Salaire minimum interprofessionnel de croissance

En France, le salaire minimum interprofessionnel de croissance (SMIC ou Smic)[1] est le salaire minimum basé sur la durée légale de travail de 35 heures par semaine. Depuis le , son montant brut est fixé à 11,07 euros par heure.

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Anciennement salaire minimum interprofessionnel garanti (SMIG), le SMIC est revalorisé au minimum à hauteur de la moitié de l’augmentation du pouvoir d’achat du salaire horaire de base ouvrier (SHBO), contrairement au SMIG. Il peut bénéficier de hausses supplémentaires de la part du gouvernement. En 2005, 16,3 % de la population active était rémunérée au SMIC[2]. En , 1,98 million de salariés des entreprises du secteur concurrentiel, hors apprentis, stagiaires et intérimaires, sont rémunérés au SMIC, soit 11,5 % des salariés, dont 58,3 % de femmes[2].

Des économistes et experts pensent que le SMIC serait trop élevé et serait ainsi un frein à l'emploi et à la croissance économique tout en étant inopérant contre la pauvreté[3]. D'autres, comme Henri Sterdyniak, estiment que le SMIC n'est pas un handicap pour l'économie française, le SMIC concernant surtout des emplois qui ne sont pas soumis à la concurrence internationale, les exonérations réduisant son coût de 25 % pour les employeurs et le SMIC protégeant les salariés les plus vulnérables[4],[5],[6].

Historique

L'idée du salaire minimum apparaît avec la fin du libéralisme des années 1930. La Grande Dépression étant liée, selon des économistes, à une insuffisance de la demande ; ces économistes considèrent qu'il faut augmenter les salaires pour stimuler cette demande[7].

Le salaire minimum interprofessionnel garanti (SMIG) est instauré par la loi du [8]. Tout en procédant simultanément à la libération des salaires, la loi de propose que « la Commission supérieure des conventions collectives [soit] chargée de la composition d’un budget-type servant à la détermination du salaire minimum national interprofessionnel garanti ». Destiné à relancer la consommation et à lutter contre la pauvreté, ce salaire de base est alors établi par le gouvernement à 78 francs de l’heure, à Paris (en province, le taux horaire est inférieur)[8], ce qui donne comme salaire hebdomadaire 3 120 francs (la paye se fait encore à la semaine, qui est de 40 heures depuis 1936[9]) et comme base mensuelle sur douze mois une moyenne de 13 520 francs[10]. Entre 1950 et 1958, le taux d'inflation en France, en dépit de sa progression sensible, reste inférieur au taux de croissance ; cependant, le franc connaît une série de dévaluations, notamment en 1958 (qui entraîne la création du nouveau franc). En 1960, le SMIG horaire est de 1,638 5 nouveaux francs, soit un total mensuel de 284 nouveaux francs[11] (28 400,67 anciens francs)[12].

En 1968, les accords de Grenelle le font passer à 520 francs par mois[13]. Deux chocs pétroliers plus tard, en 1981, le SMIC mensuel passe la barre des 3 000 francs[14]. Après douze ans de gel des salaires, le SMIC lui succède à partir du , en application de la loi 70-7 du Premier ministre Jacques Chaban-Delmas du [15] et du décret n° 70-160 du 27 février 1970[16]. Il permet à nouveau la libre négociation des conventions collectives.

De fortes revalorisations du SMIC entre 1997 et 2005 ont conduit à ce que le SMIC augmente plus vite que le salaire moyen de l'ensemble de la population[17], et ont abouti à un « écrasement de la hiérarchie des salaires »[18]. La proportion de salariés payés au SMIC dans l’ensemble des salariés est passée d’environ 10 % sur la décennie 1987-1996 à plus de 16 % en 2005[18]. Le pouvoir d'achat des travailleurs payés au salaire minimum a crû plus vite en moyenne que celui des autres salariés ; en particulier, les bas salaires sont progressivement rattrapés par la croissance du SMIC, car ils augmentent moins vite que celui-ci[18].

Au cours des années 1990 et des années 2000, les gouvernements ont également baissé les cotisations sur les bas revenus afin de limiter la croissance du coût de la main-d'œuvre pour les bas salaires, en particulier au niveau du SMIC, pour favoriser l'emploi. Ces actions ont eu comme effet pervers d'augmenter la proportion d'employés payés au SMIC par un effet dit de « trappe à bas salaire ».

La réduction de la durée du travail de 39 à 35 heures entre 1997 et 2002 a donné lieu à la création de cinq SMIC différents. Les niveaux des SMIC ont été réunifiés de 2003 à 2005 par la loi Fillon sur la réduction du temps de travail, avec un mode de convergence qui a abouti à une forte revalorisation du SMIC, qui a augmenté d’un peu plus de 5,5 % en moyenne sur chacune des trois années 2003-2005[18].


