XXIIIe gouvernement constitutionnel portugais

Le XXIIIe gouvernement constitutionnel (en portugais : XXIII Governo Constitucional) est le gouvernement de la République portugaise depuis le , sous la XVe législature de l'Assemblée de la République.

XXIIIe gouvernement constitutionnel
(pt) XXIII Governo Constitucional

IIIe République portugaise

António Costa, en 2017.
Président de la République Marcelo Rebelo de Sousa
Premier ministre António Costa
Élection 30 janvier 2022
Législature XVe
Formation
Durée 5 mois et 5 jours
Composition initiale
Parti politique PS
Ministres 17
Femmes 9
Hommes 8
Représentation
Assemblée de la République
120  /  230

XXIIe constitutionnel

Il est dirigé par le socialiste António Costa, vainqueur des élections législatives à la majorité absolue. Il succède au XXIIe gouvernement constitutionnel, déjà sous l'autorité d'António Costa.

Historique du mandat

Ce gouvernement est dirigé par le Premier ministre socialiste sortant António Costa. Il sera constitué et soutenu par le Parti socialiste (PS). Seul, il dispose de 120 députés sur 230, soit 52,17 % des sièges de l'Assemblée de la République.

Il est formé à la suite des élections législatives anticipées du 30 janvier 2022.

Il succède donc au XXIIe gouvernement constitutionnel, constitué par le seul PS minoritaire.

Formation

À la suite du rejet du projet de loi de finances en par le Parlement, conséquence de la rupture entre le Parti socialiste, le Bloc de gauche et la Coalition démocratique unitaire, des élections législatives anticipées sont convoquées[1],[2]. Ce scrutin voit la victoire du Parti socialiste, au pouvoir depuis dans le cadre de gouvernements minoritaires, avec une majorité absolue des sièges, objectif recherché par le Premier ministre sortant[3].

Le cabinet du Premier ministre annonce le qu'António Costa souhaite présenter son nouvel exécutif au président de la République Marcelo Rebelo de Sousa dans la semaine qui suit le [4]. Le chef de l'État fait savoir le lendemain, à l'issue de ses consultations prévues par la Constitution avec les forces politiques parlementaires, qu'il confiera à António Costa la mission de former le XXIIIe gouvernement constitutionnel une fois dépouillés les votes des expatriés[5]. En raison de la majorité absolue remportée par le PS, ces entretiens relevaient cette fois-ci de la pure formalité[6].

À la suite de l'annulation du scrutin dans la circonscription Europe par le Tribunal constitutionnel le et de la répétition du scrutin les et , la prise de fonction du nouvel exécutif est repoussée au au plus tôt, contrairement à ce qu'espérait initialement le président de la République[7],[8]. Quelques jours après la répétition électorale, António Costa annonce son intention de soumettre sa liste de ministres le [9], Marcelo Rebelo de Sousa ajoutant que leur prise de fonction aurait lieu le , au lendemain de l'installation de la nouvelle Assemblée de la République[10].

Constitution

La liste des ministres du nouvel exécutif est acceptée par le président de la République puis publiée, comme prévu, dans la soirée du 23 mars[11], après que le chef de l'État a annulé son audience avec António Costa en raison de la divulgation de cette liste dans la presse[12].

Avec dix-sept ministres, il compte deux postes ministériels de moins que le XXIIe gouvernement constitutionnel, et plus aucun ministre d'État. Il se compose — en comptant le Premier ministre — de neuf femmes et neuf hommes, et accueille dix nouveaux ministres[13]. Six ministres sortants sont reconduits tandis que celui de la Défense passe au ministère des Affaires étrangères. Les responsabilités du Premier ministre sont étendues à l'ex-ministère de la Modernisation de l'État ainsi qu'aux Affaires européennes, tandis que celles de la ministre de la Présidence comprennent la tutelle du plan de relance post-Covid, que le ministère de l'Économie récupère les compétences de l'ancien ministère de la Mer, et que la ministre de la Cohésion territoriale voit sont champ d'action étendu à l'aménagement du territoire et aux collectivités locales[14].

