Secretaría de Estado de Memoria Democrática

La Secretaría de Estado de Memoria Democrática (SEMD) es el órgano superior del Ministerio de la Presidencia de España al que corresponden las funciones de proponer y desarrollar las políticas del Gobierno de la Nación en materia de conservación, defensa, fomento y divulgación de la Memoria Democrática en virtud de los principios de verdad, justicia, reparación y no repetición.[2]

Secretaría de Estado de Memoria Democrática

Logotipo de la Secretaría de Estado


Complejo de la Moncloa, sede del Ministerio
Información general
Sigla SEMD
Ámbito EspañaBandera de España España
Jurisdicción Nacional
Tipo Secretaría de Estado
Sede Avenida Puerta de Hierro
28040 Madrid
Organización
Secretario de Estado Fernando Martínez López
Depende de Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática
Presupuesto anual 14 millones de (2023)[1]
Historia
Fundación 12 de enero de 2020 (3 años)

Historia

La Secretaría de Estado de Memoria Democrática se crea a mediados de enero de 2020[3] con el objetivo de elevar de rango las competencias en memoria histórica que hasta el momento tenía el Ministerio de Justicia.[4] Con la formación del Segundo Gobierno Sánchez, este transfiere estas competencias al Ministerio de la Presidencia que, aparte de asumir la Dirección General para la Memoria Histórica (ahora renombrada como «de Memoria Democrática»), se crea este órgano superior. Su primer titular, nombrado el 18 de enero de 2020, fue precisamente el anterior director general para la Memoria Histórica, Fernando Martínez López.[5]

En su primer año, diseñó un plan de choque de 1,5 millones de euros para diferentes proyectos de memoria democrática, principalmente para la exhumación de víctimas.[6] En este sentido, en octubre de 2020 reguló las ayudas a la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) para sus acciones en materia de memoria democrática[7] y, al mismo tiempo, financió directamente otras. En total, con fecha de marzo de 2021, se habían financiado 114 proyectos de exhumación y recuperación de desaparecidos de la guerra civil y la dictadura por todo el país.[8]

Ley de memoria democrática

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, el ministro de la Presidencia, Félix Bolaños, y el secretario de Estado de Memoria Democrática, Fernando Martínez López, visitan una fosa común en el Cementerio de El Carmen de Valladolid.

En 2022 se concluyeron los trabajos para aprobar una Ley de Memoria Democrática que sustituyera a la Ley de Memoria Histórica de 2007. La norma fue aprobada por las Cortes Generales por mayoría absoluta del Partido Socialista, Unidas Podemos, PNV, EH Bildu, Más País, Compromís y PDeCAT. En contra votaron el Partido Popular, Vox, Ciudadanos, Junts per Catalunya y la CUP. Asimismo, ERC y BNG se abstuvieron.[9][10]

Entre las novedades del texto, este suprimía aquellos títulos nobiliarios otorgados por el dictador Francisco Franco mientras estuvo en el cargo y tuvieran como finalidad recompensar a personalidades afines (no se suprimieron aquellos destinados a reconocer a personalidades relevantes en sus campos de acción y/o conocimiento), así como algunos otorgados por el rey Juan Carlos I al inicio de su reinado.[11] Asimismo, la ley declaraba ilegales, ilegítimas y, por lo tanto, nulas, las decisiones de los tribunales y jurados durante la Dictadura; reforzaba el sistema de búsqueda, identificación y exhumación de las víctimas, creaba una base de datos de ADN y designaba nuevos lugares para la memoria democrática.[12]

Funciones

En concreto, se encarga de la promoción, en colaboración con las entidades públicas y privadas correspondientes, de la declaración de Lugares de la Memoria Democrática como espacios que revelen interés por su significación histórica, simbólica o por su repercusión en la memoria colectiva, vinculados con la lucha por los derechos y libertades democráticas; la proposición y, en su caso, acuerdo, en el ámbito de competencias del Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática, sobre la retirada de cualquier símbolo de exaltación, personal o colectiva de la guerra civil o de la dictadura y, de acuerdo con las administraciones competentes, la adopción de las medidas necesarias para su ejecución; así como la proposición de medidas a adoptar por los departamentos ministeriales en los diferentes archivos, centros documentales, portales o figuras análogas de naturaleza pública o privada dedicados a la Memoria Democrática, así como el impulso de las medidas de fomento del derecho de acceso a los mismos.[2]

