca contaron -más que en casos excepcionales- con anunciantes privados que, con el pago de la publicidad, compensaran el gasto que hacía el Estado. Desde febrero de 2010, las tandas de «Fútbol para todos» consistían casi exclusivamente de publicidad institucional de Presidencia de la Nación. El único anunciante privado de las transmisiones hasta diciembre de 2015 fue el fabricante de camiones Iveco, cuya marca estaba asociada al nombre del campeonato.[12] Durante 2014, el auspicio exclusivo correspondió a la firma de maquinarias agrícolas New Holland, hasta que al año siguiente, la marca italiana volvió a auspiciar los campeonatos.[13][14] El diario El Cronista informaba en ese momento: "'Es imposible saber cuánto gasta el Gobierno en propaganda en el Fútbol Para Todos. Hay un valor de mercado, pero cuando el Estado le paga al Estado no existe una referencia exacta', cuenta un encumbrado ejecutivo de los medios. Así define a la forma de pautar que estableció el Gobierno en 2010, por expresa orden de Kirchner, cuando se decidió terminar con la inversión de empresas privadas y convertir el espacio en un territorio exclusivo del Gobierno para comunicar novedades de sus distintas áreas o para repudiar actitudes de la oposición. "Se arregla todo charlando, la publicidad no se paga. Te llaman por teléfono, te dicen 'poneme esto' y listo", explican fuentes del medio. El único patrocinio privado del Fútbol Para Todos es el de Iveco, que desembolsa unos u$s 2 millones por temporada"[15]. Además de las tandas publicitarias e institucionales, son destinados minutos, en el entretiempo de los partidos transmitidos en vivo, a campañas de promoción de bienes culturales y educativos, que iban desde campañas temáticas de concienciación del público en general sobre asuntos de interés social hasta la exhibición de ciclos de cine de cortometraje y de producción nacional.[16][17]

Tan solo tres días después de la rescisión del contrato, el secretario ejecutivo de la AFA, José Luis Meiszner, anunciaba que entablaría una «demanda millonaria» contra Televisión Satelital Codificada por «lucro cesante ocasionado por mala gestión» que la empresa habría llevado a cabo. Meiszner aseguró que la comercialización de los partidos de fútbol era un negocio de los más rentables —aunque el TSC afirmara haber tenido dificultades en la gestión— y que tras la rescisión del contrato recibiera llamados «hasta de China» reclamando derechos de transmisión de los que la AFA ignoraba la existencia. Acusaba al Grupo Clarín de haber estado comercializando los derechos de transmisión del fútbol argentino a discreción y sin comunicárselo a la AFA, por lo que, según el vocero de la entidad, Cherquis Bialo, «La AFA fue perjudicada fuertemente».[18][19][20][21][22][23]

Al mismo tiempo la empresa TSC inició una demanda por un monto estimado de $ 1.500 millones por los daños originados en la ruptura del contrato.[24]

Ninguna de las dos demandas prosperó. En el año 2012 se informaba que el litigio se encontraba "dormido y que fue pasando de juzgado en juzgado sin ningún avance, debido a una interminable serie de recusaciones de ambas partes".[15] En el mismo estado se encontraba aún en el año 2017, cuando el Estado argentino tomó la decisión de cesar el financiamiento a las transmisiones televisivas de fútbol, y la AFA presentara la Superliga Argentina en sociedad con las empresas Fox Network Group Latin America y Turner, quienes se hicieron cargo de la televisación. En ese momento, AFA y TSC acordaron desistir de ambas demandas, con costas por su orden.[25]

Los canales de televisión estaban habilitados a transmitir los partidos gratuitamente, luego de firmar un contrato con la Jefatura de Gabinete. No obstante, la emisora debía respetar el video y audio originales.[26] La señal emitida por «Fútbol para todos», además de las imágenes del partido, incluye relatos, comentarios y tandas publicitarias propias, siendo Torneos la productora de Fútbol para Todos, programa que transmitió los torneos de fútbol de Primera División desde 2009 hasta 2017, y que actualmente produce las transmisiones de dicho campeonato por TNT Sports, ESPN y TV Pública.

Desde el 15 de febrero de 2011 los partidos fueron retransmitidos en forma repetida a través de la pantalla de Gol TV.