Exceptions

Dans certains cas, le SMIC peut être réduit :

  • les mineurs ayant moins de six mois d'expérience dans un secteur d'activité peuvent percevoir une rémunération inférieure de 20 % au SMIC pour les mineurs de 16 à 17 ans soit 8,86 € bruts de l'heure et de 10 % pour les mineurs de plus de 17 ans soit 9,96 € bruts de l'heure[19] ;
  • les jeunes en contrat d'apprentissage peuvent percevoir une rémunération allant de 25 % à 78 % du SMIC (ou du minimum conventionnel) en fonction de leur âge et de leur ancienneté dans le contrat d'apprentissage. Ils étaient 340 000 en 1997 ;
  • les jeunes en contrat de professionnalisation peuvent percevoir une rémunération qui ne peut être inférieure à 55 % du SMIC pour les bénéficiaires âgés de moins de 21 ans et à 70 % du SMIC pour les bénéficiaires de 21 ans et plus. Ces rémunérations ne peuvent être inférieures, respectivement, à 65 % et 80 % du SMIC, dès lors que le bénéficiaire est titulaire d’une qualification au moins égale à celle d’un baccalauréat professionnel ou d’un titre ou diplôme à finalité professionnelle de même niveau[20] ;
  • les stagiaires ne reçoivent pas de rémunération, mais une gratification. Si la durée du stage est supérieure à deux mois consécutifs ou non, cette gratification est obligatoire. Elle est due à compter du premier jour du premier mois de stage et est versée mensuellement. À compter du , elle est au minimum de 508,20 €. Ce minimum est porté à 554,40 € au  ;
  • dans le département de Mayotte, le SMIC horaire est de 8,35 € de l'heure depuis le . Il évolue dans les mêmes proportions que le SMIC national.

Les travailleurs handicapés exerçant en milieu ordinaire ou adapté ne peuvent se voir attribuer une rémunération inférieure au SMIC[21],[22]. L'employeur peut recevoir une aide de l'État en fonction du handicap du salarié[21],[22]. Dans un Établissement et service d'aide par le travail (ESAT), la rémunération peut être inférieure au SMIC (dans la limite de 55 %) ; l'établissement perçoit également une aide de l'État[21].

Les travailleurs à temps partiel, les CDD et les salariés détachés ne peuvent percevoir une rémunération inférieure au SMIC horaire.

Les notes de frais, les heures supplémentaires et les primes liées au temps de travail sont exclues du calcul.

La convention collective des assistantes maternelles prévoit que leur rémunération horaire de base puisse être inférieure à celle du SMIC, ce qui est majoritairement le cas dans les faits.

Note : La CAF suspend les aides aux parents employeurs dès que la rémunération de l'assistante maternelle dépasse cinq heures de SMIC pour une journée de travail de huit heures. Au-delà de la convention collective, c'est la PAJE[23] qui limite le montant de la rémunération des assistantes maternelles à un niveau très inférieur au SMIC. Dans les faits, les salaires de 2,8 € nets de l'heure sont monnaie courante.

Revalorisation

Son augmentation correspond au minimum à l'inflation constatée l'année précédente sur la base de l'évolution de l'indice des prix à la consommation pour les « ménages urbains dont le chef est ouvrier ou employé, hors tabac », plus 50 % de l'augmentation du pouvoir d’achat du salaire horaire de base ouvrier (SHBO)[24]. Le gouvernement a en outre la possibilité d'accorder des « coups de pouce » ce qu'il ne fait plus depuis 2007. De plus, si l'inflation constatée entre le 1er janvier et le dernier mois connu (N−1) dépasse 2 %, le SMIC est automatiquement réévalué au mois N+1 du pourcentage de cette inflation.

