Óscar López Águeda

Óscar López est titulaire d'une licence en science politique de l'université complutense de Madrid, avec une double spécialité en études internationales et en administration publique. Il la complète par une année d'études post-grade sur l'économie internationale à l'université de Newcastle upon Tyne[7].

Óscar López adhère au Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE) le 4 mars 1996, le lendemain de la défaite du parti de Felipe González aux élections générales anticipées[3].

Il commence à travailler peu après, comme assistant au groupe socialiste au Congrès des députés. À ce poste, il fait la connaissance de José Blanco. Il rejoint en 1997 le groupe socialiste du Parlement européen où il travaille trois ans, faisant la connaissance de Pedro Sánchez[3].

À la suite du XXXV^e congrès du Parti socialiste, organisé en juillet 2000, José Blanco devient secrétaire à l'Organisation et recrute Óscar López à seulement 27 ans pour occuper le poste de coordonnateur du département dont il a la charge[3].

À la suite des élections générales, le nom d'Óscar López est évoqué au sein des instances dirigeantes du PSOE pour prendre le poste de secrétaire général du Parti socialiste de Castille-et-León-PSOE (PSCyL-PSOE) — le titulaire Ángel Villalba (es) ayant fait savoir après les élections parlementaires de 2007 qu'il n'avait pas l'intention de se représenter — en dépit de sa faible présence au sein de cette fédération régionale et du fait qu'il ne siège pas aux Cortes de Castille-et-León[14]. Il confirme publiquement le 18 avril 2008 son intention d'être candidat lors du prochain congrès, affirmant bénéficier du soutien du président du gouvernement et secrétaire général du PSOE José Luis Rodríguez Zapatero[15]. Il n'est pas reconduit à la commission exécutive fédérale élue par le XXXVII^e congrès du PSOE, le 6 juillet 2008[16].

Il est effectivement élu secrétaire général du PSCyL-PSOE le 20 septembre suivant par le XI^e congrès régional, recueillant 96,36 % des voix des délégués présents, après que la secrétaire fédérale à l'Organisation Leire Pajín lui a apporté le soutien de la direction nationale du parti dans son discours d'ouverture[17]. Il fait élire le lendemain une nouvelle commission exécutive avec le soutien de 92,56 % des délégués, qui compte 14 secrétaires, 20 membres sans responsabilité exécutive, voit la disparition du poste honorifique de président occupé par Tomás Rodríguez Bolaños (es) et la nomination de la secrétaire d'État Amparo Valcarce (es) en qualité de vice-secrétaire générale et celle de Pedro Muñoz comme secrétaire à l'Organisation[18].

Il fait connaître le 22 avril 2010 sa volonté d'être candidat du Parti socialiste à la présidence de la Junte de Castille-et-León lors des élections parlementaires du 22 mai 2011[19]. Le 6 septembre suivant, le secrétaire à l'Organisation Pedro Muñoz annonce que la commission exécutive régionale lui apporte son soutien à l'unanimité[20].

Il fait adopter le 27 février 2011 par le comité électoral ses listes de candidats dans les neuf circonscriptions de la communauté autonome, lui-même occupant la première place dans celle de Ségovie tandis que quatre femmes sont positionnées en tête de liste. Il procède à cette occasion à un fort renouvellement, puisque seulement 11 des 33 députés sortants sont de nouveau candidats[21]. Il formule six semaines plus tard un programme de 43 propositions centrées sur l'insertion professionnelle, l'aménagement du territoire, la lutte contre l'exode rural, l'accès à la santé et aux services publics, et s'engage à réduire de douze à sept le nombre de départements exécutifs du gouvernement territorial[22].

