Jean-Louis Masson (homme politique, 1947)

Jean-Louis Masson, né le à Metz, est un homme politique français.

Pour les articles homonymes, voir Jean-Louis Masson et Masson.

Jean-Louis Masson

Jean-Louis Masson en 2014.
Fonctions
Conseiller régional du Grand Est
En fonction depuis le
(1 an, 2 mois et 2 jours)
Élection 27 juin 2021
Circonscription Moselle
Groupe politique Rassemblement national
et apparentés
Délégué de la RASNAG au Sénat français
En fonction depuis le
(1 an, 10 mois et 29 jours)
Élection
Prédécesseur Philippe Adnot
Sénateur français
En fonction depuis le
(20 ans, 11 mois et 3 jours)
Élection 23 septembre 2001
Réélection 25 septembre 2011
24 septembre 2017
Circonscription Moselle
Groupe politique RPR (2001-2002)
UMP (2002-2004)
RASNAG (depuis 2004)
Conseiller municipal de Metz
–
(11 ans, 11 mois et 27 jours)
Élection 19 mars 1989
Réélection 18 juin 1995
Député français
–
(19 ans, 8 mois et 13 jours)
Élection 19 mars 1978
Réélection 21 juin 1981
16 mars 1986
12 juin 1988
28 mars 1993
1er juin 1997
Circonscription 2e de la Moselle (1978-1986)
Moselle (1986-1988)
3e de la Moselle (1988-1997)
Législature VIe, VIIe, VIIIe, IXe et Xe (Cinquième République)
Prédécesseur Pierre Kédinger
Successeur Marie-Jo Zimmermann
Conseiller régional de Lorraine
–
(3 ans, 8 mois et 19 jours)
Élection 15 mars 1998
–
(8 ans)
Conseiller général puis départemental
de la Moselle
–
(45 ans, 3 mois et 8 jours)
Élection mars 1976
Réélection mars 1982
octobre 1988
mars 1994
mars 2001
mars 2008
29 mars 2015
Circonscription Canton de Vigy (1976-2015)
Canton du Pays messin (2015-2021)
Biographie
Date de naissance
Lieu de naissance Metz (France)
Nationalité Française
Parti politique RPR (1978-2002)
UMP (2002-2003)
DR (depuis 2003)
Diplômé de École polytechnique
ENSMP
Université de Metz
Université de Nancy
Université Paris-II
EPHE
Profession Ingénieur en chef des mines

Membre du Rassemblement pour la République (RPR), de l'Union pour un mouvement populaire (UMP) puis président du micro-parti Démocratie et république (DR), il est notamment député puis sénateur de la Moselle, respectivement de 1978 à 1997 et depuis 2001, ainsi que conseiller régional du Grand Est depuis 2021.

Situation personnelle

Après avoir été élève de l'École polytechnique (promotion 1966)[1], Jean-Louis Masson est diplômé de l’École nationale supérieure des mines de Paris (promotion 1974)[2].

Il est en outre docteur d’État ès sciences économiques[3] (1977), diplômé en histoire moderne de l'École pratique des hautes études (1982)[4] et docteur en droit (1983)[5].

Il est ingénieur en chef des mines et ancien inspecteur national des installations nucléaires.

Parcours politique

Au niveau local

En 1976, il est élu conseiller général sans étiquette du canton de Vigy et constamment réélu depuis lors.

Il tente d'être candidat aux élections municipales de 1983 à Metz. Mais, accusé d'avoir fait rédiger un tract diffamatoire anonyme contre lui-même dans l'optique de jeter le discrédit sur Jean-Marie Rausch, sénateur et maire sortant, il ne présente pas de liste.

En 1989, il est élu conseiller municipal de Metz après avoir conduit la liste Metz pour tous, et réélu en 1995. Il quitte le conseil municipal de Metz lors du renouvellement de 2001.

En , il conduit une liste indépendante aux élections régionales et obtient trois sièges en Moselle (le mode de scrutin permettait à l'époque de se présenter uniquement dans un seul département). Il devient alors vice-président du Conseil régional de Lorraine. Il est de nouveau candidat indépendant lors du scrutin de 2004 (scrutin dans le cadre régional), sa liste fusionne au second tour avec celle de Gérard Longuet.

Il est conseiller municipal de Nouilly de 2008 à 2020 (réélu en 2014). En 2015, il est élu conseiller départemental dans le canton du Pays messin, nouvellement créé, en tandem avec Martine Gillard.

En 2021, sans pour autant adhérer au Rassemblement national, il sera à la tête de la liste présentée par le parti aux élections régionales en Moselle[6],[7].