Évolution
Date Brut horaire nominal[25],[26] Brut horaire en euro constant base 2021[27] Brut mensuel converti en euro (courant) Évolution du taux horaire Augmentation de l'IPC sur la période[28],[29],[30] Évolution diminuée de l'inflation[31] Gouvernement
et parti
(création du SMIG[8])[32] 78 anciens francs 2,31 euros 20,61 euros (195 h/mois) René Pleven I, UDSR
[33] 0,87 franc 2,22 euros 22,99 euros (173,33 h/mois) Queuille III, RAD
[34] 1,00 franc 2,56 euros 26,42 euros (173,33 h/mois) Pleven II, UDSR
[35] 1,15 franc 2,66 euros 30,39 euros (173,33 h/mois) Laniel II, CNIP
[36] 1,215 franc 2,81 euros 32,11 euros (173,33 h/mois) Mendès France, RAD
[37] 1,26 franc 2,88 euros 33,29 euros (173,33 h/mois) Faure II, RAD
[38],[39] 1,334 5 franc 2,85 euros 35,26 euros (173,33 h/mois) Bourgès-Maunoury, RAD
[40] 1,392 franc 2,58 euros 36,78 euros (173,33 h/mois) Gaillard, RAD
[41] 1,448 franc 2,69 euros 38,26 euros (173,33 h/mois) Gaillard, RAD
[42] 1,492 5 franc 2,77 euros 39,44 euros (173,33 h/mois) de Gaulle III, SE
[43] 1,56 franc 2,73 euros 41,22 euros (173,33 h/mois) Debré, UNR
[44] 1,601 5 franc 2,80 euros 42,32 euros (173,33 h/mois) Debré, UNR
[45] 1,638 5 franc 2,76 euros 43,30 euros (173,33 h/mois) Debré, UNR
[46] 1,686 franc 2,75 euros 44,55 euros (173,33 h/mois) Debré, UNR
[47] 1,728 franc 2,69 euros 45,66 euros (173,33 h/mois) Pompidou I, UNR
[48] 1,806 franc 2,81 euros 47,72 euros (173,33 h/mois) Pompidou I, UNR
[49] 1,882 franc 2,80 euros 49,73 euros (173,33 h/mois) Pompidou II, UNR-UDT
[50] 1,929 5 franc 2,77 euros 50,99 euros (173,33 h/mois) Pompidou II, UNR-UDT
[51] 1,968 franc 2,76 euros 52,00 euros (173,33 h/mois) Pompidou II, UNR-UDT
[52] 2,007 5 francs 2,81 euros 53,05 euros (173,33 h/mois) Pompidou II, UNR-UDT
[53] 2,05 francs 2,80 euros 54,17 euros (173,33 h/mois) Pompidou III, UNR-UDT
[54] 2,10 francs 2,87 euros 55,49 euros (173,33 h/mois) Pompidou IV, UNR-UDT
[55] 2,15 francs 2,86 euros 56,81 euros (173,33 h/mois) Pompidou IV, UNR-UDT
[56] 2,22 francs 2,82 euros 58,66 euros (173,33 h/mois) Pompidou IV, UD-Ve
[57] 3,00 francs 3,81 euros 79,27 euros (173,33 h/mois) Pompidou IV, UD-Ve
[58] 3,08 francs 3,91 euros 81,39 euros (173,33 h/mois) Couve de Murville, UDR
[59] 3,15 francs 3,76 euros 83,24 euros (173,33 h/mois) Couve de Murville, UDR
[60] 3,27 francs 3,9 euros 86,41 euros (173,33 h/mois) Chaban-Delmas, UDR
[61],[8],[16] 3,36 francs 3,81 euros 88,79 euros (173,33 h/mois) Chaban-Delmas, UDR
[62] 3,50 francs 3,97 euros 92,49 euros (173,33 h/mois) Chaban-Delmas, UDR
[63] 3,63 francs 3,9 euros 95,92 euros (173,33 h/mois) Chaban-Delmas, UDR
[64] 3,68 francs 3,95 euros 97,24 euros (173,33 h/mois) Chaban-Delmas, UDR
[65] 3,85 francs 4,13 euros 101,73 euros (173,33 h/mois) Chaban-Delmas, UDR
[66] 3,94 francs 4,23 euros 104,11 euros (173,33 h/mois) Chaban-Delmas, UDR
[67] 4,10 francs 4,15 euros 108,34 euros (173,33 h/mois) Chaban-Delmas, UDR
[68] 4,30 francs 4,35 euros 113,63 euros (173,33 h/mois) Chaban-Delmas, UDR
[69] 4,55 francs 4,60 euros 120,23 euros (173,33 h/mois) Messmer I, UDR
[70] 4,64 francs 4,30 euros 122,61 euros (173,33 h/mois) Messmer I, UDR
[71] 5,20 francs 4,82 euros 137,41 euros (173,33 h/mois) Messmer II, UDR
[72] 5,32 francs 4,93 euros 140,58 euros (173,33 h/mois) Messmer II, UDR
[73] 5,43 francs 5,03 euros 143,48 euros (173,33 h/mois) Messmer II, UDR
[74] 5,60 francs 4,56 euros 147,98 euros (173,33 h/mois) Messmer III, UDR
[75] 5,95 francs 4,84 euros 157,23 euros (173,33 h/mois) Messmer III, UDR
[76] 6,40 francs 5,21 euros 169,12 euros (173,33 h/mois) Jacques Chirac I, UDR
[77] 6,55 francs 5,33 euros 173,08 euros (173,33 h/mois) Jacques Chirac I, UDR
[78] 6,75 francs 5,50 euros 178,36 euros (173,33 h/mois) Jacques Chirac I, UDR
[79] 6,95 francs 5,06 euros 183,65 euros (173,33 h/mois) Jacques Chirac I, UDR
[80] 7,12 francs 5,19 euros 188,14 euros (173,33 h/mois) Jacques Chirac I, UDR
[81] 7,55 francs 5,50 euros 199,50 euros (173,33 h/mois) Jacques Chirac I, UDR
[82] 7,71 francs 5,62 euros 203,73 euros (173,33 h/mois) Jacques Chirac I, UDR
[83] 7,89 francs 5,24 euros 208,49 euros (173,33 h/mois) Jacques Chirac I, UDR
[84] 8,08 francs 5,37 euros 213,51 euros (173,33 h/mois) Jacques Chirac I, UDR
[85] 8,58 francs 5,70 euros 226,72 euros (173,33 h/mois) Jacques Chirac I, UDR
[86] 8,76 francs 5,82 euros 231,48 euros (173,33 h/mois) Raymond Barre I, DVD
[87] 8,94 francs 5,94 euros 236,23 euros (173,33 h/mois) Raymond Barre I, DVD
[88] 9,14 francs 5,56 euros 241,52 euros (173,33 h/mois) +2,24 % +2,75 % −0,50 % Raymond Barre II, DVD
