Province d'Italie

La province (en italien : provincia) constitue le second niveau d'administration territoriale en Italie ; elle se situe entre la région et la commune. Les règles générales relatives aux provinces sont fixées par le titre V, de la partie II, de la Constitution italienne (art. 114 et s.). Les provinces se sont associées dans l'Union des provinces d'Italie (Upi).

Les provinces figurent ici délimitées en blanc, à l'intérieur des régions délimitées en noir.

Histoire des provinces d'Italie

Les provinces ont été créées par le décret royal no 3702 (aussi appelé « décret Rattazzi »), du , qui tendait à uniformiser et améliorer l'administration territoriale du royaume de Sardaigne en prenant modèle sur la France. Lors de la création du royaume d'Italie, en 1861, il y avait 59 provinces. Ce nombre passa à 69 avec la libération de plusieurs provinces occupées par l'Autriche-Hongrie (1866, 1868) et l'annexion de Rome (1870). Après la conclusion des traités qui suivirent la fin de la Première Guerre mondiale, le nombre de provinces passa, en 1924, à 76 (en comprenant notamment la Vénétie julienne et l'Istrie). Le nombre de provinces varia ensuite en raison des modifications territoriales dues à la Seconde Guerre mondiale.

Depuis 1945, le nombre de provinces a fortement augmenté du fait de la création (par scission) de plusieurs provinces, surtout en fin de siècle dernier. Leur nombre (110) étant considéré comme élevé et ayant un fort coût politique, le gouvernement Silvio Berlusconi IV décide le , dans un décret-loi à convertir en loi, de supprimer toutes celles qui auraient moins de 300 000 habitants au recensement d' (ou moins de 3 000 km2). Cela devrait conduire à la suppression de 29 à 34 provinces (qui seront supprimées au fur et à mesure de leur renouvellement électoral). Les dernières élections administratives (et notamment provinciales) s'étant déroulées au printemps 2011, les dernières suppressions n'interviennent dans les faits qu'en 2016. La Sardaigne est alors divisée en cinq provinces plutôt que huit. En Sicile, les neuf provinces ont été transformées en Libres consortiums municipaux et trois villes métropolitaines (Palerme, Catane et Messine). Au Frioul-Vénétie Julienne, les quatre provinces ont été dissoutes en 2016 et remplacées en 2019 par les organismes de décentralisation régionale, qui dépendent directement de la Région.

Les compétences des provinces

Les provinces exercent, en Italie, quatre compétences principales :

  • la planification locale et le zonage du territoire ;
  • la police locale (polizia provinciale) ;
  • l'organisation des services de lutte contre les incendies ;
  • la réglementation des transports (enregistrement des véhicules à moteur) et la maintenance des routes secondaires.

La création des provinces d'Olbia-Tempio, d'Ogliastra, de Carbonia-Iglesias et de Medio Campidano a d'abord été considérée comme facultative avant de devenir effective[Quand ?]. Celles-ci fonctionnent tant comme des provinces que des services déconcentrés de la région de Sardaigne.

Les provinces de Bolzano et de Trente exercent des compétences tant de niveau provincial que régional et, en partie, étatiques. Le Conseil régional du Trentin-Haut-Adige ne dispose que de compétences très limitées, l'essentiel étant assuré par les conseils provinciaux de Bolzano et de Trente.

Dans la région autonome Vallée d'Aoste, il n'y a pas de province, et les compétences normalement dévolues à celle-ci sont exercées par la région.

L'organisation des provinces

Chaque province est administrée par une assemblée  le conseil provincial (Consiglio provinciale)  qui élit une instance exécutive appelé junte provinciale (Giunta provinciale). À la tête du conseil provincial se trouve un président (presidente), qui préside également la province et la junte provinciale ; il nomme ses assesseurs (assessori) parmi les membres de la junte et dirige les services administratifs de la province. Les membres du conseil provincial et le président de la province sont élus par les citoyens résidant dans la province.

Dans chaque province, il y a également un préfet (prefetto) qui représente le gouvernement de la république. Il dirige les services de la préfecture-office territorial du Gouvernement.

Un questeur (questore) dirige les services de la police d'État dans la province.

Liste

Il existe 110 provinces mais 109 administrations provinciales, les compétences de la province dans la Vallée d'Aoste étant exercées par la région.

