Ministère de l'Intérieur (Tunisie)

Le ministère de l'Intérieur (arabe : وزارة الداخلية), appelé ministère de l'Intérieur et du Développement local de 2001 à 2011, est le ministère tunisien chargé de la sécurité intérieure, des citoyens, des villes et des régions.

Pour les articles homonymes, voir Ministère de l'Intérieur.

Ministère de l'Intérieur
وزارة الداخلية
Siège du ministère.
Histoire
Fondation
Cadre
Type
Ministère
Avenue Habib-Bourguiba
1000 Tunis
Pays
Coordonnées
36° 47′ 58″ N, 10° 11′ 05″ E
Langue
Organisation
Ministre
Budget
3,093 milliards (TND) pour 2019[1]
Site web
Localisation sur la carte de Tunisie
Localisation sur la carte de Tunis

Histoire

C'est le (5 chaabane 1276) que le premier article de loi portant création du « grand ministère » permet d'intégrer les prémices du ministère de l'Intérieur ; l'article 5 porte sur ses attributions. Sous le protectorat français, le décret beylical du remplace le secrétariat général du gouvernement par la direction générale de l'intérieur.

Le ministère de l'Intérieur est créé par le décret du qui fixe son rôle et ses attributions, à la suite du décret beylical du 21 septembre de la même année portant organisation temporaire du pouvoir public et attributions des ministres, dont le ministre de l'Intérieur Mongi Slim.

Ce rôle et ces attributions sont revues par les décrets du et du , date à laquelle le ministère de l'Intérieur devient le ministère de l'Intérieur et du Développement local. À la suite de la révolution de 2011, la nomination du gouvernement provisoire par le décret du rend au ministère son appellation d'origine.

Siège
Entrée du ministère de l'Intérieur.

Le ministère a d'abord siégé à la kasbah, près de l'actuelle Présidence du gouvernement. Son siège central se trouve de nos jours sur l'avenue Habib-Bourguiba, au centre de Tunis.

C'est devant ce bâtiment que, le , de grandes manifestations amènent à la fin de la présidence de Zine el-Abidine Ben Ali, qui est contraint de quitter le pays[2]. Plus tard, de violentes manifestations ont lieu pour le départ de Mohamed Ghannouchi et de son gouvernement provisoire.

Missions et attributions

Conformément au décret n°75-342 du fixant les attributions du ministère de l'Intérieur, tel que modifié et complété par les textes subséquents, les attributions du ministère sont fixées comme suit :

  • A mission de veiller dans le cadre de ses attributions à l'exécution des directives du gouvernement dans tous les domaines et notamment en matière politique, économique et sociale ;
  • Tient le gouvernement informé de l'évolution de la situation générale dans le pays et peut, à cet effet, suggérer toutes mesures appropriées ;
  • Veille au respect de la loi et assure le maintien de l'ordre public sur tout le territoire de la République ;
  • Est responsable de la protection civile ;
  • Exerce son autorité sur l'administration régionale qu'il oriente, coordonne et contrôle ;
  • Assure le contrôle et la tutelle des collectivités publiques locales et des établissements publics qui leur sont rattachés.
  • Est responsable de l'organisation et du bon déroulement des élections ainsi que de la proclamation de leurs résultats; le ministère est remplacé en 2011 pour cette tâche par l'Instance supérieure indépendante pour les élections ;
  • Assure, en cas d'élections, leur déroulement et la proclamation des résultats ;
  • Est chargé notamment en tant que responsable du maintien de l'ordre public sur tout le territoire national :
    • de la sécurité permanente immédiate et personnelle du chef de l'État et de celle des personnalités officielles ;
    • de la sécurité des personnes et des biens en général ;
    • de contrôler la circulation des personnes sur tout le territoire de la République, notamment toutes les frontières terrestres et maritimes, et d'assurer la police de l'air ;
    • de diriger l'action de la police judiciaire (modifié par le décret n°2001-1454 du ) ;
  • Dirige et coordonne l'ensemble des mesures et opérations destinées à la protection civile ;
  • Exerce le pouvoir de police administrative :
    • Agrée les associations et autorise les réunions publiques ;
    • Autorise l'ouverture des établissements soumis à son agrément et en contrôle l'activité ;
    • Vise les titres d'importation d'armes et munitions et accorde les autorisations de détention et de port d'armes.