Le jour du scrutin, le Parti socialiste et Óscar López enregistrent une nette défaite : le Parti populaire de Castille-et-León est reconduit au pouvoir pour la cinquième fois, offrant sa troisième victoire de rang au président de la Junte Juan Vicente Herrera, mais avec 53 députés, il surpasse le record établi par Juan José Lucas en 1995 avec 50 sièges, tandis que les socialistes perdent quatre élus et comptent désormais 29 parlementaires avec 28,9 % des suffrages exprimés[23]. Le 12 juin, il s'accorde avec les secrétaires généraux provinciaux du parti pour constituer la direction du groupe parlementaire, dont lui-même sera porte-parole en remplacement d'Ana Redondo (es), qui prend les fonctions de porte-parole adjointe[24]. Ayant démissionné du Congrès des députés le 13 juin afin de pouvoir siéger aux Cortes[alpha 2], au profit de l'élue municipale de Ségovie Clara Luquero[25], il donne la réplique à Juan Vicente Herrera lors du débat d'investiture de ce dernier, le 23 juin dans l'hémicycle du parlement de la communauté autonome[26].

Lors de la séance du 13 juillet suivant, il est élu sénateur par ses pairs, aux côtés des candidats du Parti populaire, l'ancien président de la Junte Juan José Lucas et l'ancienne vice-présidente María Jesús Ruiz (es), tous trois bénéficiant de 79 voix favorables sur 81 votants[27]. Ils sont assermentés le jour même au palais du Sénat à Madrid[28]. En réponse aux critiques du porte-parole du groupe populaire Carlos Fernández Carriedo (es) quant à son cumul de mandats et fonctions, Óscar López indique qu'il renoncera à son indemnité de député territorial pour ne percevoir que celle de sénateur, confirmant par ailleurs son intention de rester chef de l'opposition et de se représenter aux élections de 2015[29].

Óscar López est désigné le 8 août 2011 coordonnateur de la conférence politique du Parti socialiste ouvrier espagnol, convoquée du 30 septembre au 2 octobre à Madrid et qui doit poser les bases du programme électoral pour les élections générales anticipées du 20 novembre. Le rapport de la conférence sera rédigé sous la coordination de Cristina Narbona, le programme électoral élaboré par Jesús Caldera et la campagne électorale dirigée par Elena Valenciano[30]. La conférence, clôturée par un discours du chef de file électoral du parti Alfredo Pérez Rubalcaba, marque un virage à gauche des positions politiques du PSOE et une réaffirmation de l'attachement aux valeurs de la social-démocratie face aux conséquences de la crise économique[31].

Óscar López est nommé secrétaire à l'Organisation de la commission exécutive du PSOE en 2012.

Pour le XXXVIII^e congrès fédéral du Parti socialiste ouvrier espagnol, il apporte son soutien à Alfredo Pérez Rubalcaba dans la course au secrétariat général, face à l'ancienne ministre de la Défense Carme Chacón[32]. Après l'élection du premier, Óscar López est choisi pour occuper le poste stratégique de secrétaire à l'Organisation en remplacement de Marcelino Iglesias, se situant à la troisième place dans l'ordre hiérarchique après Rubalcaba et sa vice-secrétaire générale Elena Valenciano au sein de la commission exécutive fédérale, élue avec 80 % des voix des délégués[33]^,[34].

Après avoir consulté les neuf secrétaires généraux provinciaux du PSOE de Castille-et-León, il fait savoir le 13 février qu'il compte renoncer à son mandat de sénateur et qu'il n'a pas l'intention de postuler pour un nouveau mandat au secrétariat général, précisant que la candidature aux élections de 2015 sera décidée par le parti en temps voulu[35] et qu'il conserve ses responsabilités de porte-parole parlementaire et chef de l'opposition territoriale[36]. Il démissionne effectivement de la chambre haute des Cortes Generales le 20 février[37] où il est remplacé par le conseiller municipal de León et porte-parole socialiste à la députation provinciale Ibán García[38]^,[39]. Lors du XII^e congrès du PSCyL-PSOE le 14 avril 2012, il obtient l'approbation de son rapport de gestion par 75 % des voix, puis voit le député de Palencia Julio Villarrubia (es) lui succéder au secrétariat du parti[40].