Province Sigle Région Superficie (km2) Population (2010) Densité (hab./km2) Communes Président
Agrigente AG Sicile +003 042, +00454 002, +0149, +0043, Eugenio d'Orsi (MpA)
Alexandrie AL Piémont +003 559, +00440 613, +0124, +0190, Paolo Filippi (PD)
Ancône AN Marches +001 940, +00481 028, +0248, +0056, Patrizia Casagrande (PD)
Aoste (région à statut spécial) AO Vallée d'Aoste +003 263, +00128 230, +0039, +0074, Erik Lavévaz (Union valdôtaine)
Arezzo AR Toscane +003 236, +00349 651, +0108, +0039, Roberto Vasai (PD)
Ascoli Piceno AP Marches +001 228, +00214 068, +0174, +0033, Piero Celani (PdL)
Asti AT Piémont +001 515, +00221 687, +0146, +0118, Maria Teresa Armosino (PdL)
Avellino AV Campanie +002 792, +00439 137, +0157, +0119, Cosimo Sibilia (PdL)
Bari (ville métropolitaine) BA Pouilles +003 821, +01 258 706, +0329, +0041, Antonio Decaro (PD)
Barletta-Andria-Trani BT Pouilles +001 538, +00392 863, +0255, +0010, Francesco Ventola (PdL)
Belluno BL Vénétie +003 676, +00213 474, +0058, +0069, Gianpaolo Bottacin (Ligue du Nord)
Bénévent BN Campanie +002 071, +00287 874, +0139, +0078, Aniello Cimitile (PD)
Bergame BG Lombardie +002 723, +01 098 740, +0404, +0244, Ettore Pirovano (Ligue du Nord)
Biella BI Piémont +000914, +00185 768, +0203, +0082, Roberto Simonetti (Ligue du Nord)
Bologne (ville métropolitaine) BO Émilie-Romagne +003 702, +00991 924, +0268, +0060, Virginio Merola (PD)
Bolzano (province autonome) BZ Trentin-Haut-Adige +007 400, +00507 657, +0069, +0116, Arno Kompatscher (SVP)
Brescia BS Lombardie +004 783, +01 256 025, +0263, +0206, Daniele Molgora (Ligue du Nord)
Brindisi BR Pouilles +001 839, +00403 229, +0219, +0020, Massimo Ferrarese (PD)
Cagliari (ville métropolitaine) CA Sardaigne
Caltanissetta CL Sicile +002 124, +00271 729, +0128, +0022, Giuseppe Federico (MpA)
Campobasso CB Molise +002 910, +00231 086, +0079, +0084, Rosario De Matteis (PdL)
Caserte CE Campanie +002 640, +00916 467, +0347, +0104, Domenico Zinzi (UdC)
Catane (ville métropolitaine) CT Sicile +003 553, +01 090 101, +0307, +0058, Enzo Bianco (PD)
Catanzaro CZ Calabre +002 392, +00368 597, +0154, +0080, Wanda Ferro (PdL)
Chieti CH Abruzzes +002 588, +00397 123, +0153, +0104, Enrico Di Giuseppantonio (UdC)
Côme CO Lombardie +001 288, +00594 988, +0462, +0160, Leonardo Carioni (Ligue du Nord)
Coni CN Piémont +006 902, +00592 303, +0086, +0250, Gianna Gancia (Ligue du Nord)
Cosenza CS Calabre +006 650, +00734 656, +0110, +0155, Mario Oliverio (PD)
Crémone CR Lombardie +001 771, +00363 606, +0205, +0115, Massimiliano Salini (PdL)
Crotone KR Calabre +001 716, +00174 605, +0102, +0027, Stanislao Zurlo (PdL)
Enna EN Sicile +002 561, +00172 485, +0067, +0020, Giuseppe Monaco (PdL)
Fermo FM Marches +000860, +00177 914, +0207, +0040, Fabrizio Cesetti (SEL)
Ferrare FE Émilie-Romagne +002 630, +00359 994, +0137, +0026, Marcella Zappaterra (PD)
Florence (ville métropolitaine) FI Toscane +003 515, +00998 098, +0284, +0044, Dario Nardella (PD)
Foggia FG Pouilles +006 966, +00640 499, +0092, +0061, Antonio Pepe (PdL)
