Gabinete de la Presidencia del Gobierno

El Gabinete de la Presidencia del Gobierno es el máximo órgano de asistencia política y técnica al servicio del presidente del Gobierno. Si bien el Gabinete es uno de los múltiples órganos que conforman la Presidencia del Gobierno, el hecho de que su director sea el máximo coordinador de estos órganos le hace el órgano central de la Presidencia.

Gabinete de la Presidencia
del Gobierno

Logotipo del Gabinete


Edificio Semillas, sede del Gabinete
Información general
Ámbito EspañaBandera de España España
Jurisdicción España
Tipo Gabinete de asesoramiento
Sede Palacio de la Moncloa, Madrid
Organización
Director Óscar López Águeda
Secretario general Francisco Martín Aguirre
Director adjunto Antonio Hernando Vera
Depende de Presidencia del Gobierno
Historia
Fundación 19 de julio de 1976 (47 años)

Historia

El Gabinete fue creado en 1976,[1] con la llegada de Adolfo Suárez a la Presidencia del Gobierno, siendo la primera directora Carmen Díez de Rivera. A pesar de haber sido creado en 1976, no fue regulado hasta 1978 mediante el Real Decreto 2158/1978,[2] un Real Decreto muy corto en el que solo se decía que el Gabinete era un órgano de asesoramiento al presidente y que ejercería las funciones que este quisiera otorgarle.

Con la llegada de Felipe González, en 1982[3][4] se aprobó un real decreto que desarrollaba una estructura más amplia, con órganos subordinados propios y con más funciones como la de conocer los planes de los diferentes departamentos ministeriales. Además, en esta época también dependían del Gabinete la Secretaría de Estado de Relaciones con las Cortes y la Portavocía del Gobierno.

Con los gobiernos de José María Aznar el Gabinete aumenta en importancia, elevando a su director al nivel de secretario de Estado y creando numerosos órganos subordinados a este que hoy continúan vigentes, como es el caso de los departamentos.

Con José Luis Rodríguez Zapatero el Gabinete se mantiene prácticamente intacto, salvo que se creó la Oficina Económica del Presidente.

Durante el mandato de Mariano Rajoy, el Gabinete aumenta en departamentos, quedando los siguientes departamentos: Asuntos Jurídico-Institucionales, Política Internacional y Seguridad, Análisis y Estudios, Políticas Sociales y Educación y Cultura. En 2012, se creó dentro del Gabinete el Departamento de Seguridad Nacional (DSN), cuyo director era el director adjunto del Gabinete y en 2016 la presidencia asume las competencias de comunicación gubernamental con la incorporación de la Secretaría de Estado de Comunicación.

Con Pedro Sánchez se suprime la Oficina Económica del Presidente del Gobierno y se crea una nueva secretaría general, la de Asuntos Internacionales, Unión Europea, G20 y Seguridad Global. Además, el DSN se separa de la dirección adjunta teniendo su propio director independiente y muchos de los departamentos modifican su denominación.[5]

Funciones y competencias

El Gabinete ejercerá las siguientes funciones:[6]

  • Proporcionar al presidente del Gobierno la información política y técnica que resulte necesaria para el ejercicio de sus funciones.
  • Asesorar al presidente del Gobierno en aquellos asuntos y materias que este disponga.
  • Conocer los programas, planes y actividades de los distintos departamentos ministeriales, con el fin de facilitar al presidente del Gobierno la coordinación de la acción del Gobierno.
  • Realizar el estudio y seguimiento de todos los programas y acciones de la Unión Europea que tengan incidencia en las políticas públicas del Estado, proporcionando la información necesaria para la toma de decisiones europeas
  • Conocer las políticas y programas públicos adoptados y desarrollados por los gobiernos de las comunidades autónomas, a fin de facilitar la cooperación y la cogobernanza en todas aquellas materias que demanden acción concurrente y concertada.
  • Facilitar la comunicación con la ciudadanía y atender y dar respuesta a todas aquellas sugerencias, quejas e informaciones que se dirijan al presidente del Gobierno.
  • Asistir al presidente del Gobierno en los asuntos relacionados con la política nacional, la política internacional y la política económica.
  • Asesorar al presidente del Gobierno en materia de seguridad nacional.
  • Realizar aquellas otras actividades o funciones que le encomiende el presidente del Gobierno.