Organisation
  • Ministre de l'Intérieur - Taoufik Charfeddine
  • Chef de cabinet
    • Bureau de l'information et de la communication
    • Bureau des activités gouvernementales
    • Bureau de l'organisation et des méthodes de travail
    • Bureau d'ordre - Abdelkarim Bou Hadida
    • Bureau des affaires sociales
    • Bureau des relations avec le citoyen
    • Cellule du protocole
    • Cellule de la logistique
    • Cellule des travaux généraux
  • Pôle sécuritaire de l'anti-terrorisme et du crime organisé
  • Direction générale des opérations
  • Secrétariat général
    • Unité de la coordination, de la logistique et des marchés
    • Unité de la programmation, de la planification et de la tutelle
  • Inspection générale (décret n°84-1245)
  • Structures administratives spécialisées
    • Direction générale des affaires régionales
    • Direction générale des collectivités publiques locales
    • Direction générale des affaires politiques
    • Direction générale des études juridiques et du contentieux
    • Direction générale des relations extérieures et de la coopération internationale
    • Direction générale des droits de l'homme
  • Structures administratives communes
    • Direction générale des affaires administratives et financières
    • Direction générale de l'informatique
    • Direction des services de santé
    • Direction de la documentation et des archives
  • Structures des forces de sûreté intérieure (décret n°84-1244)
    • Direction centrale des opérations et des transmissions (décret n°2011-1261)
    • Direction générale de la sûreté nationale - Colonel-major Mourad Saidane[3]
      • Direction générale de la sécurité publique
        • Direction centrale de la police de la circulation
        • Direction de la police régionale
        • Direction de la police criminelle
        • Direction du rectorat de Tunis
        • Direction centrale des rectorats régionaux
        • Direction de la sûreté touristique
        • Direction de la police technique
      • Direction générale des services spéciaux
        • Direction de la sûreté de l'État
        • Direction centrale de la prévention anti-terrorisme
        • Direction de la police des frontières
        • Direction centrale des renseignements généraux
      • Direction générale des services techniques
      • Direction générale des unités d'intervention
      • Direction générale de la formation
        • Direction générale de l'École supérieure des forces de sûreté intérieure
    • Direction générale de la garde nationale - Colonel-major Fadhel Guezguez[4]
      • Inspection générale de la garde nationale
      • Direction des unités spéciales
      • Direction générale de la sûreté publique
      • Direction générale de la garde de circulation
      • Direction générale de la garde frontière
      • Direction générale des services communs
      • Direction générale de l'ordre public
      • Direction générale des services spéciaux
      • Coopérative des fonctionnaires de la garde nationale et de la Protection civile

Les modifications de l'organisation du ministère sont portées par les décrets n°96-1188 (), n°2001-1455 (), n°2004-2332 () et n°2011-1261 ().

Établissements sous tutelle

Forces de sécurité intérieures
  • Structures de la sûreté nationale (ministère de l'Intérieur)
  • Structures de la garde nationale (ministère de l'Intérieur)
  • Office national de la protection civile (établissement sous tutelle du ministère de l'Intérieur)
  • Structures des services pénitentiaires et de la rééducation (ministère de la Justice)
  • Structures de la douane (ministère des Finances)
  • Structures de la sûreté du chef de l’État et des personnalités officielles (présidence de la République)

Ministre
Ministre de l'Intérieur

Titulaire actuel
Taoufik Charfeddine
depuis le
(10 mois et 24 jours)
Création 21 septembre 1955 (succédant au ministre de la Plume)
Mandant Chef du gouvernement
Durée du mandat Variable
Premier titulaire Mongi Slim
Résidence officielle Ministère de l'Intérieur
Rémunération 4 500 TND[6]
Site internet www.interieur.gov.tn

Le ministre de l'Intérieur est nommé par le chef du gouvernement depuis 2011, selon la loi constituante de 2011, puis l'article 89 de la Constitution de 2014[7]. Selon la Constitution de 1959, il était nommé par le président de la République sur proposition du Premier ministre.

