Issoire Communauté

Issoire Communauté est une ancienne communauté de communes française, située dans le département du Puy-de-Dôme en région Auvergne-Rhône-Alpes.

Issoire Communauté
Administration
Pays France
Région Auvergne-Rhône-Alpes
Département Puy-de-Dôme
Forme Communauté de communes
Siège Issoire
Communes 5
Président Bertrand Barraud
Date de création
Date de disparition
Code SIREN 246301170
Démographie
Population 16 595 hab. (2013)
Densité 312 hab./km2
Géographie
Superficie 53,2 km2
Localisation

Localisation d'Issoire Communauté dans le département du Puy-de-Dôme.
Liens
Site web cc-issoire.com
Fiche Banatic Données en ligne

    Historique

    La communauté de communes a été constituée en janvier 2003[Off 1].

    La loi no 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République, dite loi NOTRe, impose aux intercommunalités une population d'au moins 15 000 habitants. Issoire Communauté satisfait donc à ce critère. Cependant, un projet de schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI) du Puy-de-Dôme, dévoilé le 5 octobre 2015, proposait la fusion avec les sept autres communautés de communes du Pays d'Issoire - Val d'Allier Sud (Ardes Communauté moins La Godivelle, Bassin Minier Montagne, Coteaux de l'Allier, Couze Val d'Allier, Lembron Val d'Allier, Pays de Sauxillanges et Puys et Couzes)[1].

    À la date du projet, cette fusion devait constituer une intercommunalité peuplée de 54 000 habitants, et composée de 92 communes, dont 44 classées en zone de montagne[1]. À la suite de deux fusions de deux communes (Aulhat-Saint-Privat et Flat formant la commune nouvelle d'Aulhat-Flat ; Nonette et Orsonnette formant Nonette-Orsonnette), ce nombre de communes est ramené à 90[2].

    Adopté en mars 2016, le SDCI ne modifie pas ce périmètre[2]. La future structure intercommunale sera une communauté d'agglomération[3] ; l'arrêté préfectoral du 6 décembre 2016 prononçant la fusion des huit communautés de communes mentionne le nom de « Agglo Pays d'Issoire »[4].

    Territoire communautaire

    Géographie

    Issoire Communauté constitue l'une des huit intercommunalités du Pays d'Issoire - Val d'Allier Sud, au sud du département du Puy-de-Dôme. Elle jouxte les communautés de communes Couze Val d'Allier au nord-ouest, Coteaux de l'Allier au nord-est, Pays de Sauxillanges à l'est, Lembron Val d'Allier au sud et Puys et Couzes à l'ouest[5].

    Le territoire communautaire est desservi par l'autoroute A75 permettant une liaison avec Clermont-Ferrand « en vingt minutes[Off 2] » par ladite voie rapide, ou en trente à quarante minutes par le TER Auvergne. Il possède aussi un aérodrome au sud de la commune d'Issoire.

    Composition

    Issoire Communauté comprend cinq communes :

    Liste des communes de l’intercommunalité
    Nom Code
    Insee
    Gentilé Superficie
    (km2)
    Population
    (dernière pop. légale)
    Densité
    (hab./km2)
    Issoire
    (siège)
    63178Issoiriens19,6914 578 (2014)740


    Le Broc63054Brocains17,45666 (2014)38
    Meilhaud63222Meilhaudois4,47567 (2014)127
    Pardines63268Pardinois5,18254 (2014)49
    Perrier63275Perriérois6,37888 (2014)139

    Démographie

    Évolution démographique de la communauté de communes
    1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013
    13 62715 41815 51715 39215 69916 31916 595
    (Source : Insee, limites administratives au [6].)

    Économie

    L'intercommunalité possède plusieurs zones d'activités : zone d'activité de la Maze, parc d'activité des Listes, parc des Croizettes « Jean Paquet », zone artisanale du Chapeau Rouge, parc industriel et technologique Lavaur-La Béchade[Off 2].

    Administration

    Le siège de la communauté de communes est situé à Issoire.

    Les élus

    La communauté de communes est gérée par un conseil communautaire composé de 28 membres représentant chacune des communes membres.

    Ils sont répartis comme suit : quatorze élus pour Issoire, six pour Perrier, quatre pour Le Broc, trois pour Meilhaud et un pour Pardines[7].

