مراقبة الجمهور

نفذت الشرطة السرية في ألمانيا الشرقية سابقًا، شتازي أحد أكبر عمليات المراقبة الجماعية في العالم قبل قيام الثورة الرقمية. بحلول الوقت الذي انهارت فيه الدولة في عام 1989، أنشأت الشتازي شبكة مدنية تُقدر بنحو 300,000 من المخبرين (أي مخبر واحد من كل خمسين شخص من السكان)، الذين رصدوا أدق تلميحات المعارضة السياسية بين المواطنين الآخرين. تعرّض العديد من الألمان الغربيين الذين كانوا يزورون أصدقائهم وأسرهم في ألمانيا الشرقية لتجسس الشتازي، فضلًا عن العديد من كبار السياسيين في ألمانيا الغربية والأشخاص الذين تلتفت أنظار العامة لهم.

كان أغلب مواطني ألمانيا الشرقية على دراية تامة بتجسس حكومتهم عليهم، الأمر الذي أدى إلى نشوء ثقافة من انعدام الثقة، فلم تُناقش القضايا السياسية الحساسة إلا بين أربعة جدران، ولم تُناقش إلا مع أقرب الأصدقاء وأفراد الأسرة، بينما احتفظوا بمظهرهم الزائف كأتباع مخلصين في الأماكن العامة.

يُعتبر الحق في الخصوصية أحد المجالات المتطورة في القوانين الأوروبية. تُنَظم عملية معالجة البيانات الشخصية داخل الاتحاد الأوروبي بموجب التوجيه المتعلق بحماية البيانات. على سبيل المقارنة، لا تمتلك الولايات المتحدة قانونًا لحماية البيانات يمكن مقارنته بهذا القانون؛ وعوضًا عن ذلك، تنظم الولايات المتحدة حماية البيانات على أساس قطاعي.[13]

منذ أوائل عام 2012، عمل الاتحاد الأوروبي على وضع قانون عام لحماية البيانات ليحل محل توجيه حماية البيانات ومواءمة قانون حماية البيانات والخصوصية. في 20 أكتوبر 2013، أيدت لجنة في البرلمان الأوروبي هذا التدبير، الذي قد يتطلب، في حال صدوره، من الشركات الأمريكية الحصول على تصريح من المسؤولين الأوروبيين قبل الامتثال لأوامر الولايات المتحدة التي تسعى إلى الحصول على بيانات خاصة. يمثل التصويت جزءًا من الجهود المبذولة في أوروبا لحماية المواطنين من المراقبة عبر الإنترنت في أعقاب الكشف عن برنامج تجسس بعيد المدى تنفذه وكالة الأمن القومي الأمريكية. ذكرت فيفيان ريدينغ مفوضة العدل والحقوق في الاتحاد الأوروبي «برز سؤال حول ضرورة جمع المعلومات الشخصية وتجهيزها على نطاق واسع في إطار برامج المراقبة في الولايات المتحدة وملائمتها لتلبية مصالح الأمن القومي.» يطالب الاتحاد الأوروبي الولايات المتحدة بإدخال تغييرات على تشريعات الولايات المتحدة لمواءمة سبل الانصاف القانونية المتاحة في أوروبا، إذ أنه بإمكان المواطنين الأميركيين في أوروبا اللجوء إلى المحاكم إذا شعروا بانتهاك حقوقهم، بيد عدم إمكان الأوروبيين الذين لا يتمتعون بحق الإقامة في الولايات المتحدة فعل ذلك. عندما ألغت محكمة العدل الأوروبية الترتيب المشترك بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة لتنفيذ المبادئ الدولية المتعلقة بخصوصية اللجوء الآمن، اعتمدت في يوليو 2016 إطارًا جديدا لتدفق البيانات العابرة للأطلسي والذي عُرف باسم «درع الخصوصية بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة.»[14][15]