[89] 9,34 francs 5,68 euros 246,80 euros (173,33 h/mois) +2,19 % +1,97 % +0,21 % Raymond Barre II, DVD
[90] 9,58 francs 5,82 euros 253,15 euros (173,33 h/mois) +2,57 % +0,83 % +1,73 % Raymond Barre II, DVD
[91] 9,79 francs 5,95 euros 258,70 euros (173,33 h/mois) +2,19 % +2,26 % −0,07 % Raymond Barre II, DVD
[92] 10,06 francs 6,11 euros 265,83 euros (173,33 h/mois) +2,76 % +0,94 % +1,80 % Raymond Barre II, DVD
[93] 10,45 francs 5,82 euros 276,14 euros (173,33 h/mois) +3,88 % +3,85 % +0,03 % Raymond Barre III, DVD
[94] 10,85 francs 6,05 euros 286,71 euros (173,33 h/mois) +3,83 % +1,79 % +2,00 % Raymond Barre III, DVD
[95] 11,07 francs 6,17 euros 292,52 euros (173,33 h/mois) +2,03 % +1,57 % +0,45 % Raymond Barre III, DVD
[96] 11,31 francs 6,30 euros 298,86 euros (173,33 h/mois) +2,17 % +2,04 % +0,12 % Raymond Barre III, DVD
[97] 11,60 francs 5,84 euros 306,52 euros (173,33 h/mois) +2,56 % +3,27 % −0,69 % Raymond Barre III, DVD
[98] 12,15 francs 6,11 euros 321,06 euros (173,33 h/mois) +4,74 % +3,05 % +1,64 % Raymond Barre III, DVD
[99] 12,42 francs 6,25 euros 328,19 euros (173,33 h/mois) +2,22 % +2,17 % +0,06 % Raymond Barre III, DVD
[100] 12,93 francs 6,50 euros 341,67 euros (173,33 h/mois) +4,11 % +2,62 % +1,45 % Raymond Barre III, DVD
[101] 13,37 francs 5,92 euros 353,29 euros (173,33 h/mois) +3,40 % +4,02 % −0,59 % Raymond Barre III, DVD
[102] 13,66 francs 6,05 euros 360,96 euros (173,33 h/mois) +2,17 % +2,25 % −0,08 % Raymond Barre III, DVD
[103] 14,00 francs 6,20 euros 369,94 euros (173,33 h/mois) +2,49 % +1,84 % +0,64 % Raymond Barre III, DVD
[104] 14,29 francs 6,33 € 377,61 euros (173,33 h/mois) +2,07 % +2,16 % −0,08 % Raymond Barre III, DVD
[105] 14,79 francs 6,55 euros 390,82 euros (173,33 h/mois) +3,50 % +2,70 % +0,78 % Raymond Barre III, DVD
[14] 15,20 francs 5,94 euros 401,65 euros (173,33 h/mois) +2,77 % +3,06 % −0,28 % Raymond Barre III, DVD
[106] 16,72 francs 6,53 euros 441,82 euros (173,33 h/mois) +10,00 % +3,29 % +6,49 % Pierre Mauroy I, PS
[107] 17,34 francs 6,77 euros 458,20 euros (173,33 h/mois) +3,71 % +4,04 % −0,32 % Pierre Mauroy II, PS
[108] 17,76 francs 6,94 euros 469,30 euros (173,33 h/mois) +2,42 % +2,29 % +0,13 % Pierre Mauroy II, PS
[109] 18,15 francs 6,34 euros 467,61 euros (173,33 h/mois) +2,20 % +1,56 % +0,63 % Pierre Mauroy II, PS
[110] 18,62 francs 6,51 euros 479,72 euros (169 h/mois[111]) +2,59 % +2,16 % +0,42 % Pierre Mauroy II, PS
[112] 19,03 francs 6,65 euros 490,29 euros (169 h/mois) +2,20 % +2,16 % +0,04 % Pierre Mauroy II, PS
[113] 19,64 francs 6,86 euros 506,00 euros (169 h/mois) +3,21 % +1,27 % +1,91 % Pierre Mauroy II, PS
[114] 20,29 francs 7,09 euros 522,75 euros (169 h/mois) +3,31 % +2,79 % +0,51 % Pierre Mauroy II, PS
[115] 21,02 francs 6,70 euros 541,56 euros (169 h/mois) +3,60 % +2,60 % +0,97 % Pierre Mauroy II, PS
[116] 21,65 francs 6,90 euros 557,79 euros (169 h/mois) +3,00 % +2,72 % +0,27 % Pierre Mauroy III, PS
[117] 21,89 francs 6,98 euros 563,97 euros (169 h/mois) +1,11 % +0,73 % +0,38 % Pierre Mauroy III, PS
[118] 22,33 francs 7,12 euros 575,31 euros (169 h/mois) +2,01 % +2,20 % −0,18 % Pierre Mauroy III, PS
[119] 22,78 francs 6,76 euros 586,90 euros (169 h/mois) +2,02 % +1,52 % +0,49 % Pierre Mauroy III, PS
[120] 23,56 francs 6,99 euros 607,00 euros (169 h/mois) +3,42 % +2,57 % +0,83 % Pierre Mauroy III, PS
[121] 23,84 francs 7,07 euros 614,21 euros (169 h/mois) +1,19 % +1,08 % +0,10 % Pierre Mauroy III, PS
[122] 24,36 francs 7,23 euros 627,61 euros (169 h/mois) +2,18 % +1,67 % +0,50 % Fabius, PS
[123] 24,90 francs 6,98 euros 641,52 euros (169 h/mois) +2,22 % +3,00 % −0,76 % Fabius, PS
[124] 25,54 francs 7,16 euros 658,01 euros (169 h/mois) +2,57 % +0,61 % +1,95 % Fabius, PS
[125] 26,04 francs 7,30 euros 670,89 euros (169 h/mois) +1,96 % +0,83 % +1,12 % Fabius, PS
[126] 26,59 francs 7,26 euros 685,06 euros (169 h/mois) +2,11 % +1,92 % +0,19 % Chirac II, RPR
[127] 26,92 francs 7,35 euros 693,56 euros (169 h/mois) +1,24 % +0,22 % +1,02 % Chirac II, RPR
[128] 27,57 francs 7,30 euros 710,31 euros (169 h/mois) +2,41 % +2,22 % +0,19 % Chirac II, RPR
[129] 27,84 francs 7,37 euros 717,27 euros (169 h/mois) +0,98 % +1,09 % −0,11 % Chirac II, RPR
[130] 28,48 francs 7,34 euros 733,75 euros (169 h/mois) +2,30 % +2,36 % +0,06 % Rocard I, PS
[131] 28,76 francs 7,42 euros 740,97 euros (169 h/mois) +0,98 % +0,32 % +0,66 % Rocard II, PS
[132] 29,36 francs 7,31 euros 756,43 euros (169 h/mois) +2,09 % +2,07 % +0,02 % Rocard II, PS
[133] 29,91 francs 7,44 euros 770,60 euros (169 h/mois) +1,87 % +1,42 % +0,44 % Rocard II, PS