Il dirige le ministère et participe au Conseil des ministres ainsi qu'au Conseil de sécurité nationale.

Historique

Les fonctions de ministre de l'Intérieur sont assurées par le ministre de la Plume à partir du . Mongi Slim devient le premier ministre de l'Intérieur en 1955, peu avant l'indépendance de la Tunisie.

Le , Habib Bourguiba, président de l'assemblée constituante, est nommé Premier ministre et annonce la composition de son premier gouvernement le 15 avril, date à laquelle Taïeb Mehiri devient le premier ministre de l'Intérieur. Celui-ci décède alors qu'il est en fonction en 1965 et se voit remplacé par Béji Caïd Essebsi, qui reste en fonction jusqu'en 1969, remplacé par Hédi Khefacha puis Ahmed Mestiri. Ce dernier est déchargé de ses fonctions de ministre par décret présidentiel à la suite de son opposition à la nomination arbitraire d'un nouveau directeur de la sûreté nationale et de deux gouverneurs. Il est alors remplacé par Hédi Nouira qui occupe en même temps le poste de Premier ministre, du 21 juin au . Khefacha reprend alors sa fonction de ministre de l'Intérieur.

Tahar Belkhodja lui succède le avant de se faire limoger et remplacer par Abdallah Farhat qui assure l'intérim tout en étant ministre de la Défense. Après la nomination de Dhaoui Hannablia, Othman Kechrid et Driss Guiga, Mohamed Mzali assure le poste de Premier ministre et de ministre de l'Intérieur, en raison de la destitution de Guiga qui a appelé à la démission du gouvernement à la suite des émeutes du pain, avant de laisser sa place à Zine el-Abidine Ben Ali, qui lui aussi exerce la fonction de ministre de l'Intérieur et de Premier ministre avant le coup d'État du 7 novembre 1987 où il destitue le président de la République et prend le pouvoir. Ben Ali nomme Hédi Baccouche comme Premier ministre et le charge de la formation d'un gouvernement où figure le nom de Habib Ammar en tant que ministre de l'Intérieur. Ce dernier est remplacé par Chédli Neffati puis Abdelhamid Escheikh. En 1991 et 1995, Abdallah Kallel occupe le poste de ministre et doit principalement lutter contre l'islamisme.

Remplacé par Mohamed Ben Rejeb puis Ali Chaouch, il fait son retour en tant que ministre dans le premier gouvernement de Mohamed Ghannouchi. À la suite du dépôt d'une plainte pour torture le visant, le président Ben Ali décide de l'écarter provisoirement de la vie politique. Abdallah Kaâbi puis Hédi M'henni le remplacent. Le , un marchand ambulant, Mohamed Bouazizi s'immole à Sidi Bouzid, faisant alors éclater une révolution alors que Rafik Belhaj Kacem est ministre. Ce dernier est limogé par Ghannouchi le . Ahmed Friaâ le remplace dans une ultime tentative de sortie de crise, sachant que la répression des manifestations a causé la mort d'au moins 66 personnes en date du 13 janvier, et garde sa fonction de ministre après la chute de Ben Ali et du régime, dans le second gouvernement Ghannouchi. La population proteste et exige la formation d'un gouvernement excluant les personnalités du Rassemblement constitutionnel démocratique dont Friaâ est encore membre. Il finit par démissionner le 27 janvier.

Farhat Rajhi puis Habib Essid lui succèdent avant la venue d'Ali Larayedh dans le gouvernement d'Hamadi Jebali, où il doit faire face à une situation sécuritaire qui s'aggrave durant son mandat (évènements du , attaque de l'ambassade des États-Unis, manifestations de Siliana) ainsi que le meurtre de deux opposants politiques, Lotfi Nagdh et Chokri Belaïd, auquel le chef du gouvernement réagit en démissionnant.