Sur le plan national

En 1978, il rejoint le RPR et est élu député de la Moselle en devançant au premier tour un autre candidat de droite, Alice Saunier-Seïté, ministre des Universités parachutée dans le département avec le soutien du président Valéry Giscard d'Estaing et du maire de Metz Jean-Marie Rausch, et en battant au second tour le socialiste Jean-Pierre Masseret.

Il est réélu député à toutes les élections de 1981, 1986, 1988, 1993 et 1997. Il fait partie, durant toute cette période, du groupe RPR. Son élection de 1997 est annulée par le Conseil constitutionnel, sa suppléante Marie-Jo Zimmermann se présente alors à sa place et est élue avec son soutien en février 1998 lors d'une élection partielle.

Candidat indépendant sans étiquette aux élections sénatoriales de 2001 à la suite de la perte de son siège de député, il est élu sénateur de la Moselle. Il est réélu en 2011 et 2017 ; cette dernière année, sa liste indépendante « Moselle Avenir » devance les listes des partis politiques et enlève deux des cinq sièges à pourvoir, faisant élire Christine Herzog sénatrice.

Il est d’abord membre du groupe RPR puis UMP du Sénat. En novembre 2003, il quitte l'UMP pour conduire, comme en 1998, une liste indépendante aux élections régionales de 2004. Il n'est alors plus qu'apparenté au groupe UMP, dont il est exclu en 2004. Il siège dès lors parmi les non-inscrits du Sénat, la Réunion administrative des sénateurs ne figurant sur la liste d'aucun groupe (RASNAG) ; à l'issue du renouvellement sénatorial de 2020, il est élu délégué de la RASNAG et président de l'association des sénateurs non-inscrits.

Jean-Louis Masson est le seul parlementaire qui n'ait pas participé au vote (déclaré « non-votant ») du sur le projet de loi constitutionnelle de modernisation des institutions de la Ve République[8].

Il donne son « parrainage » et soutient Nicolas Dupont-Aignan aux élections présidentielles de 2012 et de 2017. Il le soutient également aux élections européennes de 2019, où il figure symboliquement en dernière position sur la liste de Debout la France.

Lors de la campagne présidentielle de 2022, il aide Marine Le Pen dans la quête des 500 parrainages[9].

Affaires judiciaires

Son élection de 1997 est annulée par le Conseil constitutionnel pour avoir financé la campagne d'un concurrent, afin d'affaiblir sa rivale centriste, Nathalie Griesbeck, soutenue par Jean-Marie Rausch[10]. Le rejet de son compte de campagne entraîne son inéligibilité pour un an, ce qui lui fait perdre son mandat de député[11].

Poursuivi avec Marie-Jo Zimmermann pour abus de confiance et fraude électorale à la suite d'une plainte de Jean-Marie Rausch, qui les accuse d’avoir utilisé des secrétaires payées par l'OPAC de la Moselle (présidé par lui-même) lors des campagnes cantonales de 1994 et législatives de 1997, il est relaxé avec Zimmermann en 2006 par la cour d'appel de Metz[12].

D'après Mediapart, sa formation Démocratie et république, dépourvue de réelle activité nationale, serait un « parti-guichet », quand elle jouit, en 2010, avec 13 députés et sénateurs affiliés, de subventions publiques et de 18 294 euros de cotisation des adhérents. Dans son livre Argent, Morale, Politique (2017), l’élu divers gauche René Dosière écrit que ce parti présentait des candidats Outre-mer afin de réaliser des scores, même très modestes, pour avoir accès au financement public. À partir de 2014, cette dérogation pour l'outre-mer a été supprimée, un élu métropolitain ne pouvant plus se rattacher à un parti ultra-marin. Pour l'année 2011, le parti présidé par Jean-Louis Masson a perçu 585 459 euros d'aide budgétaire de l’État.

En , Jean-Louis Masson est condamné à 2 000 euros d'amende avec sursis et 1 000 euros de dommages et intérêts pour « diffamation » envers son opposant François Grosdidier[13]. Toutefois, par un arrêt du , la cour d’appel de Metz le relaxe reconnaissant sa bonne foi et souligne que le courriel contesté était une réponse « à un fascicule édité par François Grosdidier » ayant été distribué aux élus et aux électeurs en 2013.

En 2017, il est condamné par le tribunal correctionnel de Metz à 2 000 euros d'amende avec sursis et 1 000 euros de dommages et intérêts pour diffamation envers François Grosdidier, qu'il avait accusé d'être au cœur d'un réseau de corruption avec le BTP de la Moselle et de détournement pour des investissements au Maroc[13]. Une semaine plus tard, Jean-Louis Masson porte plainte contre François Grosdidier, qu’il accuse d'avoir échafaudé un scandale sexuel pour le discréditer. La plainte de Jean-Louis Masson est finalement classée sans suite[réf. nécessaire].

