Élections législatives slovènes de 2004

Aux élections législatives du 15 octobre 2000, la Démocratie libérale slovène (LDS) de Janez Drnovšek — éjectée du pouvoir quelques mois plus tôt par la coalition de centre droit du conservateur Andrej Bajuk — vire en tête et capte un tiers des sièges à pourvoir, soit trois députés de plus que l'alliance sortante au pouvoir[1].

Drnovšek retrouve alors son poste de président du gouvernement après s'être associé avec la Liste unie des sociaux-démocrates (ZLSD) et le Parti populaire slovène (SLS+SKD), pourtant membre de l'exécutif sortant. Il bénéficie en outre du soutien sans participation du Parti démocrate des retraités slovènes (DeSUS)[2].

Lors de l'élection présidentielle (sl) du 10 novembre 2002, Janez Drnovšek se présente à la succession du président de la République Milan Kučan. Au premier tour, il obtient 44,4 % des voix, nettement devant l'indépendante Barbara Brezigar (sl), soutenue par le Parti social-démocrate de Slovénie (SDSS) — principale force de l'opposition — et Nouvelle Slovénie (NSi), le parti d'Andrej Bajuk. Au second tour le 1^er décembre, Drnovšek l'emporte avec 56,6 % des suffrages. Le 19 décembre, le ministre des Finances Anton Rop lui succède à la direction du gouvernement[3].

La majorité se fissure au cours de l'année 2004. Le 7 avril, les trois ministres du SLS remettent leur démission et le parti se retire de la coalition après l'adoption d'un projet de loi accordant la citoyenneté aux réfugiés de l'ex-Yougoslavie. À la demande de Rop, le ministre des Affaires étrangères Dimitrij Rupel est destitué trois mois plus tard par les députés après avoir été accusé de collaborer avec l'opposition[4].

L'Assemblée nationale (Državni zbor) est la chambre basse du Parlement bicaméral de la Slovénie. Elle est composée de 90 députés élus pour quatre ans dont 88 au scrutin proportionnel plurinominal de liste avec vote préférentiel et seuil électoral de 4 % dans huit circonscriptions de 11 sièges. Après décompte des voix, les sièges sont répartis dans chaque circonscription sur la base du quotient de Droop[alpha 1], puis au niveau national pour les sièges restants selon la méthode d'Hondt. Pour chaque liste, les mandats sont attribués en fonction du nombre de votes préférentiels obtenus par les candidats[5].

Les deux autres sièges sont réservés aux minorités italiennes et hongroises à raison d'un député chacune, élus en un seul tour à l'aide d'un système de vote pondéré : la méthode Borda. Les électeurs concernés classent les candidats sur le bulletin de vote en leur attribuant des chiffres en partant de 1 pour leur candidat favori. Le candidat classé en premier reçoit autant de voix que de candidats dans la liste, celui classé deuxième une de moins, et ainsi de suite. Le candidat ayant recueilli le plus de voix est déclaré élu. Les slovènes votant pour les représentants des minorités peuvent aussi participer à l'élection des 88 autres sièges[6].

Dans un scrutin marqué par une chute de la participation de dix points, la victoire revient d'une courte tête au centre droit, le bloc entre le Parti démocratique slovène (SDS) et Nouvelle Slovénie (NSi) devançant d'un seul siège la majorité parlementaire unissant la Démocratie libérale slovène (LDS), la Liste unie des sociaux-démocrates (ZLSD) et le Parti démocrate des retraités slovènes (DeSUS), ce dernier sauvant d'extrême justesse sa place à l'Assemblée nationale. Le rôle de « faiseur de roi » se partage entre le Parti populaire slovène (SLS), qui avait quitté le gouvernement quelques mois plus tôt, et les nationalistes du Parti national slovène (SNS)[8].

Le 9 novembre 2004, Janez Janša est élu président du gouvernement par l'Assemblée nationale. Il forme son gouvernement de 17 ministres, constitué d'une coalition entre le SDS, NSi, le SLS et le DeSUS, trois semaines plus tard.