Óscar López propose sa démission treize mois après sa prise de fonction au secrétariat à l'Organisation, le 11 mars 2013, mais celle-ci est refusée par Alfredo Pérez Rubalcaba, entendant par la même assumer la responsabilité du fiasco du vote d'une motion de censure au conseil municipal de Ponferrada[41]. Celle-ci a dans un premier temps permis l'investiture d'un maire socialiste grâce au soutien d'un ancien premier édile de droite condamné pour harcèlement sexuel sur une ex-élue, mais le nouveau maire finalement quitte le Parti socialiste avec son groupe sous la pression du secrétaire général[42]. Ce dernier n'était pas au courant des détails de l'opération, tandis qu'Óscar López passait outre l'opposition exprimée par Elena Valenciano[43]. Pour éteindre la polémique, la direction du PSOE est réorganisée le 22 mars avec un renforcement des responsabilités confiées à la vice-secrétaire générale, tandis que le secrétaire à l'Organisation se trouve limité à la seule organisation interne[44].

Le 30 mai 2014, il provoque la chute de Julio Villarrubia en organisant la démission de 25 membres sur 48 de la commission exécutive régionale du Parti des socialistes de Castille-et-León-PSOE, dont lui-même[45]. Ce mouvement, coordonné avec cinq secrétaires généraux provinciaux avec qui il est contact depuis plusieurs mois[46], est la conclusion de deux ans de désaccords et de divergences entre le porte-parole parlementaire et le secrétaire général régional[47]. Il conduit à la formation d'une direction provisoire sous l'autorité de Jesús Quijano et la convocation d'un congrès extraordinaire[48] où il est perçu comme un potentiel candidat à la direction du PSOE régional[46].

À la suite de la déroute enregistrée par la liste du Parti socialiste aux élections européennes du 25 mai 2014, Alfredo Pérez Rubalcaba convoque un congrès extraordinaire auquel il ne sera pas candidat[49]. Óscar López pilote l'organisation du conclave sans prendre publiquement et formellement parti pour un candidat au poste de secrétaire général, bien qu'il soutienne Eduardo Madina[50], une neutralité saluée par les trois postulants[51]. C'est lui qui annonce le 13 juillet la victoire de Pedro Sánchez aux primaires face à Eduardo Madina et José Antonio Pérez Tapias avec 49 % des voix et un taux de participation de 66 %, qu'il qualifie de « très élevé »[52].

Le congrès extraordinaire qui consacre Pedro Sánchez au secrétariat général du Parti socialiste voit César Luena prendre les fonctions de secrétaire à l'Organisation tandis qu'Óscar López est élu membre du comité fédéral[53].

Il est également pressenti pour intégrer la direction du groupe socialiste au Sénat, ce qui requiert qu'il soit de nouveau élu sénateur par les Cortes de Castille-et-León[54]. Ayant finalement renoncé à son idée de reprendre la direction du PSCyL-PSOE en raison des fortes divisions que ses désaccords avec Julio Villarubia ont généré[55], il est réélu au Sénat le 10 septembre par 27 voix favorables au second tour de scrutin — après en avoir recueilli 28 au premier, où la majorité absolue des 83 députés était requise — à la suite de la démission d'Ibán García[56]. Il échoue ainsi à faire le plein de voix au sein de son groupe, qui compte 29 élus[57].

Il avait été désigné deux jours plus tôt par la direction du parti comme futur secrétaire général du groupe sénatorial, le poste de porte-parole pour lequel il était pressenti étant confié à María Chivite[58]. Il remet deux jours plus tard sa démission de son mandat de député de Ségovie[59], qui revient au suivant sur la liste, l'ancien maire de Cuéllar Octavio Cantalejo (es)[60]. Ana Redondo (es), à qui il avait succédé en 2011, le remplace comme porte-parole parlementaire environ un mois plus tard[61]. Lors du congrès régional extraordinaire le 18 octobre, il est sifflé et hué en séance plénière lorsque le président de séance salue son travail comme sénateur[62].

Dans la perspective des élections à l'Assemblée de Madrid du 24 mai 2015, Pedro Sánchez le désigne le 18 mars pour diriger la campagne du candidat du Parti socialiste, Ángel Gabilondo[63]. Le scrutin se solde par la victoire sur le fil du centre droit avec 65 sièges sur 129, tandis que le PSOE fait élire 37 députés et reste la deuxième force de l'Assemblée[64]. Après que María Chivite a été élue députée au Parlement foral de Navarre, la commission exécutive fédérale nomme le 22 juin Óscar López nouveau porte-parole du groupe sénatorial, lui confiant le rôle d'interroger le président du gouvernement Mariano Rajoy lors des séances de questions d'actualité[65]. Il est réélu sénateur un mois plus tard par les Cortes de Castille-et-León aux côtés de Juan José Lucas et Mar Angulo, du Parti populaire, tous trois recevant 67 suffrages en leur faveur[66].