في أبريل 2014، أعلنت محكمة العدل الأوروبية إلغاء توجيه الاتحاد الأوروبي للاحتفاظ بالبيانات. ذكرت المحكمة أن التوجيه ينتهك حقين أساسيين –احترام الحياة الخاصة وحماية البيانات الشخصية. أصدرت الهيئة التشريعية للاتحاد الأوروبي التوجيه المتعلق بالاحتفاظ بالبيانات في 15 ديسمبر 2005. يشترط أن يحتفظ مشغلو الاتصالات السلكية واللاسلكية بالبيانات الفوقية لخدمات الهاتف والإنترنت وغيرها من خدمات الاتصالات السلكية واللاسلكية لفترات لا تقل عن ستة أشهر ولا تزيد عن سنتين من تاريخ الاتصال على النحو الذي تحدده كل دولة عضو في الاتحاد الأوروبي، وأن تُتاح البيانات، عند الطلب، لمختلف الهيئات الحكومية. لا يقتصر الوصول إلى هذه المعلومات على التحقيق في الجرائم الخطيرة، ولا يُشترط الحصول على أمر بذلك.[16][17]

اضطلعت المفوضية الأوروبية ببعض أنشطة المراقبة الجماهيرية متعددة التخصصات الموجهة نحو المهام (مثل إف بي 7) في إطار البرنامج السابع للبحث والتطوير التكنولوجي (مثل إنديست وهايد) وذلك بالاشتراك مع شركاء القطاع الصناعي. يطور مشروع إنديست (نظام معلومات ذكي يدعم المراقبة والبحث والكشف عن أمن المواطنين في البيئة الحضرية) نظامًا ذكيًا لمراقبة البيئة الحضرية لتسجيل البيانات التشغيلية وتبادلها لغرض الكشف التلقائي عن جميع المعلومات المتعلقة بالسلوك أو العنف غير الطبيعي والتعرف عليها ومعالجتها بطريقة ذكية.[18][19][20]

تتمثل النتائج الرئيسية المتوقعة لمشروع إنديست فيما يلي:

• تجربة التحليل الذكي للبيانات المرئية والصوتية للكشف عن المخاطر المنتشرة افي البيئات الحضرية،
• استحداث أدوات وتقنيات لضمان خصوصية البيانات وحمايتها أثناء تخزين المعلومات ونقلها باستخدام الترميز الكمي والأساليب الجديدة للملاحة الرقمية،
• الكشف عن التهديدات والجرائم المستهدفة في موارد الإنترنت بالاستعانة بالحاسوب، مع إيجاد حلول لحماية الخصوصية،
• بناء محرك للبحث الدلالي السريع القائم على تسريب المحتوى المتعلق باستغلال الأطفال في المواد الإباحية والاتجار بالأعضاء البشرية،
• تنفيذ نظام حاسوبي ذو قدرة على المعالجة الذكية الفعالة.

يُعتبر هايد (الأمن الداخلي وتحديد الهوية البيولوجية وأخلاقيات الكشف الشخصي) مشروعًا بحثيًا تموله المفوضية الأوروبية في إطار البرنامج السابع لإدارة التنمية الإقليمية. استقصى الاتحاد، بتنسيق من إميليو مورديني، الآثار الأخلاقية المتعلقة بالخصوصية والمترتبة على القياسات الحيوية وتقنيات الكشف الشخصي مع التركيز على الصلة بين الكشف الشخصي والتوثيق وتحديد الهوية والمراقبة الجماعية.[21][22]

أقر البرلمان الهندي قانون تكنولوجيا المعلومات لعام 2008 دون أي نقاش، ما منح الحكومة سلطة الاستفادة من جميع الاتصالات دون الحصول على أمر من المحكمة أو أمر قضائي. تنص المادة 69 من القانون على «تخول المادة 69 الحكومة المركزية وحكومة الولايات ووكالاتها المأذون لها باعتراض أو رصد أو فك تشفير أي معلومات صادرة أو مُحالة أو متلقاه أو مخزنة في أي مورد حاسوبي إذا كان من الضروري والمناسب القيام بذلك لمصلحة سيادة الهند وسلامتها أو للدفاع عن أمن الدولة أو لإقامة علاقات ودية مع دول أجنبية أو لصالح النظام العام أو لمنع التحريض على ارتكاب أي جريمة يمكن إدراكها أو للتحقيق في أي جريمة.»

