IV legislatura de Camboya

La iv legislatura de Camboya inició el 24 de septiembre de 2008 cuando, tras la celebración de elecciones generales, se constituyó la cuarta Asamblea Nacional electa bajo la constitución de 1993, y finalizó el 24 de septiembre de 2013, cuando asumieron el cargo los diputados de la siguiente legislatura. La precedió la iii legislatura y la sucedió la v legislatura. Fue el tercer gobierno presidido por Hun Sen.

El Partido Popular de Camboya (CPP), de Hun Sen, obtuvo una mayoría calificada de más de dos tercios, ocupando 90 de los 123 escaños de la Asamblea Nacional. El hecho de que en 2006 se hubiera aprobado una ley que permitía a un partido aprobar un gobierno con mayoría absoluta normal, (62 de 123), permitió que Hun Sen fuese reelecto fácilmente. Sin embargo, el régimen mantuvo su coalición con el Funcinpec, que tenía solo dos escaños, y se le entregó a Nhek Bun Chhay el cargo de "Cuarto Viceprimer ministro". Fue, por lo tanto, el último gobierno de coalición de Camboya.

Inicio de la legislatura

Elecciones generales

Escaños electos en la Asamblea Nacional de Camboya por partido.
  90   CPP  26   SRP  3   HRP   2   NRP  2   Funcinpec

Las anteriores legislaturas se habían caracterizado por la dificultad del CPP para preservar su régimen, considerado autoritario por la oposición. Esta dificultad se debía a que un requisito que ellos mismos habían hecho mantener en la ley electoral en 1993 (ante su previsible derrota en las siguientes elecciones) que exigía una supermayoría de dos tercios para ratificar un gobierno. Luego de que el CPP ejecutara un golpe de Estado contra el gobierno del Funcinpec, obtuvo la victoria en las elecciones de 1998, pero debió convencer al Funcinpec de formar coalición, ya que no llegaban a la mayoría de dos tercios. Este escenario se repitió en 2003, generando meses de estancamiento político.[1] Sin embargo, este se declaró "Primer ministro en funciones" hasta la próxima elección, logrando conservar el cargo.[1] Finalmente, el propio líder de la oposición Sam Rainsy propuso el retiro de dicho párrafo, ya que era mucho más factible para la oposición lograr una mayoría absoluta normal. Debido a que todas las partes les convenía la derogación, la idea fue casi unánimemente aprobada.

La elecciones generales de 2008 se llevaron a cabo el 27 de julio de 2008. Los resultados preliminares mostraron la mayor victoria electoral obtenida por el Partido Popular de Camboya (CPP) hasta el momento. El CPP había ganado el 58.3% de los votos, obteniendo mayoría en todas las provincias del país, y 90 escaños, mientras que el Partido Sam Rainsy (SRP) había ganado el 21.9% de los votos y 26 escaños, con el Partido de los Derechos Humanos (HRP) en tres asientos, y el PNR y Funcinpec en dos cada uno.[2][3] Tal y como en las anteriores elecciones celebradas en el país asiático, la campaña fue controvertida y conocida por sus incidentes violentos, entre los cuales destacan intimidación a los votantes y algunos asesinatos por motivos políticos ocurridos días antes de la votación.[4] Observadores de la Unión Europea declararon que la elección fue un fraude electoral a gran escala,[4] aunque reconoció ciertas mejoras en cuanto a las anteriores elecciones. Sin embargo, la elección quedó fuera de los estándares internacionales básicos.[5] Las ONG alegaron que, de haber sido un escrutinio más limpio, lo más probable era que de todas formas el CPP hubiera ganado, debido a la popularidad adquirida por la resolución del conflicto con Tailandia por el Templo de Preah Vihear,[6] pero que hubiera obtenido una mayoría mucho menor.[7]

Formación del gobierno

Hun Sen, del CPP, fue rápidamente reelegido Primer ministro, pudiendo gobernar por sí mismo debido a que ya había sido derogado el párrafo que exigía una supermayoría de dos tercios para formar gobierno (con la cual, sin embargo, contaba). De todas formas, el CPP mantuvo la coalición con el colapsado Funcinpec con el fin de mantener controlada a la oposición.[8] Unas semanas después de la formación del gobierno, se enmendó la constitución de 1993 para que el Primer ministro pudiera ser electo con mayoría simple de votos, sin necesidad de mayoría absoluta.[9] La SRP, HRP y NRP amenazaron con boicotear la primera sesión parlamentaria a menos que se investigaran las irregularidades; a lo que Hun Sen respondió que en ese caso, los asientos de la oposición serían redistribuidos entre CPP y Funcinpec. Finalmente, la oposición aceptó sus escaños.[10]

Candidato Fecha Voto CPP SRP HRP NRP Func. Total
Hun Sen
(CPP)
24 de septiembre de 2008
Mayoría absoluta requerida (62/123)
Sí  90 2
92/123
No 26 3
29/123
Abs. 2
2/123
Aus.
0/123

Represión política y fundación del CNRP

Escaños de la Asamblea Nacional tras la fundación del CNRP.