[134] 30,51 francs 7,35 euros 786,06 euros (169 h/mois) +2,01 % +2,30 % −0,29 % Rocard II, PS
[135] 31,28 francs 7,53 euros 805,89 euros (169 h/mois) +2,52 % +0,43 % +2,09 % Rocard II, PS
[136] 31,94 francs 7,69 euros 822,90 euros (169 h/mois) +2,11 % +1,63 % +0,47 % Rocard II, PS
[137] 32,66 francs 7,62 euros 841,45 euros (169 h/mois) +2,25 % +1,98 % +0,26 % Cresson, PS
[138] 33,31 francs 7,59 euros 858,19 euros (169 h/mois) +1,99 % +1,74 % +0,24 % Cresson, PS
[139] 34,06 francs 7,76 euros 877,52 euros (169 h/mois) +2,25 % +0,61 % +1,63 % Bérégovoy, PS
[140] 34,83 francs 7,77 euros 897,36 euros (169 h/mois) +2,26 % +2,03 % +0,22 % Balladur, RPR
[141] 35,56 francs 7,81 euros 916,16 euros (169 h/mois) +2,10 % +1,68 % +0,40 % Balladur, RPR
[142] 36,98 francs 7,97 euros 952,75 euros (169 h/mois) +3,99 % +1,55 % +2,41 % Juppé I, RPR
[143] 37,72 francs 7,97 euros 971,81 euros (169 h/mois) +2,00 % +2,41 % −0,40 % Juppé II, RPR
[144] 37,91 francs 8,01 euros 976,71 euros (169 h/mois) +0,50 % −0,10 % +0,61 % Juppé II, RPR
[145] 39,43 francs 8,24 euros 1 015,87 euros (169 h/mois) +4,01 % +0,99 % +2,99 % Jospin, PS
[146] 40,22 francs 8,35 euros 1 036,22 euros (169 h/mois) +1,98 % +0,91 % +1,05 % Jospin, PS
[147] 40,72 francs 8,30 euros 1 049,11 euros (169 h/mois) +1,27 % +0,35 % +0,91 % Jospin, PS
[148] 40,72 francs 8,27 euros 941,50 euros (151,67 h/mois[149]) Jospin, PS
[150] 42,02 francs 8,53 euros 971,56 euros (151,67 h/mois) +3,19 % +1,72 % +1,45 % Jospin, PS
[151] 43,72 francs 8,74 euros 1 010,87 euros (151,67 h/mois) +4,05 % +2,04 % +1,97 % Jospin, PS
[152] 43,75 francs 8,74 euros 1 011,66 euros (151,67 h/mois) +0,07 % +0,23 % −0,15 % Jospin, PS
[153] 6,83 euros 8,78 euros 1 035,88 euros (151,67 h/mois) +2,43 % +1,51 % +0,95 % Raffarin II, UMP
[154] 7,19 euros 9,06 euros 1 090,48 euros (151,67 h/mois) +5,27 % +1,91 % +3,29 % Raffarin II, UMP
[155] 7,61 euros 9,39 euros 1 154,18 euros (151,67 h/mois) +5,84 % +2,42 % +3,34 % Raffarin III, UMP
[156] 8,03 euros 9,72 euros 1 217,88 euros (151,67 h/mois) +5,52 % +1,66 % +3,80 % Villepin, UMP
[157] 8,27 euros 9,85 euros 1 254,28 euros (151,67 h/mois) +2,99 % +1,95 % +1,02 % Villepin, UMP
[158] 8,44 euros 9,91 euros 1 280,07 euros (151,67 h/mois) +2,06 % +1,15 % +0,90 % Fillon I, UMP
[159] 8,63 euros 9,86 euros 1 308,88 euros (151,67 h/mois) +2,25 % +3,05 % −0,78 % Fillon II, UMP
[160] 8,71 euros 9,95 euros 1 321,02 euros (151,67 h/mois) +0,93 % +0,53 % +0,40 % Fillon II, UMP
[161] 8,82 euros 10,06 euros 1 337,70 euros (151,67 h/mois) +1,26 % −0,61 % +1,88 % Fillon II, UMP
[162] 8,86 euros 9,96 euros 1 343,77 euros (151,67 h/mois) +0,45 % +0,43 % +0,02 % Fillon II, UMP
[163] 9 euros 9,91 euros 1 365,00 euros (151,67 h/mois) +1,58 % +1,75 % −0,17 % Fillon III, UMP
[164] 9,19 euros 10,12 euros 1 393,82 euros (151,67 h/mois) +2,11 % +2,38 % −0,26 % Fillon III, UMP
[165] 9,22 euros 9,95 euros 1 398,37 euros (151,67 h/mois) +0,33 % +0,03 % +0,30 % Fillon III, UMP
[166] 9,40 euros 10,15 euros 1 425,67 euros (151,67 h/mois) +1,95 % +0,96 % +0,99 % Ayrault II, PS
[167] 9,43 euros 10,09 euros 1 430,22 euros (151,67 h/mois) +0,32 % +0,29 % +0,03 % Ayrault II, PS
[168] 9,53 euros 10,15 euros 1 445,38 euros (151,67 h/mois) +1,06 % +0,68 % +0,38 % Ayrault II, PS
[169] 9,61 euros 10,23 euros 1 457,52 euros (151,67 h/mois) +0,84 % −0,16 % +1,00 % Valls II, PS
[170] 9,67 euros 10,28 euros 1 466,62 euros (151,67 h/mois) +0,62 % +0,20 % +0,42 % Valls II, PS
[171] 9,76 euros 10,26 euros 1 480,27 euros (151,67 h/mois) +0,93 % +0,98 % −0,04 % Cazeneuve, PS
[172] 9,88 euros 10,20 euros 1 498,47 euros (151,67 h/mois) +1,23 % +1,26 % −0,03 % Philippe II, LREM
[173] 10,03 euros 10,24 euros 1 521,22 euros (151,67 h/mois) +1,52 % +1,41 % +0,10 % Philippe II, LREM
[174] 10,15 euros 10,32 euros 1 539,42 euros (151,67 h/mois) +1,20 % +1,47 % −0,27 % Philippe II, LREM
[175] 10,25 euros 10,25 euros 1 554,58 euros (151,67 h/mois) +0,99 % +0,27 % +0,72 % Castex, LREM
[176] 10,48 euros 10,48 euros 1 589,47 euros (151,67 h/mois) +2,24 % +1,89 % +0,34 % Castex, LREM
[177] 10,57 euros 1 603,12 euros (151,67 h/mois) +0,86 % +0,89 % −0,03 % Castex, LREM
[178] 10,85 euros 1 645,58 euros (151,67 h/mois) +2,65 % +3,11 % −0,45 % Castex, LREM
[179] 11,07 euros 1 678,95 euros (151,67 h/mois) +2,03 % Borne, LREM
  • Évolution du salaire minimum (SMIC) en euros par heure de 1980 à 2017.
  • Évolution du salaire moyen net des salariés à temps complet et du salaire minimum net mensuel de 1951 à 2016.