Para el apoyo material al presidente del Gobierno, al Gabinete de la Presidencia le corresponderán, además, a través de la Secretaría General de la Presidencia del Gobierno, las siguientes competencias:

  • La organización y la seguridad de las actividades del presidente del Gobierno, tanto en territorio nacional como en sus desplazamientos al exterior.
  • La coordinación de las actividades de apoyo y protocolo del presidente del Gobierno en su relación con los restantes poderes del Estado.
  • La asistencia a los distintos órganos de la Presidencia del Gobierno en materia de administración económica, personal, mantenimiento y conservación, medios informáticos y de comunicaciones.
  • La supervisión del Sistema Operativo Sanitario de la Presidencia del Gobierno.
  • La ejecución de aquellas otras actividades o funciones que le encomiende el presidente del Gobierno.

Estructura

Dependen del director del Gabinete los siguientes órganos directivos:[6]

  • La Secretaría General de la Presidencia del Gobierno, cuyo titular tiene rango de subsecretario.
  • La Dirección Adjunta del Gabinete, cuyo titular tiene rango de subsecretario.
    • El Departamento de Políticas Públicas.
    • El Departamento de Asuntos Institucionales.
    • El Departamento de Asuntos Exteriores.
    • La Unidad de Mensaje.
  • La Secretaría General de Asuntos Económicos y G20, cuyo titular tiene rango de director general.
    • La Unidad de Políticas Macroeconómicas y Financieras.
    • La Unidad de Políticas Socio-Laborales.
    • La Unidad de Seguimiento del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
    • La Oficina de Coordinación para la Presidencia Española de la Unión Europea, cuyo titular tendrá rango de Subsecretario.
    • La Secretaría General de Planificación Política, cuyo titular tendrá rango de Subsecretario.
    • El Departamento de Seguridad Nacional, cuyo titular tiene rango de director general.
    • La Oficina Nacional de Prospectiva y Estrategia de País a Largo Plazo, cuyo titular tiene rango de director general.
    • El Departamento de Análisis y Estudios, cuyo titular tendrá rango de Director General.
    • El Gabinete del director del Gabinete.

    Altos cargos

    Los altos cargos del Gabinete son directamente nombrados por el monarca, a propuesta del presidente del Gobierno. Aquí están los altos cargos, es decir, posiciones con, al menos, rango de director general.

