Daniel Canepa

Fils unique, son père était chef mécanicien aux Sablières de la Seine et sa mère tenait un petit commerce. Jeune, il rêvait de devenir secrétaire d’Ambassade, rêve décisif pour son avenir puisque, pour cela, il fallait suivre les cours de l'École nationale d'administration[1] ou bien, dans le cadre " Orient ", suivre les cours des Langues Orientales (INALCO).

Daniel Canepa est licencié en droit, diplômé d'études supérieures de droit public, diplômé d'études supérieures de sciences politiques, diplômé de l’Institut d’études politiques de Paris (IEP Paris), ancien élève de l’École nationale des impôts et ancien élève de la promotion Pierre Mendès France (1978) de l’École nationale d’administration (ENA), auditeur de l’Institut des hautes études de la sécurité intérieure (IHESI) et de l’Institut des hautes études de développement et d’aménagement des territoires en Europe (IHEDATE), il a suivi la formation du cycle supérieur du Management de l’Équipement (CSME) à l’École nationale des travaux publics de l’État (ENTPE).

Après avoir été inspecteur des impôts , Daniel Canepa intègre le cycle d'un an préparatoire à l' E.N.A.. À la fin de cycle, il réussit le concours interne d'accès à l' E.N.A. en 1976. À l'issue de sa scolarité, il devient d'abord administrateur civil puis entame une carrière préfectorale. Sous-préfet en 1978, il est nommé directeur de la sécurité civile en 1993, puis préfet d'Indre-et-Loire en 1996 et aussi préfet du Var en 1999. Ensuite il occupe plusieurs postes de direction au ministère de l'Intérieur, avant de devenir préfet de la région de Nord-Pas-de-Calais et préfet du Nord en 2006, puis préfet de la région Île-de-France et préfet de Paris en 2008.

Dans sa fonction de préfet de la région Nord-Pas-de-Calais, Daniel Canepa a mené à terme la création de l'Eurométropole Lille-Kortrijk-Tournai[2]. Il fut aussi au cours de son séjour l'initiateur d'un déféré, au nom de l'Etat, devant le Tribunal administratif de Lille relatif à la nomination d'un des fils du président du conseil général du Nord, Bernard Derosier, recruté au poste de directeur des affaires affaires juridiques dudit conseil, alors qu'il n'était pas administrateur territorial mais uniquement titulaire d'un diplôme d' études approfondies de droit, équivalent d'un mastère en droit.

En 2007, il est nommé président de l'Association du corps préfectoral et des hauts fonctionnaires du ministère de l'Intérieur, dont il était le porte-parole devant le Parlement sur les crises de sécurité [3], sur les réformes de l’Administration Territoriale de l’État[4]. Dans ce contexte, il a été coauteur de Les nouveaux chantiers de l'état territorial[5].

En 2008, il est nommé préfet de la région Île-de-France, préfet de Paris. Dans cette fonction il était vice-Président de l'Institut d'aménagement et d'urbanisme de la région d'Île-de-France. Il avait notamment en charge la réforme du « Grand Paris »[6].

Président du Comité de bassin Seine Normandie, président de l'ARS Île-de-France ([7]), il est alors membre de l'Association européenne des représentants territoriaux de l'État (AERTE), dont il devient le président en octobre 2009[8]^,[9]. Au sein de cette organisation, il occupe en 2008 la fonction de président de l'Observatoire euro-méditerranéen de l’action territoriale de l’État dans le cadre de l'Union pour la Méditerranée[10].

Il est également membre de l’Association Claude-Érignac et administrateur de la Fondation Varenne. C'est à cette époque qu'il est élu président d'honneur de l'Association du corps préfectoral et des hauts fonctionnaires du ministère de l'Intérieur (ACPHFMI) et qu'il fonde un cabinet spécialisé dans la stratégie, la formation des élus, la préparation aux crises, l'intelligence économique, la communication et les relations publiques.

Le 28 novembre 2012, il est réélu président de l’Association du corps préfectoral et des hauts fonctionnaires du ministère de l'Intérieur[11] (ACPHFMI). Pourtant, quelques semaines après cette réélection, il est remplacé au poste de préfet de l’Île-de-France. Daniel Canepa vit mal ce remplacement au profit de Jean Daubigny : « Je suis triste, oui. Tourner la page de quarante ans de vie, ce n’est pas facile. Subir le décès de sa femme et perdre son emploi la même année, ça fait beaucoup. Je dois quitter mon logement le 1^er janvier [2013] au soir. Le ministre de l’Intérieur, Manuel Valls m’a téléphoné mardi [18 décembre 2012 au] soir pour m’annoncer la nouvelle. Trois minutes au téléphone, la veille de Noël [à comprendre : quelques jours avant Noël]. « Vous pouviez vous en douter », m’a-t-il dit, sans me proposer un autre poste. La méthode est brutale. »[12]^,[Note 1].

Le 9 janvier 2013, Daniel Canepa est également déchargé de ses fonctions de délégué interministériel au projet Euro Disney en France.

En mai 2013, Daniel Canepa a annoncé sa démission de la présidence de l’Association du corps préfectoral et des hauts fonctionnaires du ministère de l’Intérieur (ACPHFMI) : « On m’a demandé d’abandonner cette présidence de la même manière qu’on m’a remercié comme préfet d’Île-de-France. Cela fait six mois que j’ai des pressions pour abandonner la présidence de cette association. J’ai décidé de partir à l'issue des élections que je souhaite provoquer. Je le ferai le 16 mai [2013]. »[13]

Il fonde en septembre 2014, l’Association « Ambition pour le Grand Paris » qui organise le club des jeudis du Grand Paris.

Il participe à la création de l’Association « Cancer Contribution », plateforme d’expression des citoyens touchés par les cancers.

Daniel Canepa a ensuite accepté, à la demande du député de la circonscription, de conduire une liste aux élections municipales de 2014 à La Seyne-sur-Mer, ville dirigée alors par le PS et située dans le département du Var dont il avait été préfet (1999-2002)[14]. Le soir du 23 mars 2014, il se désiste en faveur du député UMP Philippe Vitel. Il s'est aussi présenté aux Élections européennes de 2014 en France sur la liste de la circonscription Île-de-France du mouvement politique Nous Citoyens.

• Yves Jégo, Dictionnaire impertinent de l’Ile de France : Politique, idée, société, 2009, Canepa (Daniel) ;
• Notice « Canepa, Daniel, Raoul » (né en 1948), page 439 in Who’s Who in France : Dictionnaire biographique de personnalités françaises vivant en France et à l’étranger, et de personnalités étrangères résidant en France, 43^e édition pour 2012 éditée en 2011, 2307 p., 31 cm (ISBN 978-2-85784-052-7).

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