    Présidence

    En 2014, le conseil communautaire a élu son président, Bertrand Barraud (maire d'Issoire) et désigné ses six vice-présidents : Georges Chassany, Bernard Roux, José Chiodo, Joël Bortolotti, Jean-Pierre De Mulder et Ulrick Bronner[Off 3].

    Compétences

    L'intercommunalité exerce des compétences qui lui sont déléguées par les communes membres.

    Les deux compétences obligatoires (trois depuis 2016) sont les suivantes[Off 4] :

    • développement économique : étude de la mise en place de nouvelles zones d'activités économiques ; entretien, gestion et aménagement des zones d'activité industrielle, commerciale, tertiaire ou artisanale ; aménagement, entretien et gestion de l'immobilier d'entreprise (dont pépinières et hôtels d'entreprises) ; promotion touristique du site des grottes de Perrier ; parc éolien de Pardines ; tourisme ;
    • aménagement de l'espace communautaire : mise en œuvre de la politique de pays ; SCOT et schéma de secteur ; compétence sur des projets urbanistiques structurants ; charte locale architecturale et paysagère ; agenda 21 ; système d'information géographique ;
    • gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (obligatoire depuis le ).

    La communauté de communes a fait le choix des compétences optionnelles suivantes[Off 4] :

    • politique du logement et du cadre de vie ;
    • action sociale d'intérêt communautaire ;
    • protection et mise en valeur de l'environnement ;
    • construction, aménagement, entretien et gestion des équipements sportifs et culturels d'intérêt communautaire (centre aqualudique et école de musique).

    Les compétences facultatives sont les suivantes[Off 4] :

    • communication et animation ;
    • label « Pays d'art et d'histoire » ;
    • accessibilité.

    Régime fiscal et budget

    La communauté de communes applique la fiscalité professionnelle unique.

    Elle possède le potentiel fiscal par habitant le plus élevé du département (983,68 euros, correspondant au potentiel fiscal de 17 168 193 euros divisé par la population DGF de 17 453 habitants). Les taux d'imposition appliqués en 2015 sont les suivants : taxe d'habitation 9,02 %, foncier bâti 0 %, foncier non bâti 4,49 %, cotisation foncière des entreprises 23,68 %[1].

    Projets et réalisations

    Issoire Communauté participe entre autres au projet de redynamisation du centre-ville d'Issoire ou à la création d'une nouvelle école de musique[Off 5].

    Notes et références

    Références au site officiel

    1. « Compétences » (consulté le ).
    2. « Présentation du territoire » (consulté le ).
    3. « Vos Élus » (consulté le ).
    4. « Arrêté no 2015006-0011 […] du 6 janvier 2015 portant modification des statuts de la communauté de communes "Issoire-Communauté" » [PDF] (consulté le ).
    5. « Tous les projets » (consulté le ).

    Autres sources

    1. « Projet de schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI) – Département du Puy-de-Dôme » [PDF], Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ).
    2. « Schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI) – Département du Puy-de-Dôme » [PDF], Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ).
    3. « Intercommunalité : avis favorable pour la création de la communauté d'agglomération Pays d'Issoire », Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ).
    4. Direction des collectivités territoriales et de l'environnement – Bureau du contrôle de légalité – Intercommunalité, « Arrêté prononçant : - la création d'une communauté d'agglomération par fusion des communautés de communes : « Bassin Minier Montagne », « Lembron Val d'Allier », « Ardes-Communauté », « Puys et Couzes », « Issoire-Communauté », « du Pays de Sauxillanges », « des Coteaux de l'Allier », « Couze Val d'Allier » […] à la date du  » [PDF], Recueil des actes administratifs no 63-2016-059, Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ), p. 104-124.
    5. Carte de la communauté de communes et des structures intercommunales voisines sur le site Géoportail (consulté le 11 décembre 2015).
    6. « Séries historiques des résultats du recensement - EPCI de La CC Issoire Communauté (246301170) », Insee (consulté le ).
    7. Direction des collectivités territoriales et de l'environnement - Bureau du contrôle et de la légalité - Intercommunalité, « ARRÊTÉ no 13/01907 du 27 septembre 2013 constatant le nombre total de sièges que comptera l'organe délibérant de la communauté de communes « Issoire-Communauté » ainsi que celui attribué à chaque commune membre lors du prochain renouvellement général des conseils municipaux » [PDF], Recueil des actes administratifs 2013-71, Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ), p. 3686-3687 (19-20 sur le PDF).

    Annexes

    Articles connexes

    Liens externes

    Sources

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