Liste
Image Nom Parti Gouvernement Début du mandat Fin du mandat
Mongi Slim Néo-Destour Gouvernement Tahar Ben Ammar
Taïeb Mehiri Néo-Destour
PSD		 Gouvernement Habib Bourguiba (1)
Béji Caïd Essebsi PSD Gouvernement Habib Bourguiba (2)
Hédi Khefacha PSD Gouvernement Habib Bourguiba (2)
Gouvernement Bahi Ladgham
Ahmed Mestiri PSD Gouvernement Bahi Ladgham
Gouvernement Hédi Nouira
Hédi Nouira PSD Gouvernement Hédi Nouira
Hédi Khefacha PSD Gouvernement Hédi Nouira
Tahar Belkhodja PSD Gouvernement Hédi Nouira
Abdallah Farhat
(intérim)		 PSD Gouvernement Hédi Nouira
Dhaoui Hannablia PSD Gouvernement Hédi Nouira
Othman Kechrid PSD Gouvernement Hédi Nouira
Driss Guiga PSD Gouvernement Hédi Nouira
Gouvernement Mohamed Mzali
Mohamed Mzali PSD Gouvernement Hédi Nouira
Zine el-Abidine Ben Ali PSD Gouvernement Mohamed Mzali
Gouvernement Rachid Sfar
Gouvernement Zine el-Abidine Ben Ali
Habib Ammar (avec rang de ministre d’État) PSD
RCD		 Gouvernement Hédi Baccouche (1)
Gouvernement Hédi Baccouche (2)
Chédli Neffati RCD Gouvernement Hédi Baccouche (2)
Gouvernement Hédi Baccouche (3)
Gouvernement Hamed Karoui
Abdelhamid Escheikh RCD Gouvernement Hamed Karoui
Abdallah Kallel (avec rang de ministre d’État) RCD Gouvernement Hamed Karoui
Mohamed Jegham RCD Gouvernement Hamed Karoui
Mohamed Ben Rejeb RCD Gouvernement Hamed Karoui
Ali Chaouch RCD Gouvernement Hamed Karoui
Abdallah Kallel RCD Gouvernement Mohamed Ghannouchi (1)
Abdallah Kaâbi RCD Gouvernement Mohamed Ghannouchi (1)
Hédi M'henni RCD Gouvernement Mohamed Ghannouchi (1)
Rafik Belhaj Kacem RCD Gouvernement Mohamed Ghannouchi (1)
Ahmed Friaâ RCD
Indépendant		 Gouvernement Mohamed Ghannouchi (1)
Gouvernement Mohamed Ghannouchi (2)
Farhat Rajhi Indépendant Gouvernement Mohamed Ghannouchi (2)
Gouvernement Béji Caïd Essebsi
Habib Essid Indépendant Gouvernement Béji Caïd Essebsi
Ali Larayedh Ennahdha Gouvernement Hamadi Jebali
Lotfi Ben Jeddou Indépendant Gouvernement Ali Larayedh
Gouvernement Mehdi Jomaa
Mohamed Najem Gharsalli Indépendant Gouvernement Habib Essid
Hédi Majdoub Indépendant Gouvernement Habib Essid
Gouvernement Youssef Chahed
Lotfi Brahem Indépendant Gouvernement Youssef Chahed
Ghazi Jeribi (intérim) Indépendant Gouvernement Youssef Chahed
Hichem Fourati Indépendant Gouvernement Youssef Chahed
Hichem Mechichi Indépendant Gouvernement Elyes Fakhfakh
Taoufik Charfeddine Indépendant Gouvernement Hichem Mechichi
Hichem Mechichi (intérim) Indépendant Gouvernement Hichem Mechichi
Khaled Yahyaoui (intérim) Indépendant -
Ridha Gharsallaoui (intérim) Indépendant -
Taoufik Charfeddine Indépendant Gouvernement Najla Bouden en cours

Ministres délégués
  • 2014-2015 : Ridha Sfar (chargé de la Sécurité nationale)