بحلول مايو 2011، استحدثت الهند شبكة استخبارات وطنية تُتاح فيها بيانات الأفراد آنيًا ودون رقابة، وتتراوح تلك البيانات بين سجلات الأراضي، وسجلات الإنترنت، وسجلات الهاتف، وسجلات الأسلحة، ورخص القيادة، وسجلات الممتلكات، وسجلات التأمين، وسجلات ضريبة الدخل. اعتبارًا من فبراير 2011، منحت هيئة الهوية الفريدة للهند شهادة الهوية الموحدة لجميع مواطني الهند، والتي مكّنت الحكومة من تتبع الناس في الوقت الراهن. بحلول عام 2011، أُنشئ سجل سكاني وطني لجميع المواطنين، ويُجرى من خلاله مسح بصمات الأصابع وقزحية العين بالإضافة إلى سجلات النظام العالمي لتحديد المواقع لكل أسرة.[23][24]

وفقًا للخطة الأولية، سيتاح الوصول إلى البيانات المجمعة لإحدى عشرة وكالة، بما في ذلك جناح البحث والتحليل الهندي، ومكتب الاستخبارات، ومديرية إنفاذ القانون، ووكالة التحقيقات الوطنية، ومكتب التحقيقات المركزي، ومديرية استخبارات الإيرادات، ومكتب مكافحة المخدرات.[25]

ركّبت عدة ولايات في الهند بالفعل أنظمة مراقبة في الدوائر التلفزيونية المغلقة ذات قدرة على مطابقة الوجوه باستخدام القياسات الحيوية في الهوية الشخصية. تستخدم ولايتي أندرا براديش وتيلانغانا معلومات مرتبطة بالهوية الشخصية عبر وكالات مختلفة لإيجاد صورة شخصية من 360 درجة لشخص ما، والتي تُعرف باسم مركز معلومات التكامل. تعتزم دول أخرى حاليًا اتباع هذا النموذج.[26]

بعد حصول كوريا الشمالية على لقب «دولة المراقبة»، أصبحت حكومتها تسيطر كليًا على جميع أشكال الاتصالات السلكية واللاسلكية والإنترنت. جرت العادة أن يُرسَل الأشخاص إلى معسكر السجن بتهمة الاتصال بالعالم الخارجي. تنفذ الحكومة قيودًا حول أنواع الأجهزة التي قد يمتلكها الكوريون الشماليون في منازلهم، وذلك في حال إمكانية التقاط بعض أجهزة الراديو أو التلفزيون إشارات من كوريا الجنوبية والصين وروسيا القريبة. تتجسس الحكومة بنشاط على مواطنيها ولا تحاول إخفاء ذلك. يتزايد عدد ممتلكي الهواتف الذكية في كوريا الشمالية، بيد أن هذه الأجهزة تخضع لرقابة شديدة وتُستخدم لمراقبة كل ما يفعله الكوريون الشماليون على هواتفهم. ذكرت وكالة رويترز في عام 2015 أنه بلغ عدد مشتركي خدمة كوريولينك، شبكة الهاتف المحمول الرسمية في كوريا الشمالية، نحو 3 ملايين مشترك في بلد يتألف من 24 مليون مواطنًا. من الواضح أنه من أجل الحصول على بيانات رقمية يمكن للحكومة الاستفادة منها، يتعين على المواطنين الوصول إلى الهواتف وغيرها من الأمور عبر الإنترنت.[27][27]