Prises de position

Anonymat des blogueurs sur internet

Début , Jean-Louis Masson est l'auteur d'une proposition de loi visant à rendre obligatoire la publication de l'identité des éditeurs de sites de communication en ligne et en particulier des blogueurs, proposition contre laquelle une pétition a été signé notamment par Pierre Chappaz, PDG de Wikio, Jean-Baptiste Clot de CanalBlog, Frédéric Montagnon d'OverBlog ou encore Jean-François Julliard, secrétaire général de Reporters sans frontières[14].

Transparence et encadrement des subventions de la réserve parlementaire

Afin de moraliser la vie publique, le sénateur Jean-Louis Masson a demandé que les crédits de la réserve parlementaire soient gérés avec plus d'équité et de transparence[15]. Il réclame aussi et surtout, qu'un encadrement juridique évite les dérives et autres abus.

Dans ce but, il a déposé le , une proposition de loi sur le sujet[16],[17].

Dans le même ordre d'idées, il a interpellé le ministre de l'Intérieur par une question orale lors de la séance publique du Sénat du [18].

Clause de conscience relative au mariage homosexuel

Jean-Louis Masson s’est fermement opposé à la loi sur le mariage entre personnes de même sexe. Il a par ailleurs déposé une proposition de loi autorisant les maires à invoquer la clause de conscience afin de ne pas être obligé de prononcer un mariage homosexuel qui heurterait leurs convictions religieuses ou leur éthique personnelle.

Selon cette proposition de loi, le procureur de la République désignerait alors un officier d’état civil volontaire pour prononcer le mariage à la place du maire[19],[20],[21].

Suppression du Conseil économique, social et environnemental

En , Jean-Louis Masson propose de supprimer le Conseil économique, social et environnemental dont il conteste l'efficacité[22],[23].

En , il dépose dans le même esprit une proposition de loi tendant à supprimer les Conseils économiques, sociaux et environnementaux régionaux[24],[25].

Réforme des collectivités territoriales

En , Jean-Louis Masson prend position[26] contre le projet du gouvernement visant à redécouper les régions et à supprimer les départements. Notamment en ce qui concerne l’Est de la France, il réclame soit le statu quo, soit la création d’une grande région Est formée par l’Alsace, la Lorraine et Champagne-Ardenne[27].

Opposé à tout nouveau transfert de compétences des communes vers les intercommunalités, il est l'un des 49 sénateurs qui votent contre la loi NOTRe[28].

Immigration et contrôle des musulmans

Le , à l'occasion du débat sur le projet de loi relatif au droit des étrangers, il se déclare « hostile à l'immigration » pour des raisons conjoncturelles (importance du chômage et difficultés économiques en France) et structurelles (incapacité des dernières vagues d'immigration à s'assimiler, communautarisme et danger terroriste). Achevant son discours à la tribune du Sénat, il déclare que « l'immigration d’aujourd’hui, c'est les terroristes de demain » ; ces propos suscitent un tollé surtout dans les rangs de la gauche[29]. Il propose, en , de contrôler en priorité les musulmans pour répondre à la menace terroriste[30].

Port du voile islamique

Le , à l'occasion du débat portant sur l'interdiction de port de signes religieux aux parents accompagnateurs lors des sorties scolaires, le sénateur, soutenant cette interdiction, fait une analogie des mères portant un voile islamique à des « sorcières de Halloween »[31], estimant que les enfants sont « pollués par le prosélytisme communautariste »[31], et concluant : « S'ils ne sont pas contents, ils n'ont qu'à retourner d'où ils viennent. »[32]. Ces propos suscitent l'indignation d'une partie de la classe politique[33],[34].

Détail des mandats et fonctions

Au Parlement

Au niveau local
  • Conseiller régional du Grand Est (depuis 2021)
  • Conseiller départemental de la Moselle, élu dans le canton du Pays messin (2015-2021)
  • Conseiller municipal de Nouilly (2008-2020)
  • Vice-président du conseil régional de Lorraine (1998-2001)
  • Président de l'office HLM de la Moselle (1992-1998)
  • Conseiller municipal de Metz (1989-2001)
  • Conseiller régional de Lorraine (1978-1986)
  • Président du Syndicat mixte du Nord Métropole Lorraine (1976-1986)
  • Conseiller général de la Moselle, élu dans le canton de Vigy (1976-2015)