Secrétaires d'État
  • 1983-1984 : Ahmed Bennour (chargé de la Sûreté nationale)
  • 1984-1986 : Ameur Ghedira
  • 1987 : Mohamed Karboul
  • 1988 : Chédli Neffati
  • 1988-1989 : Amor Bejaoui (chargé des Affaires régionales et locales puis chargé de l'Administration régionale et des Collectivités locales)
  • 1990 : Mohamed Larbi Mahjoubi (chargé de la Sûreté nationale)
  • 1990-1991 : Mohamed Saâd (chargé des Collectivités locales)
  • 1991-1995 : Rafik Belhaj Kacem (chargé des Collectivités locales)
  • 1995-2002 : Mohamed Ali Ganzoui (chargé de la Sûreté)
  • 2001-2011 : Mongi Chouchane (chargé des Affaires régionales et des Collectivités locales)
  • 2005-2006 : Mohamed Ali Ganzoui (chargé de la Sûreté nationale)
  • 2011-2014 : Saïd Mechichi (chargé de la Réforme puis chargé des Affaires régionales et des Collectivités locales)
  • 2014-2015 : Abderrazak Ben Khelifa (chargé des Collectivités locales et des Régions)
  • 2015 : Rafik Chelly (chargé des Affaires sécuritaires)
  • 2015-2016 : Hédi Majdoub (chargé des Affaires locales)

Porte-parole

Le porte-parole est chargé d'informer sur les activités du ministère. La liste des porte-paroles (chefs du bureau de l'information et de la communication) s'articule comme suit :

Références
  1. (ar) [PDF] Budget 2019 du ministère de l'Intérieur.
  2. Pierre Puchot, « 14 janvier 2011 à Tunis : le jour où Ben Ali est tombé », Mediapart, 12 novembre 2011.
  3. « Mourad Saidane, nouveau directeur général de la sûreté nationale », Mosaïque FM, 31 mai 2022.
  4. « Fadhel Guezguez nouveau commandant de la Garde nationale », Mosaïque FM, 28 juillet 2022.
  5. « Une haute distinction pour bons et loyaux services », Tunisie numérique, 18 avril 2022.
  6. Wafa Sdiri, « Le salaire du président de la République par intérim est de 30 mille dinars », Tunisie numérique, 22 novembre 2011.
  7. Quatrième chapitre de la Constitution tunisienne de 2014 (Marsad).
  8. « Khaled Tarrouche n'est plus porte-parole du ministère de l'Intérieur », Business News, 2 avril 2013.
  9. « Ministère de l'Intérieur : Mohamed Ali Aroui limogé », Kapitalis, 6 juillet 2015.
  10. Laurent Ribadeau Dumas, « La montée du phénomène djihadiste en Tunisie », Francetv info, 30 juillet 2013.
  11. Khalil Jelassi, « Walid Louguini démissionne de son poste de porte-parole du ministère de l'intérieur », Webdo, 25 janvier 2016.
  12. « Ministère de l'Intérieur : Yasser Mosbah remplace Walid Louguini », Jawhara FM, 27 janvier 2016.
  13. « Khalifa Chibani nouveau porte-parole du MI », Business News, 6 novembre 2017.
  14. « Khalifa Chibani n'est plus porte-parole du ministère de l'Intérieur », Webdo, 8 juin 2018.
  15. « Le colonel-major Sofiène Zaag nouveau porte-parole du ministère de l'Intérieur », Nessma, 9 juin 2018.
  16. « Khaled Hayouni désigné porte parole du ministère de l'Intérieur par intérim », Kapitalis, 15 juillet 2019.
  17. « Un nouveau porte-parole du ministère de l'Intérieur », Mosaïque FM, 21 octobre 2021.
  18. « Ministère de l'Intérieur : Yasser Ben Mosbah remercié », Mosaïque FM, 3 décembre 2021.
  19. « Fadhila Khelifi, porte-parole du ministère de l'Intérieur », Mosaïque FM, 14 avril 2022.

Liens externes
  • Portail de la Tunisie
  • Portail de la politique
  • Portail de la police
  • Portail de la sécurité civile
  • Portail du renseignement
Cet article est issu de Wikipedia. Le texte est sous licence Creative Commons - Attribution - Partage dans les Mêmes. Des conditions supplémentaires peuvent s'appliquer aux fichiers multimédias.