Niveau du SMIC par rapport aux salaires minima mensuels d'autres pays
Salaires minima mensuels bruts nationaux en Europe (en euros) en 2020[180],[181]
Pays Salaire
Belgique1 593,81 €
Bulgarie311,89 €
Tchéquie574,62 €
Allemagne1 584,00 €
Estonie584,00 €
Irlande1 656,20 €
Grèce758,33 €
Espagne1 108,30 €
France1 539,42 €
Croatie546,07 €
Lettonie430,00 €
Lituanie607,00 €
Luxembourg2 141,99 €
Hongrie487,10 €
Malte777,10 €
Pays-Bas1 635,60 €
Pologne610,79 €
Portugal740,83 €
Roumanie466,23 €
Slovénie940,58 €
Slovaquie580,00 €
Royaume-Uni (2018)1 400,99 €
Monténégro (2018)288,05 €
Macédoine du Nord (2018)239,74 €
Albanie (2018)181,00 €
Serbie (2018)285,00 €
Turquie (2018)446,00 €

Parmi les pays de l’OCDE, la France a l’un des salaires minimum les plus élevés, que ce soit en pourcentage du salaire médian, en pourcentage du salaire moyen ou en pouvoir d’achat.

En l’an 2000, la France avait le troisième ratio entre salaire minimum et salaire médian pour les salariés à temps plein, le plus élevé parmi 24 pays membres de l’OCDE (56,1 %), après l’Irlande (67,5 %) et l’Australie (58,2 %). De 2004 à 2009, la France avait le second ratio le plus élevé des 24 pays (60,1 % en 2009), derrière la Turquie (71,3 % en 2009). La même année, le ratio était de 37,1 % aux États-Unis et plus bas encore (environ 20 %) au Mexique.

En pourcentage du salaire moyen, la France avait, en 2000, le quatrième ratio le plus élevé (45,1 %) après l’Irlande (58,5 %), l’Australie (50,1 %), et la Nouvelle-Zélande (45,2 %). De 2001 à 2009, la France prenait la deuxième place, après l’Australie de 2001 à 2005 et la Nouvelle-Zélande de 2006 à 2009 (51,6 % en Nouvelle-Zélande en 2009 contre 48 % en France et 27 % aux États-Unis)[182].

La France est également, après la Belgique, le Luxembourg, l’Irlande et les Pays-Bas, l’un des pays avec un salaire minimum le plus élevé[183]. De plus aux Pays-Bas, en sus du salaire minimum, on compte 8 % de prime congés ajoutée, ce qui relève le salaire minimum à 1 604,45 euros brut mensuels (19 253 €/an).