Parmi les ministres sortants, outre la sortie déjà actée de la ministre de la Justice et de l'Administration interne Francisca Van Dunem et du chef de la diplomatie Augusto Santos Silva, appelé à présider l'Assemblée de la République, les départs les plus inattendus sont ceux de la ministre de la Modernisation de l'État Alexandra Leitão, évoquée pour le ministère de la Justice et qui a refusé de prendre la tête du groupe parlementaire PS, et du ministre de l'Économie Pedro Siza Vieira. En confirmant le ministre des Infrastructures Pedro Nuno Santos et en appelant au gouvernement Fernando Medina et Ana Catarina Mendes, António Costa intègre au conseil des ministres l'ensemble de ses successeurs potentiels au secrétariat général du PS[14].

L'exécutif est assermenté par le chef de l'État le au palais national de Belém[15]. Le , l'Assemblée de la République vote contre la motion de rejet du programme du gouvernement, déposée par Chega après l'exposé dudit programme par António Costa : seuls les députés de Chega votent en faveur de la motion, tandis que le Parti social-démocrate et l'Initiative libérale s'abstiennent et que le reste des partis s'y oppose[16].

Composition
Portefeuille Titulaire Parti
Premier ministre António Costa PS
Ministre de la Présidence Mariana Vieira da Silva PS
Ministre des Affaires étrangères João Gomes Cravinho Sans
Ministre de la Défense nationale Helena Carreiras Sans
Ministre de l'Administration interne José Luís Carneiro PS
Ministre de la Justice Catarina Sarmento e Castro Sans
Ministre des Finances Fernando Medina PS
Ministre adjointe et des Affaires parlementaires Ana Catarina Mendes PS
Ministre de l'Économie et de la Mer António Costa Silva Sans
Ministre de la Culture Pedro Adão e Silva Sans
Ministre de la Science, de la Technologie et de l'Enseignement supérieur Elvira Fortunato Sans
Ministre de l'Éducation João Marques da Costa PS
Ministre du Travail, de la Solidarité et de la Sécurité sociale Ana Mendes Godinho PS
Ministre de la Santé Marta Temido PS
Ministre de l'Environnement et de l'Action climatique Duarte Cordeiro PS
Ministre des Infrastructures et du Logement Pedro Nuno Santos PS
Ministre de la Cohésion territoriale Ana Abrunhosa Sans
Ministre de l'Agriculture et de l'Alimentation Maria do Céu Antunes PS

Notes et références
  1. (pt) « Orçamento do Estado para 2022 chumbado pelo Parlamento na generalidade », RTP,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  2. « Portugal : le président convoque des élections législatives anticipées le 30 janvier 2022 », Le Monde,‎ (ISSN 1950-6244, lire en ligne, consulté le ).
  3. Sandrine Morel, « Elections au Portugal : le premier ministre socialiste, Antonio Costa, prend sa revanche en obtenant la majorité absolue », Le Monde,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  4. (pt) « Constituição de futuro Governo deve ser anunciada na semana de 20 de fevereiro », TSF Rádio Notícias,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  5. (pt) « Marcelo já comunicou a Costa que o vai indigitar primeiro-ministro », Jornal de Notícias,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  6. (pt) David Dinis, « E agora? Quando é que há Governo? E Orçamento? Um guia em 7 passos », Expresso,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  7. (pt) Eunice Lourenço, « Tudo adiado. Governo deve tomar posse só a 16 de março », Expresso,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  8. (pt) Rita Tavares, « Votação da Europa a 12 e 13 de março. Posses de Governo e Parlamento podem acontecer no final do mês », Observador,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  9. (pt) « Costa conta entregar lista de ministros a Marcelo na noite de 23 de março », Diário de Notícias,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  10. (pt) « Marcelo espera divulgar Governo a 23 de março e dar posse no dia 30 », Diário de Notícias,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  11. (pt) Presidência da República Portuguesa, « Presidente da República aceita composição do XXIII Governo Constitucional », sur www.presidencia.pt (consulté le )
  12. (pt) « Costa já entregou lista e não vai a Belém », Jornal de Notícias,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  13. (pt) « De Adão e Silva a Elvira Fortunato: conheça todos os ministros do novo governo », Diário de Notícias,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  14. (pt) « Costa renovou e reduziu, mas Marcelo conseguiu marcar o dia », Diário de Notícias,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  15. (pt) « Costa promete "coragem e ambição" contra "tormentas e tempestades" », Diário de Notícias,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  16. (pt) Rui Miguel Godinho, « Das críticas ao governo à moção de rejeição chumbada. O essencial do debate », Diário de Notícias,‎ (lire en ligne, consulté le ).

Annexes

Articles connexes

Liens externes
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