También es responsable del impulso, en colaboración con las administraciones públicas competentes, de acciones de información, divulgación, formación y capacitación sobre Memoria Democrática y atención a las víctimas, así como el establecimiento de líneas de colaboración que permitan recabar información o conocimiento de expertos en la materia; de la colaboración con las administraciones públicas y entidades que lo soliciten en los actos de recuerdo y homenaje a las víctimas de la guerra civil o de la dictadura; de la promoción y coordinación de programas de cooperación en materia de Memoria Democrática con las comunidades autónomas, corporaciones locales y otros organismos; de la propuesta de modificación de la normativa para la adquisición de la nacionalidad española de los familiares de quienes la perdieron o tuvieron que renunciar a ella como consecuencia del exilio; y de la gestión de los expedientes de contratación en el ámbito de la competencia de la Secretaría de Estado.[2]

Estructura

De la Secretaría de Estado depende un único órgano directivo:[2]

Como órgano de apoyo y asistencia inmediata al Secretario de Estado, existe un Gabinete con nivel orgánico de subdirección general.

Titulares

El actual titular de la Secretaría de Estado es:

Referencias

El contenido de este artículo incorpora material publicado en el Boletín Oficial del Estado, que se encuentra en el dominio público de conformidad a lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley de Propiedad Intelectual española.

  1. «PGE 2023 - Programa 925M (Memoria democrática).».
  2. «Real Decreto 373/2020, de 18 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática.». boe.es. Consultado el 19 de febrero de 2020.
  3. «Real Decreto 2/2020, de 12 de enero, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 19 de febrero de 2020.
  4. GUTIÉRREZ, JAIME (12 de febrero de 2020). «Así será la nueva ley de memoria democrática: exhumaciones, resignificación del Valle y mirada de género». RTVE.es. Consultado el 19 de febrero de 2020.
  5. «Fernando Martínez López, nuevo secretario de Estado de Memoria Democrática». www.publico.es. Consultado el 19 de febrero de 2020.
  6. «Calvo pide a los ayuntamientos que «no haya colores políticos» en los trabajos de recuperación de memoria democrática». abc. 4 de marzo de 2021. Consultado el 4 de marzo de 2021.
  7. «Real Decreto 887/2020, de 6 de octubre, por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Federación Española de Municipios y Provincias para actuaciones relacionadas con la memoria democrática.». boe.es. Consultado el 4 de marzo de 2021.
  8. Junquera, Natalia (4 de marzo de 2021). «El Gobierno adjudica 1,5 millones de euros para la apertura de 114 fosas del franquismo». EL PAÍS. Consultado el 4 de marzo de 2021.
  9. Borraz, Marta (14 de julio de 2022). «El Congreso aprueba la Ley de Memoria Democrática con la oposición de las derechas». elDiario.es. Consultado el 4 de marzo de 2023.
  10. Borraz, Marta (5 de octubre de 2022). «Aprobada definitivamente la nueva Ley de Memoria Democrática que declara ilegal la dictadura franquista». elDiario.es. Consultado el 4 de marzo de 2023.
  11. «Los títulos nobiliarios que desaparecen por ley». HOLA. 24 de octubre de 2022. Consultado el 4 de marzo de 2023.
  12. Junquera, Natalia (29 de junio de 2022). «La eliminación de los títulos nobiliarios franquistas y otras claves de la futura ley de memoria democrática». El País. Consultado el 4 de marzo de 2023.
  13. «Real Decreto 95/2020, de 17 de enero, por el que se nombra Secretario de Estado de Memoria Democrática a don Fernando Martínez López.». boe.es. Consultado el 19 de febrero de 2020.
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