Les augmentations du SMIC, plus rapides que celles du salaire moyen et du salaire médian, ont conduit à l’augmentation du pourcentage de salariés payés au salaire minimum. La part est passée d’un peu plus de 8 % en 1993 à 14,5 % en 2008[184] avant de retomber à 9,8 % au 1er janvier 2010. La comparaison avec les États-Unis montre qu’en France, la part des salariés entre 25 et 55 ans payés au salaire minimum est très élevée, tandis qu’aux États-Unis le salaire minimum ne concerne essentiellement que les jeunes de moins de 25 ans, qui font des « petits boulots » ou débutent avec un salaire relativement bas qui s’accroît rapidement avec l’âge[185].

Nombre de salariés au SMIC en France

Évolution depuis 1987

Le pourcentage des salariés payés au SMIC horaire dans les secteurs couverts par les enquêtes ACEMO (hors secteur de l’intérim, salariés agricoles, secteur domestique, salariés de l’État, secteur hospitalier public et collectivités locales, et hors apprentis, non soumis à la législation du SMIC), qui oscillait autour de 10 % à 11 % dans les années 1987-1990, a ensuite baissé jusqu'à 8,1-8,2 % en 1993-1994. Il a ensuite augmenté irrégulièrement jusqu'à 16,3 % en 2005 et baissé quelque peu ensuite : 15,1 % en juillet 2006, 12,9 % en 2007 et 14,1 % en 2008[186].

Salariés au SMIC en juillet 2008

Au , 3,37 millions d'individus percevaient le SMIC en France, représentant 14,5 % des salariés. Ils constituaient 41,4 % des salariés du secteur domestique, 33,2 % des salariés des services aux particuliers, 31,3 % des salariés agricoles, 22,1 % des salariés des industries agro-alimentaires et 9,4 % des salariés de l’État, du secteur hospitalier public et des collectivités locales. À cette date, peu d'individus percevaient le SMIC dans le secteur de l’énergie (0,3 % des salariés) ou dans l’industrie automobile (1,4 % des salariés)[187].

Estimations du nombre de salariés au SMIC au (milliers)[188]
Emploi
salarié		 × Proportion de
salariés
au SMIC		 = Nombre de
salariés
au SMIC
Entreprises non agricoles, hors intérim 15 530 × 14,1 % = 2 190
Secteur de l’intérim 680 × 24,2 % = 160
Salariés agricoles 330 × 29,4 % = 100
Secteur domestique 710 × 41,4 % = 320
État, secteur hospitalier public et collectivités locales 5 930 × 10,4 % = 620
Total 23 180 × 14,5 % = 3 370

Notes :

  • Ces chiffres ne comprennent pas les apprentis (420 000 fin juin 2008). Ces derniers sont en effet soumis à des règles spécifiques en termes de salaire minimum.
  • En raison de changements dans la méthode de calcul, les données sur le secteur de l’intérim, les salariés agricoles et le secteur domestique ne sont pas directement comparables à celles publiées antérieurement pour le 1er juillet 2007. Les données sur la proportion de salariés concernés par la revalorisation du SMIC ne sont pas strictement comparables entre la période 2003-2005 et les années antérieures et postérieures.

SMIC et temps partiel

Au , un tiers (33,5 %) des salariés payés au SMIC horaire dans les secteurs couverts par les enquêtes ACEMO travaillaient à temps partiel. Les salariés à temps partiel constituaient 53,9 % des salariés des services aux particuliers et 52,3 % des salariés des industries agroalimentaires, mais ils n’étaient que 0,6 % dans le secteur de l’énergie et 2,4 % dans l’industrie automobile[189].

Pour lutter contre le phénomène des travailleurs pauvres, les écologistes proposent la création d’un smic mensuel en plus du smic horaire calculé comme 80 % du smic mensuel à 35 heures, ce qui reviendrait à augmenter fortement le smic horaire des personnes à temps partiel, ou à interdire l'existence de nombreux emplois précaires. De plus il faut remarquer que les trois quarts des travailleurs qui gagnent en dessous d'un SMIC annuel, majoritairement des femmes, échappent à la pauvreté grâce à leur situation familiale[190].

Débats sur le SMIC

Accroissement du chômage à cause d'un SMIC trop élevé

Selon le groupe d'experts sur le SMIC qui remet un rapport annuel au gouvernement français, le SMIC, du fait de son niveau très élevé, empêche l'ajustement entre l'offre d'emplois (par les entreprises) et la demande d'emplois. Les marchés de l'emploi concernés par ce problème sont ceux des emplois peu qualifiés dont la productivité est inférieure au coût du SMIC pour l'employeur, où justement le chômage en France est particulièrement élevé[4],[5],[6]. Selon l'Ifrap qui compare le pourcentage de salariés au SMIC en France (16,8 %) au pourcentage américain (1,5 %), l'échelle des salaires est aplatie par l'existence du SMIC : pour bénéficier des allègements de cotisations sur les bas salaires, les entreprises sont tentées de ne pas augmenter leurs employés[191].

Selon un rapport du Conseil d'analyse économique de Philippe Aghion, Gilbert Cette, Élie Cohen et Jean Pisani-Ferry de 2007, le niveau élevé du SMIC pénalise l’emploi des jeunes : « Le […] coût du travail représente pour [les jeunes sans qualification] une barrière significative, accentuée par l’augmentation rapide du niveau relatif du SMIC au cours des dernières années. Il serait donc souhaitable de réexaminer ce que pourrait apporter une modulation selon l’expérience ou l’âge du salaire minimum des jeunes de moins de 25 ans dont le niveau de formation est inférieur au baccalauréat. »[192]

Augmentation du taux de pauvreté en l’absence de SMIC

En Allemagne, où longtemps n'existait pas de salaire minimum national, le taux de pauvreté (défini comme le taux de 60 % du revenu médian, soit 950 € en Allemagne pour 935 € en France en 2011) des salariés s'est accrue plus rapidement qu'en France sur la période 2006-2012 (14 % en France pour 15,8 % en Allemagne), l'Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE) concluant « le chômage augmente en France, la pauvreté en Allemagne »[193]. La progression des bas salaires[194] incite le Gouvernement allemand à réfléchir à la mise en place d'un salaire minimum, mais différent du SMIC français, car non décidé par l'État, mais par les partenaires sociaux et inférieur en montant au SMIC français (1 070 euros net en 2011) qui est trop proche du salaire net médian (1 600 euros net) selon l'Ifrap[195].