    Titular Cargo Rango Funciones
    Óscar López Águeda[7] Director del Gabinete Secretario de Estado El director o jefe del Gabinete es responsable de supervisar y coordinar todos los departamentos del Gabinete y es el principal asesor político del presidente.
    Judit Alexandra González Pedraz[8] Secretaria general de la Presidencia del Gobierno Subsecretario Se encarga de las actividades del presidente, la seguridad, el protocolo y los asuntos internos del Gabinete tales como los recursos humanos, comunicaciones, finanzas, sanidad, etc. Tiene rango de subsecretario.
    María José Pérez Ruiz[9] Directora adjunta del Gabinete Subsecretario Ejerce las funciones que el director del Gabinete le delega y ayuda en la coordinación del Gabinete. Tiene rango de subsecretario.
    Manuel de la Rocha Vázquez[10] Secretario general de Asuntos Económicos y G20 Subsecretario Asiste al presidente en asuntos de política económica internacional y G20. Tiene rango de subsecretario.
    María Aurora Mejía Errasquín[11] Directora de la Oficina de Coordinación para la Presidencia Española de la Unión Europea Subsecretario Asiste al presidente en asuntos de la Unión Europea y es el enviado de éste a las reuniones relativas a la Presidencia Española de la Unión Europea en 2023. Tiene rango de subsecretario.
    Antonio Hernández Espinal[12] Secretario general de Planificación Política Subsecretario Asiste al presidente y su equipo en la elaboración del programa político del Gobierno.
    Miguel Ángel Ballesteros[13] Director del Departamento de Seguridad Nacional Director general Es el principal asesor del presidente en asuntos de seguridad nacional. Mantiene en adecuado funcionamiento el búnker de Moncloa. Tiene rango de director general.
    Diego Rubio Rodríguez[14] Director de la Oficina Nacional de Prospectiva y Estrategia Director general Se encarga del análisis metodológico y la canalización de la información de los retos, oportunidades, y tendencias multisectoriales del país, con el objetivo de desarrollar estrategias nacionales anticipatorias y de previsión a largo plazo. Tiene rango de director general.
    María Ramos Martín[15] Directora del Departamento de Análisis y Estudios Director general Asiste al Gabinete recopilando información y realizando estudios para ayudar en la toma de decisiones.
    Beatriz Rodríguez Pérez[16] Directora del Departamento de Coordinación Técnica y Jurídica Director general Asiste al secretario general de la presidencia en asuntos económico-financieros, presupuestarios, informáticos, personal, mantenimiento, etc, y gestiona el Sistema Operativo Sanitario.
    Jorge Mijangos Blanco[17] Director del Departamento de Protocolo Director general Responsable de todo lo relativo al protocolo en viajes, reuniones y actos oficiales.
    María Marcos Salvador[18] Directora del Departamento de Seguridad Director general Responsable de la seguridad del Complejo de la Moncloa y del presidente del Gobierno.
    José Alarcón Hernández[19] Director del Departamento de Políticas Públicas Director general Asesora al Gabinete en materia de políticas públicas.
    Iván García Yustos[20] Director del Departamento de Asuntos Institucionales Director general Asesora al Gabinete en materia de asuntos institucionales.
    Emma Aparici Vázquez de Parga[21] Directora del Departamento de Asuntos Exteriores Director general Asesora al Gabinete en materia de asuntos exteriores.

    Lista de jefes del Gabinete

    1. Carmen Díez de Rivera (1976–1977).
    2. Alberto Aza Arias (1977–1981).
    3. Eugenio Galdón Brugarolas (1981–1982).
    4. Eleuterio Roberto Dorado Zamorano (1982–1993).
    5. Antoni Zabalza Martí (1993–1995).
    6. José Enrique Serrano Martínez (1995–1996).
    7. Carlos Aragonés Mendiguchía (1996–2004).
    8. José Enrique Serrano Martínez (2004–2011).
    9. Jorge Moragas Sánchez (2011–2017).
    10. José Luis Ayllón (enero–junio de 2018).
    11. Iván Redondo (2018–2021)
    12. Óscar López Águeda (2021–)