Publications
  • L'Industrie lorraine du fer ou Comment tuer la poule aux œufs d'or (thèse d'État ès sciences économiques remaniée), Paris, Cujas, , 473 p. (BNF 34595731).
  • Histoire administrative de la Lorraine : des provinces aux départements et à la région, Paris, Lanore, , 577 p. (BNF 34683566).
  • Avec François Breck, Michel Hebenstreit et Patrick Hebting, Le Livre d'or de Noisseville, Metz, Association pour le développement économique, culturel et social de la Lorraine du Nord, , 203 p. (BNF 36606637).
  • Provinces, départements, régions : l'organisation administrative de la France, d'hier à demain (thèse de doctorat en droit remaniée), Paris, Lanore, , 698 p. (ISBN 2-85157-003-X, BNF 36619081, lire en ligne).
  • Demain, l'acier français, Paris, Cujas, , 404 p. (BNF 34912455).
  • Le Canton de Vigy et environs de la Révolution à 1870, Metz, Association pour le développement économique, culturel et social de la Lorraine du Nord, , 288 p..
  • Le Département de la Moselle : 200 ans d'histoire, Metz, Serpenoise, , 520 p. (ISBN 2-87692-065-4, BNF 35478831).

Notes et références
  1. « Jean-Louis Masson », sur polytechnique.org.
  2. « Anciens ingénieurs de l'école des Mines ParisTech », sur mines-paristech.fr.
  3. L'Industrie lorraine du fer (thèse d'État ès sciences économiques), Nancy, université Nancy-II, , 473 p. (SUDOC 041047605).
  4. « Histoire financière du XIXe siècle », Livret de la 4e section de l'École pratique des hautes études, no 2,‎ , p. 179 (lire en ligne).
  5. Sous la dir. de Francis-Paul Bénoit, Provinces, départements, régions : l'évolution des circonscriptions administratives de la fin de l'Ancien Régime à nos jours (thèse de doctorat en droit), Paris, université Paris-II, , 742 p., citée dans « Études administratives », Revue française de science politique, vol. 34, no 3,‎ , p. 555 (lire en ligne).
  6. « Régionales en Grand Est : le RN débauche le sénateur mosellan Jean-Louis Masson », sur francebleu.fr, (consulté le ).
  7. « Régionales dans le Grand Est : le sénateur ex-UMP Jean-Louis Masson rejoint la liste RN », sur bfmtv.com, (consulté le ).
  8. Scrutin public à la tribune sur le projet de loi constitutionnelle de modernisation des institutions de la Ve République
  9. Paul Laubacher, « Parrainages: les heurts et malheurs de Zemmour et Le Pen », sur L'Opinion.fr, (consulté le ).
  10. « Anonymat des blogueurs : quand le sénateur cachait son identité », sur L'Obs (consulté le )
  11. https://www.conseil-constitutionnel.fr/decision/1997/972145_2239AN.htm
  12. « La cour d'appel de Metz a relaxé hier le sénateur (DVD) Jean-Louis Masson et la députée (UMP) Marie-Jo Zimmerman », sur Libération.fr, (consulté le )
  13. « Diffamation : le sénateur Jean-Louis Masson condamné », sur France 3 Grand Est (consulté le )
  14. Xavier Ternisien, « Un blogueur doit-il rester anonyme ? », sur lemonde.fr,
  15. Inégalités dans la répartition de la réserve parlementaire, lefigaro.fr, 14 décembre 2012
  17. Après celle des députés, la réserve parlementaire des sénateurs rendue publique, localtis.info, 24 septembre 2014
  19. Mariage gay : proposition de loi pour instaurer une clause de conscience, lepoint.fr, 27 mai 2013
  20. Article 20minutes
  21. Mariage gay: proposition du sénateur Jean-Louis Masson autorisant les maires à invoquer la clause de conscience, huffingtonpost.fr, 27 mai 2013
  23. Faut-il supprimer le Conseil économique social et environnemental ?, lagazettedescommunes.com, 12 septembre 2013
  25. La suppression des Ceser, une nouvelle fois sur la table, Article La Gazette des communes, 28 avril 2016
  26. Conseil général : « L’avenir ne se fera pas sans nous »
  27. Proposition de loi no 567
  29. François Vignal, « L’immigration d’aujourd’hui, ce sont les terroristes de demain » : tollé au Sénat après les propos du sénateur Masson », sur publicsenat.fr, Public Sénat,
  30. Louis Nadau, « Terrorisme : un sénateur propose de contrôler en priorité les musulmans », sur lefigaro.fr,
  31. « En plein débat, ce sénateur compare les mamans voilées aux "sorcières de Halloween" », sur Le Huffington Post, (consulté le )
  32. « VIDÉO. Jean-Louis Masson compare les mamans voilées aux "sorcières d'Halloween" », sur www.lexpress.fr, (consulté le )
  33. « Le sénateur de Moselle Jean-Louis Masson compare les musulmanes voilées aux "sorcières d'Halloween" », France Bleu,‎ (lire en ligne, consulté le )
  34. « "Femmes voilées et sorcières d'Halloween" le buzz après les propos de Jean-Louis Masson sénateur de Moselle », sur France 3 Grand Est (consulté le )

Liens externes
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