Notes et références
  1. « Salaire minimum interprofessionnel de croissance - Rapport du groupe d'expert - 30 novembre 2015 », sur ladocumentationfrancaise.fr, Ministère des Finances et des Comptes publics : ministère de l'Économie, de l'Industrie et du Numérique (consulté le ) [lire en ligne] [PDF].
  2. « La revalorisation du Smic au  » [PDF], sur dares.travail-emploi.gouv.fr, DARES, .
  3. « Le débat : Faut-il supprimer le Smic ? par Jean-Marc Daniel et Nicolas Doze - 30/11 » (consulté le )
  4. « Rapports annuels du groupe d'experts SMIC », sur tresor.economie.gouv.fr (consulté le )
  5. « Smic "trop élevé" selon un groupe d'experts : le gouvernement se dit "attaché" à une progression automatique », sur France Bleu, (consulté le )
  6. « Un smic trop élevé est-il un handicap pour l’économie française ? », La Croix,‎ (ISSN 0242-6056, lire en ligne, consulté le )
  7. Éric Fottorino, Réinventer le travail, Philippe Rey, , p. 94.
  8. « Loi n° 50-205 du 11 février 1950 relative aux conventions collectives et aux procédures de règlement des conflits collectifs de travail », (consulté le )
  9. « Loi du 20 juin 1936 instituant un congé annuel payé dans l'industrie, le commerce, les professions libérales, les services domestiques et l'agriculture », (consulté le )
  10. 3 120 multiplié par 52 semaines divisé par 12 mois.
  11. 1,6385 multiplié par 52 semaines divisé par 12 mois.
  12. « Arrêté du 29 septembre 1960 relatif au relèvement du salaire mini­mum national interprofessionnel -garanti », (consulté le )
  13. Art. 3 du « Décret n° 68-498 du 31 mai 1968 portant majoration du salaire mini­mum national interprofessionnel garanti et suppression des zones retenues pour le calcul de ce salaire », (consulté le )
  14. « Arrêté du 27 février 1981 relèvement du salaire minimum de croissance en métropole et dans les départements d'outre-mer de 2,8% à compter du 01-03-1981 », (consulté le )
  15. « Loi n° 70-7 du 2 janvier 1970 portant réforme du salaire minimum garanti et création d'un salaire minimum de croissance. », (consulté le )
  16. « Décret n° 70-160 du 27 février 1970 relatif à l’application de la loi n° 70-7 du 2 janvier 1970 portant réforme du salaire minimum garanti et création d'un salaire minimum de croissance », (consulté le )
  17. Historique du SMIC.
  18. Philippe Aghion, Gilbert Cette, Élie Cohen et Jean Pisani-Ferry, Les Leviers de la croissance française, rapport du Conseil d'analyse économique, 2007, p. 20 [lire en ligne].
  19. « Code du travail - Article D3231-3 », (consulté le )
  20. « Quel salaire en contrat de professionnalisation ? », sur pacajob.com, (consulté le ).
  21. « Salaire travailleur handicapé », sur travailleur-handicape.ooreka.fr (consulté le ).
  22. « Emploi et handicap : travail en milieu ordinaire », sur travail-emploi.gouv.fr, ministère du Travail, de l'Emploi, de la Formation professionnelle et du Dialogue social, 12 mai 2010, mise à jour 10 novembre 2016 (consulté le ).
  23. Anonyme, « Qu’est-ce que la Paje ? », sur Caf.fr, (consulté le )
  24. Insee « Définitions. Salaire minimum de croissance / SMIC ».
  25. « Évolution du SMIC horaire brut depuis 1970 », sur www.legislation.cnav.fr (consulté le )
  26. « Évolution du SMIC brut depuis 1980 », sur www.insee.fr (consulté le )
  27. « Convertisseur franc-euro », sur Institut national de la statistique et des études économiques (consulté le ).
  28. « Indice des prix des 295 postes - Base 100 en 1980 - Mensuel - Ensemble - Série arrêtée », sur Institut national de la statistique et des études économiques.
  29. « Indice des prix à la consommation - Base 2015 - Ensemble des ménages - France - Ensemble », sur Institut national de la statistique et des études économiques.
  30. Comme les dates de changement du SMIC sont en début ou en fin de mois alors que l'IPC reflète le niveau des prix au cours du mois, l'indice de prix retenu à la date d'un changement est la moyenne géométrique de l'indice du mois qui précède et de celui qui suit.
  31. Calcul du pourcentage d'évolution en fonction du pourcentage d'inflation.
  32. « Décret n° 50-1029 du 23 août 1953 portant fixation du salaire national minimum interprofessionnel garanti. », (consulté le )
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Voir aussi

Bibliographie

Articles connexes
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