El 15 de mayo de 2011 el Superclásico Boca Juniors vs. River Plate fue el primer partido oficial del fútbol argentino en ser transmitido en alta definición, gracias a la colaboración de la empresa transmisora de señales BMS S.R.L, que suministró los equipos para la realización del evento.

En julio de 2011, la Asociación del Fútbol Argentino canceló el contrato que tenía con la empresa TRISA, que hasta el 2014 tenía los derechos para televisar los partidos de Segunda División. Entre los motivos añadieron una «grave pérdida de la confianza» y la alteración sustancial y objetiva en la estructura del torneo de la B Nacional. TRISA, la empresa en cuestión, al igual que TSC, pertenece al Grupo Clarín y a Torneos.[27][28]

A partir del 6 de agosto de 2011, Fútbol para Todos comenzó a transmitir la Primera B Nacional y a partir de 2012 comenzó a transmitir algunos encuentros del Torneo Argentino A por medio de los canales provinciales, mientras que la TV Pública transmitió las promociones y partidos definitorios del Argentino A.

En 2012, el nuevo canal público de deportes DeporTV reemplazó a GolTV en la señal de la Televisión Digital Abierta, y comenzó a transmitir partidos de la B Nacional.

El 11 de julio de 2014 falleció Osvaldo Guerra, que comentaba los partidos de la Primera B Nacional en la Televisión Pública.[29]

En 2015, debido a la reestructuración y al aumento de los equipos en la Primera División, se incorporaron los canales Telefe, Crónica TV y DeporTV, quedando este último a cargo de la transmisión de la categoría.

Tras el triunfo de Mauricio Macri en las elecciones presidenciales de 2015, ratificó la continuidad del programa con nuevo equipo periodístico, director artístico y publicidad privada. La televisación gratuita de los partidos de Primera División fue cancelado en 2017 para volver a emitir en sistema codificado.

A raíz del cambio de autoridades gubernamentales en Argentina, la estructura de Fútbol Para Todos se modificó luego del triunfo de la coalición Cambiemos en las elecciones presidenciales de 2015. En la "nueva etapa" a cargo de Fernando Marín,[30] a partir de 2016, el punto más sobresaliente es la incorporación de El Trece, que junto a América (hasta mayo de 2016) y Telefe transmitieron a los cinco grandes del fútbol argentino.[31][32][33] A pesar de que cada canal aportó su equipo periodístico, como así también la publicidad, la producción general siguió a cargo de La Corte.^{[cita requerida]}

A su vez, todos los partidos fueron televisados por televisión abierta, por lo que se descartó de la grilla a algunos canales de cable que supieron participar.[34] Desde el gobierno se informó además que la TV Pública sería la encargada de la televisación de los demás encuentros así también como de funcionar como repetidora en aquellos lugares en donde El Trece, Telefe, Canal Nueve o América TV no llegaban a los hogares de manera gratuita,[31] manteniendo así uno de los acuerdos iniciales por los que se fundamentó Fútbol Para Todos en 2009.[35]

En cuanto a la transmisión de los partidos correspondientes a la segunda categoría del fútbol argentino y de la Copa Argentina, el gobierno nacional a través de un comunicado le devolvió a la Asociación del Fútbol Argentino los derechos de emisión de dichos encuentros, por lo que ésta comenzó a negociar con TyC Sports.[36]

El 10 de marzo de 2016 falleció Roberto Perfumo, otro comentarista del programa, que cubría en ese rol los partidos de la Primera División.[37]

El 24 de febrero de 2017 en la reunión de la AFA en Ezeiza acordaron la rescisión del contrato que iba a terminar en 2019.[38] El 27 de junio de 2017 finalizó el programa tras 8 años de emisiones gratuitas por canales de aire en los partidos Independiente-Lanús (TV Pública) y Talleres-San Lorenzo (DeporTV).[39]

El 25 de febrero de 2021, el presidente Alberto Fernández mediante la red social Twitter confirmó el regreso del Fútbol para Todos con el nombre de Fútbol ATP transmitiendo 2 partidos por fecha de la Copa de la Liga Profesional y del campeonato de Primera División de la Liga Profesional.[40] El 20 de enero de 2022 el senador Oscar Parrilli presentó su proyecto para la reanudación del programa.[41]