Óscar López participe systématiquement à l'organisation de la campagne électorale de Pedro Sánchez et du Parti socialiste lors des élections générales du 20 décembre 2015 et du 26 juin 2016 : il est membre du comité stratégique et coordonnateur de la préparation aux débats télévisés lors de la première[67], puis vice-coordonateur du comité de campagne et responsable de la stratégie et de la communication sous l'autorité de César Luena au cours de la seconde[68]. Lors du comité fédéral houleux du 1^er octobre 2016, il reste fidèle à Pedro Sánchez[69] tout en cherchant sans succès une solution négociée entre les partisans et opposants au secrétaire général, qui finit par démissionner après avoir été mis en minorité de jure sur sa volonté de convoquer le 39^e congrès du parti et de facto sur son opposition à favoriser le maintien au pouvoir de Mariano Rajoy en l'absence de majorité claire au Congrès des députés[70].

À peine dix jours plus tard, la direction provisoire mise en place par le comité fédéral remanie la direction des groupes parlementaires et remplace Óscar López par l'ancien président des Asturies Vicente Álvarez Areces. Selon le porte-parole du parti Mario Jiménez, cette décision résulte d'un commun accord conclu lors d'une discussion entre eux deux[71]. Devenu porte-parole à la commission de l'Éducation en remplacement de Vicente Álvarez Areces[72], il est finalement relevé de cette responsabilité cinq semaines plus tard, le 18 novembre, dans un mouvement plus large de « purge » des soutiens de Pedro Sánchez de leurs fonctions de représentation parlementaire du Parti socialiste, telles les députées Susana Sumelzo, Zaida Cantera, Sofía Hernanz, Rocío de Frutos, Adriana Lastra, María Luisa Carcedo et Meritxell Batet[73]. Au cours du comité fédéral réuni le 24 octobre pour définir la position du groupe au Congrès des députés lors du vote d'investiture de Mariano Rajoy, il défend l'opposition — à l'instar de Miquel Iceta, Patxi López, Josep Borrell ou Francina Armengol — mais c'est l'abstention qui obtient le soutien des dirigeants du PSOE[74].

Alors que le Parti socialiste prépare les primaires de son XXXIX^e congrès fédéral, Óscar López rejoint l'équipe de campagne de Patxi López pour l'élection au secrétariat général, aux côtés notamment de César Luena[75]. Occupant les fonctions de coordonnateur de la campagne[76], le sénateur de Castille-et-León s'est rapproché de l'ancien président du Congrès des députés en raison de leur déception et frustration commune face à la situation de blocage issue de l'accession de Pedro Sánchez à la direction du parti[77]. Le scrutin se solde finalement par la réélection de Pedro Sánchez avec 50,2 % des voix, tandis que Patxi López termine troisième avec 9,9 %[78].

Bien qu'il ne fasse plus partie du cercle rapproché du secrétaire général, il est rappelé pour des responsabilités au sein du groupe sénatorial par le nouveau porte-parole Ander Gil, qui lui confie en juin 2017 les fonctions de porte-parole à la commission des Affaires étrangères et porte-parole adjoint à la commission des Affaires de l'Amérique latine[79] mais se voit remplacé un mois plus tard par Susana Sumelzo, soutien du nouveau secrétaire général, à la vice-présidence de la commission bicamérale de contrôle du service public audiovisuel[80]. Après la mise en œuvre de l'article 155 de la Constitution pour suspendre les institutions de la généralité de Catalogne, il fait partie des six sénateurs désignés en octobre 2017 par son groupe parlementaire pour participer aux travaux de la commission d'études des mesures adoptées dans ce cadre[81].

• José Blanco – Alfredo Pérez Rubalcaba – Pedro Sánchez
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