Economía de Grecia

Una cuarta parte de la población activa de Grecia trabaja en la agricultura, que constituye el 15% del producto interior bruto (PIB). Pero su productividad es inferior a la que cabría esperar de este sector de la economía. Las explotaciones son pequeñas, debido al minifundio creado (3,4 ha de media) como consecuencia de la subdivisión hereditaria, lo cual dificulta el uso eficaz de equipos mecánicos. Además, el rendimiento es bajo a causa de la sequía y la erosión de los suelos en este lugar. El tabaco es el cultivo principal y aporta cerca del 3% de los ingresos por exportación. La producción anual de los cultivos más importantes (en toneladas) a finales de la década de 1980 fue: tabaco, 142.000; trigo, 2,6 millones; tomates, 1,9 millones; naranjas, 780.000; maíz, 2,1 millones; remolacha azucarera, 1,9 millones; uvas, 1,6 millones; aceitunas, 1,5 millones; patatas, 850.000 y algodón, 222.000.

La cabaña totaliza unos 10,8 millones de cabezas de ganado ovino, 3,5 millones de caprino, 800.000 cabezas de vacuno, 31 millones de aves de corral y 2,1 millones de porcino. El gobierno griego ha tomado medidas para replantar los árboles que fueron destruidos durante la II Guerra Mundial. Cerca de 2,9 millones de m³ de madera se cortaban al año a finales de la década de 1980. El 75% procedían de los bosques de coníferas. La pesca es limitada. A finales de la década de 1980 la captura anual ascendía a unas 135 toneladas, la mayor parte de las cuales se consumía en el país. Lozano es el principal producto marino destinado a la exportación.

Aunque la minería tiene escasa importancia para la economía griega, se explota una gran variedad de recursos minerales y químicos. La producción anual y mensual (en gramos) a mediados de la década de 1980 fue: lignito, 35,9 millones; bauxita, 2,3 millones; mineral de hierro, 1,3 millones, y magnesio, 884.400. También se extrajeron cerca de 279.200 m³ de mármol, además de petróleo, sal, cromo, plata, zinc, oro, patatas y plomo.

Alrededor de una quinta parte de la población activa trabaja en este sector, que produce un 18% del producto interior bruto anual. Sus principales artículos son los metales básicos y los productos metálicos, alimentos, bebidas, tabaco, textiles y confección, productos químicos, cemento y vino. Atenas es el centro industrial de Grecia.

El déficit público revisado de Grecia fue en 2009 de 36.150 millones de euros, frente a los 22.363 millones (9,4% del PIB) del año anterior y la deuda pública de Grecia alcanzó en 2009 un total de 298.032 millones de euros, un 126,8% del PIB.

Tras conocerse el dato, el Gobierno griego revisó al alza su objetivo de déficit para el 2011, que pasa ahora a situarse en el 9,4% del PIB, frente al 8,1% previsto inicialmente por Atenas.[4] La situación se agravó al descubrir que el gobierno de Atenas ocultó durante años los verdaderos datos macroeconómicos, entre ellos el verdadero valor de la deuda. La enorme deuda ha provocado importantes recortes en el sector público lo que ha provocado importantes manifestaciones y disturbios en Grecia desde el comienzo de la crisis económica de 2008-2012.

Tasa de interés de los bonos de deuda griega

Fuente: Bloomberg.

Desde el año 2001, Grecia ha incurrido en cuantiosos déficit presupuestarios y ha incumplido reiteradamente el Pacto de Estabilidad y Crecimiento de la Unión Europea que limita el déficit público y la emisión de deuda pública, que no puede superar el 60% del Producto Interior Bruto; llegando sus dirigentes a manipular sus estadísticas oficiales para ocultar las cifras de déficit y deuda a la Comisión Europea. La crisis financiera que estalló en 2008 agravó su situación económica y el país heleno cerró 2009 con un déficit público del 13% y su deuda pública se elevó hasta el 115% del PIB. Estos altos niveles provocaron el rechazo de los mercados de deuda pública, que comenzaron a dudar de la posibilidad de que Grecia hiciera frente a sus compromisos del pago de la deuda emitida, y exigieron un interés más alto para cubrir el riesgo de impago, así la denominada prima de riesgo han marcado en estas fechas sus máximos desde que entró en el euro. Este sobrecoste ha amenazado los ingresos del Estado griego, y ha provocado el riesgo de impedir la reducción de su déficit público.[10]

La percepción de un incremento del riesgo de impago en un Estado miembro de la zona del euro y sus posibles repercusiones en el resto de los países, a través de los mercados de bonos y del sector financiero, que podía poner en peligro la credibilidad del euro, los Estados de la zona del euro acordaron en el Consejo Europeo del 25 de marzo de 2010 contribuir, cuando fuese necesario, con un paquete de ayuda que incluyese financiación del Fondo Monetario Internacional (FMI) y europea, a través de préstamos centralizados por la Comisión Europea.