Durante la IV legislatura, la represión del régimen del CPP hacia la oposición se incrementó, viéndose dirigida esta vez contra Sam Rainsy (que debido al hundimiento del Funcinpec y la imagen de Norodom Ranariddh se había convertido en el opositor más popular) y Kem Sokha (líder del HRP). Por causa de esta campaña represiva, Rainsy perdió su inmunidad parlamentaria.[11] En septiembre de 2010, Rainsy fue juzgado in absentia y condenado a 10 años de cárcel por cargos que se creía que estaban motivados políticamente.[12][13][14][15][16] En 2012, durante su exilio, Rainsy se reunió en Manila con Kem Sokha, líder del Partido de los Derechos Humanos, el segundo mayor partido opositor, y acordaron fusionar ambas fuerzas políticas para crear un solo partido, el Partido de Rescate Nacional de Camboya (CNRP).

Miembros de la Asamblea Nacional

A continuación, una lista de los miembros de la Asamblea Nacional durante la IV legislatura.

Circunscripción Parlamentario Partido
Banteay Mean Chey Trate Chheanghuot Partido Popular de Camboya
Pal Sam Oeun Partido Popular de Camboya
Yeum Chhayly Partido Popular de Camboya
Orn Som Partido Popular de Camboya
Nhek Bunchhay Funcinpec
Yun Tharo Partido Sam Rainsy
Battambang Kim Ly Leang Partido Popular de Camboya
Ang Vong Vathana Partido Popular de Camboya
Sar Kheng Partido Popular de Camboya
Chheang Vun Partido Popular de Camboya
Ngen Khorn Partido Popular de Camboya
Nem Thaut Partido Popular de Camboya
Chiv Kata Partido Sam Rainsy
Eng Chhay Eang Partido Sam Rainsy
Kampong ChamHeng Samrin Partido Popular de Camboya
Hor Namhong Partido Popular de Camboya
Im Run Partido Popular de Camboya
Yuos Son Partido Popular de Camboya
Vann Sengly Partido Popular de Camboya
Im Sethy Partido Popular de Camboya
Chea Sophara Partido Popular de Camboya
Khiev Kanharith Partido Popular de Camboya
Chem Savey Partido Popular de Camboya
Sam Rainsy Partido Sam Rainsy
Thak Lany Partido Sam Rainsy
Kimsour Phirith Partido Sam Rainsy
Cheam Channy Partido Sam Rainsy
Mao Monivann Partido Sam Rainsy
Kem Sokha Partido de los Derechos Humanos
You Hockry Partido Norodom Ranariddh
Kampong ChhnangKong Sam Ol Partido Popular de Camboya
Chin Kimsreng Partido Popular de Camboya
Khek Sam Onn Partido Popular de Camboya
Tram Iv Teuk Partido Popular de Camboya
Ouk Rabun Partido Popular de Camboya
Khy Vann Deth Partido Sam Rainsy
Kampong SpeuLy Son Partido Popular de Camboya
Samrith Pech Partido Popular de Camboya
Say Chhom Partido Popular de Camboya
Im Savoeun Partido Popular de Camboya
Nut Romduol Partido Popular de Camboya
Hem Khorn Partido Popular de Camboya
Kompung ThomUn Neung Partido Popular de Camboya
Ngoun Nhel Partido Popular de Camboya
Sik Bunhok Partido Popular de Camboya
Nhem Thavy Partido Popular de Camboya
Kuch Moly Funcinpec
Men Sothavrin Partido Sam Rainsy
KompotNey Pena Partido Popular de Camboya
Chay Saing Yun Partido Popular de Camboya
Som Kimsuor Partido Popular de Camboya
Som Chin Partido Popular de Camboya
Pen Simorn Partido Popular de Camboya
Mou Sochuor Partido Sam Rainsy
KandalHun Sen Partido Popular de Camboya
Mom Chim Huy Partido Popular de Camboya
Ho Non Partido Popular de Camboya
Chhay Thorn Partido Popular de Camboya
Dul Koeun Partido Popular de Camboya
Lim Kean Hor Partido Popular de Camboya
Khuon Sodary Partido Popular de Camboya
Pot Poeu Partido Sam Rainsy
Chan Cheng Partido Sam Rainsy
Khim Laky Partido Sam Rainsy
Ou Chanrith Partido de los Derechos Humanos
Kep Cham Prasith Partido Popular de Camboya
Koh Kong Ay Khorn Partido Popular de Camboya
Kratié Im Chhunlim Partido Popular de Camboya
Chhann Saphan Partido Popular de Camboya
Long Ry Partido Sam Rainsy
Mondol Kirí Rath Sarem Partido Popular de Camboya
Pailín Y Chhean Partido Popular de Camboya
Nom Pen Chea Soth Partido Popular de Camboya
Keat Chhon Partido Popular de Camboya
Hou Sry Partido Popular de Camboya
Um Nhanh Partido Popular de Camboya
Krouch Sam An Partido Popular de Camboya
Mam Bunheng Partido Popular de Camboya
Ith Samheng Partido Popular de Camboya
Hour Vann Partido Sam Rainsy
Tioulong Saumura Partido Sam Rainsy
Sun Chhay Partido Sam Rainsy
Yeum Sovann Partido Sam Rainsy
Ly Srey Vina Partido Sam Rainsy
Preah Wijía Sok Sam Eng Partido Popular de Camboya
Sihanoukville Suos Kanan Partido Popular de Camboya
Prey Veng Pen Panha Partido Popular de Camboya
Min Sean Partido Popular de Camboya
Sok Eay San Partido Popular de Camboya
Cheam Yeab Partido Popular de Camboya
Long Sakhan Partido Popular de Camboya
Nhem Vannda Partido Popular de Camboya
Bin Chhin Partido Popular de Camboya
Yem Ponhrith Partido de los Derechos Humanos
Sao Rany Partido Norodom Ranariddh
Chea Pauch Partido Sam Rainsy
Kong Bora Partido Sam Rainsy
Pursat Chin Bunsean Partido Popular de Camboya
Suy Sem Partido Popular de Camboya
Sman Teat Partido Popular de Camboya
Ly Narun Partido Popular de Camboya
Ratanak Kirí Bou Thorng Partido Popular de Camboya
Siem Riep Tea Banh Partido Popular de Camboya
Pao Savoeun Partido Popular de Camboya
Keo Saphal Partido Popular de Camboya
Sam Heang Partido Popular de Camboya
Sieng Nam Partido Popular de Camboya
Ke Sovannrath Partido Sam Rainsy
Svay Rieng Sao Leng Partido Popular de Camboya
Chhun Sarem Partido Popular de Camboya
Hul Sarvann Partido Popular de Camboya
Duong Vanna Partido Popular de Camboya
Men Sam An Partido Popular de Camboya
Stung Treng Sorn In Thor Partido Popular de Camboya
Takéo Mok Mareth Partido Popular de Camboya
Chan Sarun Partido Popular de Camboya
Nin Saphon Partido Popular de Camboya
So Khun Partido Popular de Camboya
Sok An Partido Popular de Camboya
Ung Bun Hov Partido Popular de Camboya
Kuy Bunroeun Partido Sam Rainsy
Tok Vann Chann Partido Sam Rainsy
Oddar Mean Chey Noeu Sam Partido Popular de Camboya