    Referencias

    1. «Orden por la que se nombra Director del Gabinete del Presidente del Gobierno a doña Carmen Díez de Rivera Icaza.». boe.es. Consultado el 27 de marzo de 2019.
    2. Real Decreto por el que se estructura el Gabinete del Presidente del Gobierno.
    3. «Real Decreto-ley 22/1982, de 7 de diciembre, sobre medidas Urgentes de Reformas Administrativa». boe.es. Consultado el 27 de marzo de 2019.
    4. «Real Decreto 3773/1982, de 22 de diciembre, por el que se determina la estructura orgánica de la Presidencia del Gobierno.». boe.es. Consultado el 27 de marzo de 2019.
    5. «Real Decreto 419/2018, de 18 de junio, por el que se reestructura la Presidencia del Gobierno.». boe.es. Consultado el 19 de junio de 2018.
    6. Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 662/2022, de 29 de julio, por el que se reestructura la Presidencia del Gobierno.». www.boe.es. Consultado el 11 de agosto de 2022.
    7. Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 540/2021, de 13 de julio, por el que se nombra Director del Gabinete de la Presidencia del Gobierno a don Óscar López Águeda.». www.boe.es. Consultado el 11 de agosto de 2022.
    8. Presidencia del Gobierno (29 de marzo de 2023). «Real Decreto 219/2023, de 28 de marzo, por el que se nombra Secretaria General de la Presidencia del Gobierno a doña Judit Alexandra González Pedraz.». www.boe.es. Consultado el 12 de abril de 2023.
    9. Presidencia del Gobierno (14 de junio de 2023). «Real Decreto 454/2023, de 13 de junio, por el que se nombra Directora Adjunta del Gabinete de la Presidencia del Gobierno a doña María José Pérez Ruiz». www.boe.es. Consultado el 14 de junio de 2023.
    10. Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 1188/2020, de 30 de diciembre, por el que se nombra Secretario General de Asuntos Económicos y G20 a don Manuel de la Rocha Vázquez.». boe.es. Consultado el 11 de agosto de 2022.
    11. Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 955/2021, de 2 de noviembre, por el que se nombra Directora de la Oficina de Coordinación para la Presidencia Española de la Unión Europea a doña María Aurora Mejía Errasquín.». boe.es. Consultado el 11 de agosto de 2022.
    12. Presidencia del Gobierno (14 de junio de 2023). «Real Decreto 455/2023, de 13 de junio, por el que se nombra Secretario General de Planificación Política a don Antonio Hernández Espinal.». www.boe.es. Consultado el 14 de junio de 2023.
    13. Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 447/2018, de 18 de junio, por el que se nombra Director del Departamento de Seguridad Nacional del Gabinete de la Presidencia del Gobierno a don Miguel Ángel Ballesteros Martín.». boe.es. Consultado el 11 de agosto de 2022.
    14. Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 234/2020, de 4 de febrero, por el que se nombra Director de la Oficina Nacional de Prospectiva y Estrategia de País a Largo Plazo del Gabinete de la Presidencia del Gobierno a don Diego Rubio Rodríguez.». boe.es. Consultado el 11 de agosto de 2022.
    15. Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 151/2020, de 28 de enero, por el que se nombra Directora del Departamento de Análisis y Estudios del Gabinete de la Presidencia del Gobierno a doña María Ramos Martín.». boe.es. Consultado el 11 de agosto de 2022.
    16. Presidencia del Gobierno (12 de abril de 2023). «Real Decreto 280/2023, de 11 de abril, por el que se nombra Directora del Departamento de Coordinación Técnica y Jurídica de la Presidencia del Gobierno a doña Beatriz Rodríguez Pérez.». www.boe.es. Consultado el 12 de abril de 2023.
    17. Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 105/2019, de 1 de marzo, por el que se nombra Director del Departamento de Protocolo de la Presidencia del Gobierno a don Jorge Mijangos Blanco.». boe.es. Consultado el 11 de agosto de 2022.
    18. Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 1165/2018, de 14 de septiembre, por el que se nombra Directora del Departamento de Seguridad de la Presidencia del Gobierno a doña María Marcos Salvador.». boe.es. Consultado el 11 de agosto de 2022.
    19. Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 649/2021, de 27 de julio, por el que se nombra Director del Departamento de Políticas Públicas del Gabinete de la Presidencia del Gobierno a don José Alarcón Hernández.». boe.es. Consultado el 11 de agosto de 2022.
    20. Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 150/2020, de 28 de enero, por el que se nombra Director del Departamento de Asuntos Institucionales del Gabinete de la Presidencia del Gobierno a don Iván García Yustos.». boe.es. Consultado el 11 de agosto de 2022.
    21. Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 331/2020, de 11 de febrero, por el que se nombra Directora del Departamento de Asuntos Exteriores del Gabinete de la Presidencia del Gobierno a doña Emma Aparici Vázquez de Parga.». boe.es. Consultado el 11 de agosto de 2022.
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