Forlì-Cesena FC Émilie-Romagne +002 376, +00395 489, +0166, +0030, Massimo Bulbi (PD)
Frosinone FR Latium +003 243, +00498 167, +0154, +0091, Antonello Iannarilli (PdL)
Gênes GE Ligurie +001 839, +00882 718, +0480, +0067, Alessandro Repetto (PD)
Gorizia GO Frioul-et-Vénétie-Julienne +000466, +00142 407, +0306, +0025, Enrico Gherghetta (PD)
Grosseto GR Toscane +004 501, +00228 157, +0051, +0028, Leonardo Marras (PD)
Imperia IM Ligurie +001 156, +00222 648, +0193, +0067, Luigi Sappa (PdL)
Isernia IS Molise +001 528, +00088 694, +0058, +0052, Luigi Mazzuto (PdL)
L'Aquila AQ Abruzzes +005 035, +00309 820, +0062, +0108, Antonio Del Corvo (PdL)
Latina LT Latium +002 250, +00555 692, +0247, +0033, Armando Cusani (PdL)
Lecce LE Pouilles +002 759, +00815 597, +0296, +0087, Antonio Maria Gabellone (PdL)
Lecco LC Lombardie +000816, +00340 167, +0417, +0090, Daniele Nava (PdL)
Livourne LI Toscane +001 211, +00342 955, +0283, +0020, Giorgio Kutufà (PD)
Lodi LO Lombardie +000782, +00227 655, +0291, +0061, Pietro Foroni (Ligue du Nord)
Lucques LU Toscane +001 773, +00393 795, +0222, +0035, Stefano Baccelli (PD)
Macerata MC Marches +002 774, +00325 362, +0117, +0050, Antonio Pettinari (UdC)
Mantoue MN Lombardie +002 339, +00415 442, +0178, +0070, Alessandro Pastacci (PD)
Massa-Carrara MS Toscane +001 157, +00203 901, +0176, +0017, Osvaldo Angeli (PD)
Matera MT Basilicate +003 447, +00203 726, +0059, +0031, Francesco Stella (PD)
Messine (ville métropolitaine) ME Sicile +003 247, +00653 737, +0201, +0108, Renato Accorinti (Indipendente di sinistra)
Milan (ville métropolitaine) MI Lombardie +001 575, +03 156 694, +2 004, +0134, Giuseppe Sala (PD)
Modène MO Émilie-Romagne +002 689, +00700 913, +0261, +0047, Emilio Sabattini (PD)
Monza et Brianza MB Lombardie +000405, +00849 636, +2 098, +0055, Pietro Luigi Ponti (PD)
Naples (ville métropolitaine) NA Campanie +001 171, +03 080 873, +2 631, +0092, Luigi de Magistris (Lista Civica)
Novare NO Piémont +001 339, +00371 802, +0278, +0088, Diego Sozzani (PdL)
Nuoro NU Sardaigne
Oristano OR Sardaigne
Padoue PD Vénétie +002 143, +00934 216, +0436, +0104, Barbara Degani (PdL)
Palerme (ville métropolitaine) PA Sicile +004 992, +01 249 577, +0250, +0082, Leoluca Orlando (RC-La Rete)
Parme PR Émilie-Romagne +003 450, +00442 120, +0128, +0047, Vincenzo Bernazzoli (PD)
Pavie PV Lombardie +002 965, +00548 307, +0185, +0190, Daniele Bosone (PD)
Pérouse PG Ombrie +006 332, +00671 821, +0106, +0059, Marco Vinicio Guasticchi (PD)
Pesaro et Urbino PU Marches +002 564, +00366 963, +0143, +0060, Matteo Ricci (PD)
Pescara PE Abruzzes +001 225, +00323 184, +0264, +0046, Guerino Testa (PdL)
Pise PI Toscane +002 445, +00417 782, +0171, +0039, Andrea Pieroni (PD)
Pistoia PT Toscane +000965, +00293 061, +0304, +0022, Federica Fratoni (PD)
Plaisance PC Émilie-Romagne +002 590, +00289 875, +0112, +0048, Massimo Trespidi (PdL)
Pordenone PN Frioul-et-Vénétie-Julienne +002 130, +00315 323, +0148, +0051, Alessandro Ciriani (PdL)