El 12 de febrero de 2023 anunció el juicio por las irregularidades del programa que comenzó en agosto de 2009, al igual que otras causas del gobierno kirchnerista como la valija de Antonini Wilson, Skanska y Cuadernos. Los imputados son Aníbal Fernández, Jorge Capitanich, Gabriel Mariotto, Luis Segura y Sergio Marchi.[42]

• América TV
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• Canal Siete (Bahía Blanca)
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• Pablo Giralt (2011-2012)
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• Lorenzo Colomar
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• Miguel "Tití" Fernández
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• Pablo Ojoli (2016)
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• Julián Fernández
• Leandro Zapponi
• Leonardo Zárate (2015)
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• Alejandro Calumite
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• Juan David Waslet
• Julián Fernández
• Leandro Zapponi
• Leonardo Zárate
• Mariana Lamas
• Mateo Ferrer
• Matías García
• Maximiliano Fourcade

Este programa gubernamental ha recibido tanto el apoyo personalidades de la cultura, del deporte y de la política nacional,[50][51][52] críticas de políticos opositores por el gasto de recursos para su mantención[53][54] y que, como sostienen determinados actores políticos sociales, dichos recursos se podrían destinar a otros gastos públicos que consideran más necesarios y urgentes.[55][56] el Jefe de gobierno macrismo, a través de sus diputados Federico Pinedo y Paula Bertol, afirmó que «La finalidad de su difusión no es pública sino partidista».[57] Los argumentos utilizados como respuesta al macrismo por parte de los impulsores de «Fútbol para todos» son que, más allá de que la finalidad del Programa es estrictamente pública, los gastos proporcionales no son tan elevados como sostienen sus detractores: mientras el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires destina al mantenimiento del Teatro Colón un promedio de alrededor de $1000 pesos por espectador, el Gobierno nacional invierte aproximadamente $4 por espectador de «Fútbol para todos», ya que el público beneficiado por estas transmisiones deportivas es más amplio que la asistencia al Teatro Colón.[52][58][59][60][61]

Otros críticos a la iniciativa sostienen que el programa no llegaría a toda la población, alcanzando únicamente a la de la Ciudad de Buenos Aires y parte de Provincia de Buenos Aires,[62] afirmación que ha sido desmentida por las autoridades de la TV Pública en un comunicado emitido a la prensa. Estos dirigentes sostuvieron que «[...] En relación a las falsas versiones que difundieron erróneamente datos relacionados con la cobertura nacional de Canal 7, la Televisión Pública informa que su señal cubre hoy todo el territorio nacional en forma libre y gratuita. Además está incluida en todos los sistemas de la televisión paga tanto por cable como por satélite».[63] No obstante las controversias sobre costos y cobertura a nivel nacional, la mayoría de los candidatos a las elecciones presidenciales de 2011 afirmaba que tenía intención de mantener el programa, aunque con diversos matices.[64]

A comienzos de julio de 2012, los diarios Clarín y La Nación, acusaron al gobierno nacional de haber gastado más de 4000 millones de pesos en el programa, en el periodo 2009/2012. La Nación afirmó además que no se permitia la difusión de publicidad comercial [65][66][67] Según el Diario El Mundo, de España, aunque efectivamente se trata de «un excelente vehículo propagandístico» para el gobierno, ya no hace falta hacer cola en las taquillas ni soportar la violencia de los barrabravas en los estadios. Y, para mayor regocijo de los hinchas, tampoco hay que pagar un abono al sistema codificado de televisión. Desde la mañana hasta la noche pueden sintonizar gratuitamente en la tele los partidos que se disputan en todas las ligas del país.[68] El coordinador general del programa, Pablo Paladino, caracterizó estas acusaciones como una «burda operación de prensa que intenta tratar de recuperar para sus socios del Grupo Clarín el negocio del fútbol codificado, es decir restringido a aquellos sectores que lo pueden pagar», rechazó las cifras presentadas por el Diario La Nación y, al referirse sobre la ausencia de publicidad comercial en las tandas de «Fútbol para todos», recordó que existe una decisión del Gobierno de privilegiar ese canal masivo que es el fútbol para acercar a la sociedad las políticas públicas impulsadas, en lugar de comercializar entre privados la venta de segundos, por lo que esos espacios publicitarios no tienen costo adicional para el Estado nacional.[69] En otra entrevista realizada por el periodista Víctor Hugo Morales, Paladino corrigió la cifra publicada por el Diario La Nación, afirmando que «La producción en estos tres años no llega a los 250 millones de pesos».[70]

