IV legislatura de Camboya
La iv legislatura de Camboya inició el 24 de septiembre de 2008 cuando, tras la celebración de elecciones generales, se constituyó la cuarta Asamblea Nacional electa bajo la constitución de 1993, y finalizó el 24 de septiembre de 2013, cuando asumieron el cargo los diputados de la siguiente legislatura. La precedió la iii legislatura y la sucedió la v legislatura. Fue el tercer gobierno presidido por Hun Sen.
El Partido Popular de Camboya (CPP), de Hun Sen, obtuvo una mayoría calificada de más de dos tercios, ocupando 90 de los 123 escaños de la Asamblea Nacional. El hecho de que en 2006 se hubiera aprobado una ley que permitía a un partido aprobar un gobierno con mayoría absoluta normal, (62 de 123), permitió que Hun Sen fuese reelecto fácilmente. Sin embargo, el régimen mantuvo su coalición con el Funcinpec, que tenía solo dos escaños, y se le entregó a Nhek Bun Chhay el cargo de "Cuarto Viceprimer ministro". Fue, por lo tanto, el último gobierno de coalición de Camboya.
Inicio de la legislatura
Elecciones generales
Las anteriores legislaturas se habían caracterizado por la dificultad del CPP para preservar su régimen, considerado autoritario por la oposición. Esta dificultad se debía a que un requisito que ellos mismos habían hecho mantener en la ley electoral en 1993 (ante su previsible derrota en las siguientes elecciones) que exigía una supermayoría de dos tercios para ratificar un gobierno. Luego de que el CPP ejecutara un golpe de Estado contra el gobierno del Funcinpec, obtuvo la victoria en las elecciones de 1998, pero debió convencer al Funcinpec de formar coalición, ya que no llegaban a la mayoría de dos tercios. Este escenario se repitió en 2003, generando meses de estancamiento político.[1] Sin embargo, este se declaró "Primer ministro en funciones" hasta la próxima elección, logrando conservar el cargo.[1] Finalmente, el propio líder de la oposición Sam Rainsy propuso el retiro de dicho párrafo, ya que era mucho más factible para la oposición lograr una mayoría absoluta normal. Debido a que todas las partes les convenía la derogación, la idea fue casi unánimemente aprobada.
La elecciones generales de 2008 se llevaron a cabo el 27 de julio de 2008. Los resultados preliminares mostraron la mayor victoria electoral obtenida por el Partido Popular de Camboya (CPP) hasta el momento. El CPP había ganado el 58.3% de los votos, obteniendo mayoría en todas las provincias del país, y 90 escaños, mientras que el Partido Sam Rainsy (SRP) había ganado el 21.9% de los votos y 26 escaños, con el Partido de los Derechos Humanos (HRP) en tres asientos, y el PNR y Funcinpec en dos cada uno.[2][3] Tal y como en las anteriores elecciones celebradas en el país asiático, la campaña fue controvertida y conocida por sus incidentes violentos, entre los cuales destacan intimidación a los votantes y algunos asesinatos por motivos políticos ocurridos días antes de la votación.[4] Observadores de la Unión Europea declararon que la elección fue un fraude electoral a gran escala,[4] aunque reconoció ciertas mejoras en cuanto a las anteriores elecciones. Sin embargo, la elección quedó fuera de los estándares internacionales básicos.[5] Las ONG alegaron que, de haber sido un escrutinio más limpio, lo más probable era que de todas formas el CPP hubiera ganado, debido a la popularidad adquirida por la resolución del conflicto con Tailandia por el Templo de Preah Vihear,[6] pero que hubiera obtenido una mayoría mucho menor.[7]
Formación del gobierno