Potenza PZ Basilicate +006 549, +00383 791, +0059, +0100, Piero Lacorazza (PD)
Prato PO Toscane +000365, +00249 775, +0684, +0007, Lamberto Gestri (PD)
Raguse RG Sicile +001 614, +00318 549, +0197, +0012, Giovanni Francesco Antoci (UdC)
Ravenne RA Émilie-Romagne +001 858, +00392 458, +0211, +0018, Claudio Casadio (PD)
Reggio de Calabre RC Calabre +003 184, +00566 977, +0178, +0097, Giuseppe Raffa (PdL)
Reggio d'Émilie RE Émilie-Romagne +002 292, +00530 343, +0231, +0045, Sonia Masini (PD)
Rieti RI Latium +002 750, +00160 467, +0058, +0073, Fabio Melilli (PD)
Rimini RN Émilie-Romagne +000863, +00329 302, +0382, +0027, Stefano Vitali (PD)
Rome Capitale (ville métropolitaine) RM Latium +005 352, +04 194 068, +0784, +0121, Virginia Raggi (M5S)
Rovigo RO Vénétie +001 790, +00247 884, +0138, +0050, Tiziana Virgili (PD)
Salerne SA Campanie +004 918, +01 109 705, +0226, +0158, Edmondo Cirielli (PdL)
Sardaigne du Sud SU Sardaigne
Sassari SS Sardaigne
Savone SV Ligurie +001 545, +00287 906, +0186, +0069, Angelo Vaccarezza (PdL)
Sienne SI Toscane +003 823, +00272 638, +0071, +0036, Simone Bezzini (PD)
Sondrio SO Lombardie +003 210, +00183 169, +0057, +0078, Massimo Sertori (Ligue du Nord)
La Spezia SP Ligurie +000881, +00223 516, +0254, +0032, Marino Fiasella (PD)
Syracuse SR Sicile +002 108, +00404 271, +0192, +0021, Nicola Bono (PdL)
Tarente TA Pouilles +002 436, +00580 028, +0238, +0029, Giovanni Florido (PD)
Teramo TE Abruzzes +001 948, +00312 239, +0160, +0047, Valter Catarra (PdL)
Terni TR Ombrie +002 122, +00234 665, +0111, +0033, Feliciano Polli (PD)
Trapani TP Sicile +002 460, +00436 624, +0177, +0024, Girolamo Turano (UdC)
Trente (province autonome) TN Trentin-Haut-Adige +006 203, +00529 457, +0085, +0217, Lorenzo Dellai (UpT)
Trévise TV Vénétie +002 477, +00888 249, +0359, +0095, Leonardo Muraro (Ligue du Nord)
Trieste TS Frioul-et-Vénétie-Julienne +000212, +00236 556, +1 116, +0006, Maria Teresa Bassa Poropat (PD)
Turin (ville métropolitaine) TO Piémont +006 829, +02 302 353, +0337, +0315, Chiara Appendino (M5S)
Udine UD Frioul-et-Vénétie-Julienne +004 904, +00541 522, +0110, +0136, Pietro Fontanini (Ligue du Nord)
Varèse VA Lombardie +001 199, +00883 285, +0737, +0141, Luigi Brugnaro (Centrodestra)
Venise (ville métropolitaine) VE Vénétie +002 461, +00863 133, +0351, +0044, Francesca Zaccariotto (Ligue du Nord)
Verbano-Cusio-Ossola VB Piémont +002 256, +00163 247, +0072, +0077, Massimo Nobili (PdL)
Vercelli VC Piémont +002 088, +00179 562, +0086, +0086, Carlo Riva Vercellotti (PdL)
Vérone VR Vénétie +003 120, +00920 158, +0295, +0098, Giovanni Miozzi (PdL)
Vibo Valentia VV Calabre +001 139, +00166 560, +0146, +0050, Francesco De Nisi (PD)
Vicence VI Vénétie +002 723, +00870 740, +0320, +0121, Attilio Schneck (Ligue du Nord)
Viterbe VT Latium +003 614, +00320 294, +0089, +0060, Marcello Meroi (PdL)
Total +301 338, +60 626 442, +0201, +8 092,

Notes et références

    Voir aussi

    Articles connexes

    Liens externes

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