Por su parte, consultado sobre el tema, el gobernador de Entre Ríos, Sergio Urribarri, fue uno de los que rechazó más fuertemente las acusaciones al programa. El gobernador descalificó las críticas afirmando que «[...] Los que lo critican [al programa Fútbol para todos, en referencia al Grupo Clarín] son los que defienden un negocio que, durante años, hicieron unos pocos monopolizando el deporte más popular de la Argentina, arrebatando y usufructuando el patrimonio de todos».[71][72] En ese mismo sentido, el periodista Víctor Hugo Morales afirmó que «Fútbol para todos es una bendición [...] Antes, todos los que vivimos en la Argentina teníamos que ser rehenes de los partidos codificados, y la gente tenía que pagar muchísimo más que ahora para ver el fútbol. Sólo el 10% de la población podía ver los partidos y hoy es un beneficio del que gozan todos aquellos que viven en el país».[73] La empresa se encarga de transmitir los partidos ganó en 2010 la licitación pública para transmisión del programa.[74]

En 2017 la propaganda política en el programa generó una denuncia penal de la ONG Ciudadanos Libres por la Calidad Institucional quién denunció en la Oficina Anticorrupción (OA), a la Presidencia de la Nación por la difusión de un spot de propaganda oficial durante la retransmisión televisiva de los partidos de fútbol de Primera División titulado "Para Siempre", que fue difundido ayer por televisión en los entretiempos de, al menos, los partidos disputados entre Boca Juniors-River Plate e Independiente-Racing Club. Según la denuncia, «está claro que la imagen y voz del Presidente de la Nación, Mauricio Macri ocurre en un contexto de promoción personal de dicho funcionario, en tanto que el spot pretende atribuirle personalmente al Presidente las obras que hace el Estado», sostuvo la presentación. «El spot carece de fines educativos, informativos o de orientación social, en tanto no se informan, en el mismo, de modo concreto y preciso, cuáles son las obras que se muestran detrás de los actores en escena», considera el expediente.[75][76]

Por otra parte, las ONG ambientalistas Fundación Vida Silvestre Argentina y Greenpeace expresaron que el 11 de febrero de 2010 parte del fondo económico que había sido destinado al cumplimiento de la Ley de Bosques (AR$ 144 209 091) fue reasignado a «Fútbol para Todos».[77][78][79] A comienzos de 2010, se convocó a una nueva licitación para la producción del Fútbol para todos'.

Más allá de las opiniones favorables y contrarias inmediatamente posteriores al lanzamiento de Fútbol para todos, el programa siguió generando debate sobre su mantenimiento o retorno a manos de privados. Durante las elecciones legislativas del año 2013, la candidata a diputada nacional del Frente Renovador Mirta Tundis reveló su postura contraria al mantenimiento del programa en la órbita estatal y manifestó su intención de volver a privatizarlo, restaurando el sistema de pay-per-view anterior. Mirta Tundis ocupaba el tercer puesto en la lista encabezada por el intendente de Tigre Sergio Massa.[80][81][82]

Ante las declaraciones de su compañera de fórmula, el entonces primer candidato Sergio Massa evitó posicionarse respecto al mantenimiento del programa Fútbol para todos, evadiendo las consultas de los periodistas presentes a la conferencia de prensa que brindaba para anunciar la adhesión de Eduardo Amadeo a su frente electoral.[83][84] Para Javier Vicente, periodista y conductor de Fútbol para todos, esto dejaba en evidencia que Sergio Massa tenía intereses en que Clarín «recupere el gran negocio del fútbol en detrimento de todos los argentinos, acabando con las transmisiones libres y gratuitas de los partidos» y calificó a Mirta Tundis como «fiel exponente» de los monopolios, de las privatizaciones y del neoliberalismo en general.[85][86]

A principios de 2017 se anunció que el contrato con la AFA sería rescindido por parte del gobierno.[87]

En una causa iniciada por la diputada Graciela Ocaña, entre 2014 y 2016, tres exjefes de gabinete del gobierno de Cristina Fernández de Kirchner, Aníbal Fernández, Juan Manuel Abal Medina y Jorge Capitanich, y excoordinadores del FPT y a varios directivos de la AFA, siendo sobreseído todos ellos el 27 de noviembre de 2019 por inexistencia de delitos tras una amplia investigación.[88][89]