Véase también


Predecesor:
III legislatura de Camboya
Legislaturas de Camboya
2008-2013
Sucesor:
V legislatura de Camboya

Referencias

  1. Kazmin, Amy (29 de septiembre de 2003). «Cambodian parties boycott parliament over resignation call». Financial Times. p. 2.
  2. CPP claims 88 to 91 seats at National Assembly of Cambodia Archivado el 14 de mayo de 2011 en Wayback Machine. Xinhua
  3. Hun Sen rivals reject his election win in Cambodia Archivado el 4 de agosto de 2008 en Wayback Machine. AFP
  4. CAMBODIA: Polls Were Fair - EU Observer Archivado el 4 de agosto de 2008 en Wayback Machine. IPS News
  5. EU criticises Cambodia election BBC News
  6. Political tensions driving temple row BBC News
  7. CPP takes lead in 4th general election of Cambodia Xinhua
  8. Cambodia's ruling party forms coalition, but says royals are out Archivado el 2 de enero de 2009 en Wayback Machine. Monsters and Critics
  9. Cambodian rulers claim poll win BBC News
  10. Cambodian opposition warned not to boycott NA Xinhua
  11. Cambodia: Opposition Politicians Arrested, Forced to Flee Archivado el 13 de noviembre de 2008 en Wayback Machine., February 7, 2005, Human Rights Watch
  12. Human Rights in Asia 2011, edited by Thomas W.D. Davis & Brian Galligan (specifically, chapter 8 by Sorpong Peou)
  13. Karbaum, Markus. "Cambodia’s Façade Democracy and European Assistance." Journal of Current Southeast Asian Affairs 30.4 (2012): 111-143
  14. Curley, Melissa. "7 Developments in Cambodian democracy." Democracy in Eastern Asia: Issues, Problems and Challenges in a Region of Diversity (2013): 138
  15. «Cambodia: Opposition Leader Convicted in Absentia». The New York Times. 23 de septiembre de 2010. Consultado el 17 de febrero de 2014.
  16. http://www.globalsecurity.org/military/world/cambodia/politics.htm Retrieved March-3-2015
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