Hun Sen, del CPP, fue rápidamente reelegido Primer ministro, pudiendo gobernar por sí mismo debido a que ya había sido derogado el párrafo que exigía una supermayoría de dos tercios para formar gobierno (con la cual, sin embargo, contaba). De todas formas, el CPP mantuvo la coalición con el colapsado Funcinpec con el fin de mantener controlada a la oposición.[8] Unas semanas después de la formación del gobierno, se enmendó la constitución de 1993 para que el Primer ministro pudiera ser electo con mayoría simple de votos, sin necesidad de mayoría absoluta.[9] La SRP, HRP y NRP amenazaron con boicotear la primera sesión parlamentaria a menos que se investigaran las irregularidades; a lo que Hun Sen respondió que en ese caso, los asientos de la oposición serían redistribuidos entre CPP y Funcinpec. Finalmente, la oposición aceptó sus escaños.[10]
Candidato | Fecha | Voto | CPP | SRP | HRP | NRP | Func. | Total |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Hun Sen (CPP) |
24 de septiembre de 2008 Mayoría absoluta requerida (62/123) |
Sí | 90 | 2 | 92/123 | |||
No | 26 | 3 | 29/123 | |||||
Abs. | 2 | 2/123 | ||||||
Aus. | 0/123 |
Represión política y fundación del CNRP
Durante la IV legislatura, la represión del régimen del CPP hacia la oposición se incrementó, viéndose dirigida esta vez contra Sam Rainsy (que debido al hundimiento del Funcinpec y la imagen de Norodom Ranariddh se había convertido en el opositor más popular) y Kem Sokha (líder del HRP). Por causa de esta campaña represiva, Rainsy perdió su inmunidad parlamentaria.[11] En septiembre de 2010, Rainsy fue juzgado in absentia y condenado a 10 años de cárcel por cargos que se creía que estaban motivados políticamente.[12][13][14][15][16] En 2012, durante su exilio, Rainsy se reunió en Manila con Kem Sokha, líder del Partido de los Derechos Humanos, el segundo mayor partido opositor, y acordaron fusionar ambas fuerzas políticas para crear un solo partido, el Partido de Rescate Nacional de Camboya (CNRP).
Miembros de la Asamblea Nacional
A continuación, una lista de los miembros de la Asamblea Nacional durante la IV legislatura.
Véase también
Predecesor: III legislatura de Camboya |
Legislaturas de Camboya 2008-2013 |
Sucesor: V legislatura de Camboya |
Referencias
- Kazmin, Amy (29 de septiembre de 2003). «Cambodian parties boycott parliament over resignation call». Financial Times. p. 2.
- CPP claims 88 to 91 seats at National Assembly of Cambodia Archivado el 14 de mayo de 2011 en Wayback Machine. Xinhua
- Hun Sen rivals reject his election win in Cambodia Archivado el 4 de agosto de 2008 en Wayback Machine. AFP
- CAMBODIA: Polls Were Fair - EU Observer Archivado el 4 de agosto de 2008 en Wayback Machine. IPS News
- EU criticises Cambodia election BBC News
- Political tensions driving temple row BBC News
- CPP takes lead in 4th general election of Cambodia Xinhua
- Cambodia's ruling party forms coalition, but says royals are out Archivado el 2 de enero de 2009 en Wayback Machine. Monsters and Critics
- Cambodian rulers claim poll win BBC News
- Cambodian opposition warned not to boycott NA Xinhua
- Cambodia: Opposition Politicians Arrested, Forced to Flee Archivado el 13 de noviembre de 2008 en Wayback Machine., February 7, 2005, Human Rights Watch
- Human Rights in Asia 2011, edited by Thomas W.D. Davis & Brian Galligan (specifically, chapter 8 by Sorpong Peou)
- Karbaum, Markus. "Cambodia’s Façade Democracy and European Assistance." Journal of Current Southeast Asian Affairs 30.4 (2012): 111-143
- Curley, Melissa. "7 Developments in Cambodian democracy." Democracy in Eastern Asia: Issues, Problems and Challenges in a Region of Diversity (2013): 138
- «Cambodia: Opposition Leader Convicted in Absentia». The New York Times. 23 de septiembre de 2010. Consultado el 17 de febrero de 2014.
- http://www.globalsecurity.org/military/world/cambodia/politics.htm Retrieved March-3-2015