Ante el deterioro progresivo de la situación, Grecia solicitó a la Unión Europea y al Fondo Monetario Internacional la ayuda financiera prevista para evitar la suspensión de pagos, el 23 de abril de 2010, poniéndose en marcha el dispositivo europeo de apoyo, que consistió en una provisión de financiación, a través de préstamos bilaterales mancomunados centralizados por la Comisión Europea, durante tres años desde la firma del correspondiente Acuerdo con Grecia. Estos préstamos se otorgaron condicionados a la puesta en marcha de políticas de austeridad por el Gobierno griego, a tipos de interés no concesionales. Estos préstamos permiten a Alemania obtener más de mil millones de beneficios entre 2015 y 2017, lo que a veces se denuncia como una falta de solidaridad de Berlín hacia sus socios de la zona euro.[11]

Según lo acordado por el Eurogrupo, el importe total del paquete financiero ascendió a 110 000 millones de euros en tres años, de los que 80 000 fueron aportados por los Estados miembros de la zona del euro y los 30 000 millones restantes por el FMI. La contribución total de España a este programa de ayuda, calculada sobre la clave de participación de España en el capital desembolsado del Banco Central Europeo (BCE), ajustada a los Estados de la zona del euro, excluyendo a Grecia, ascendió a 9.794.387.450€.[12]

Se están llevando a cabo numerosas privatizaciones (gas, electricidad, puerto de Salónica, puerto del Pireo, catorce aeropuertos, etc.), pero que a largo plazo podrían representar una pérdida considerable de ingresos para las finanzas del país.[13] El gasto público se redujo en un 30% después de 2008, lo que provocó un deterioro del estado de las infraestructuras, enormes problemas en los sistemas de salud y educación y un empobrecimiento masivo de los pensionistas. La población del país ha disminuido en un millón de personas. Sin embargo, la política de austeridad no ha reducido la deuda del país; por el contrario, la deuda pública ha caído del 109% del PIB en 2008 al 178% en 2018.[14]

A raíz del derrumbe de los servicios públicos, los profesionales médicos griegos alertan de que un 10 % de los niños del país padecen lo que denominan «inseguridad alimentaria» y de que el número de niños que acuden al colegio desnutridos va en aumento.[15]

En 2010, Eurostat está aumentando las cifras de déficit y deuda pública griega para 2009 con el fin de facilitar la supervisión financiera del país.[16]

Entre 2008 y 2016, el PIB de Grecia cayó casi un 25%. La deuda pública pasó del 103,1% del PIB en 2007 al 181,2% en 2018. Las proyecciones del FMI estiman que alcanzará el 293,6% del PIB en 2060. El país recortó el gasto público en un 32,4% durante la crisis. Estas medidas de austeridad fiscal han ido acompañadas de reformas estructurales, como el debilitamiento de la legislación laboral, la suspensión de los derechos de negociación colectiva y la reducción del salario mínimo. Los pensionistas también han visto recortadas sus pensiones entre un 14 y un 40%. El número de personas sin hogar ha aumentado un 20-25%.[17]

El primer ministro conservador, Kyriákos Mitsotákis, lanza una oleada de privatizaciones en 2019, que incluye infraestructuras turísticas, terrenos costeros y acciones estatales en empresas de gas y electricidad y el aeropuerto de Atenas. Se suprimió la brigada antifraude de la Agencia Tributaria y sus empleados se integraron en el Ministerio de Hacienda. El gobierno también aprobó una reforma de la legislación laboral que permite al empresario despedir a sus empleados sin tener que motivar su decisión ni informar a los despedidos. Por último, se está aplicando una reforma fiscal destinada a convertir el país en "un paraíso para los multimillonarios y los ciudadanos más ricos", señala el Financial Times. El objetivo es atraer la inversión ofreciendo tipos impositivos bajos. Además, una cláusula protegerá a los beneficiarios de esta política fiscal de posibles cambios de política por parte de futuros gobiernos.[18] En 2019, uno de cada tres asalariados griegos trabaja a tiempo parcial con un salario neto de 317 euros y el 34,8% de la población está en riesgo de pobreza o exclusión social. La desigualdad también ha aumentado. La evasión fiscal le costará al Estado griego 30.000 millones de euros anuales.[19]

• Diario ABC, Por qué Grecia no podrá pagar sus deudas