V legislatura de Camboya
La V legislatura de Camboya comenzó el 23 de septiembre de 2013 cuando el Rey Norodom Sihamoní inició el quinto mandato de la Asamblea Nacional, tras la cuestionada victoria electoral del Partido Popular de Camboya. Los miembros del opositor Partido de Rescate Nacional de Camboya boicotearon la apertura del parlamento y se negaron a asumir sus cargos hasta julio de 2014. Hun Sen fue reelegido primer ministro por mayoría simple con los 68 votos de su partido, mientras que los 55 miembros del CNRP se abstuvieron. Por primera vez desde la democratización del país, las comisiones de la Asamblea Nacional tuvieron miembros de dos partidos, teniendo el Partido de Rescate Nacional puestos de alta importancia como la Comisión de Derechos Humanos y la de Lucha contra la Corrupción.[1]
Inicio de la legislatura
Elecciones generales
Las elecciones generales de Camboya se llevaron a cabo el 28 de julio, luego de cinco años de una Asamblea Nacional dominada por el Partido Popular de Camboya, del autoritario Primer ministro Hun Sen, que ocupaba más de dos tercios del legislativo con 90 escaños, obtenidos en las anteriores elecciones, donde la oposición estaba sumamente dividida. Sin embargo, para estas elecciones, los líderes opositores Sam Rainsy y Kem Sokha habían unificado sus partidos, creando el Partido de Rescate Nacional de Camboya, (CNRP) fuerza política que se estaba haciendo cada vez más popular en el país. A pesar de que desde su llegada al poder en 1998 el CPP ha recibido acusaciones de fraude e intimidación de votantes por parte de la oposición, lo cierto es que el partido dominante de Camboya nunca antes se había enfrentado a un partido opositor importante, liderado por civiles cercanos a los jóvenes (que representan a más de la mitad del electorado), y con un programa de gobierno atractivo para la población.[2] Los resultados dieron al CPP una mayoría absoluta sumamente reducida en comparación con la anterior elección, ganando 68 escaños, siendo su peor resultado desde la victoria de 1998, mientras que el CNRP obtuvo 55, estando a tan solo siete escaños de ganar. El CPP recibió 3.235.969 votos, un poco menos que en la elección anterior, y era la primera vez en su historia electoral en la que perdía votantes, mientras que el CNRP obtuvo 2.946.176, quedando a menos de 290.000 sufragios (289.793) de superar a su rival en porcentaje de voto popular. Sin embargo, otro porcentaje considerado bajo fue el de la participación, votando tan solo el 68.5% del electorado registrado, cuando nunca antes había bajado del 75%.[3]
El avance opositor, sin embargo, no cambiaba en nada el panorama político inmediato, debido a que el CPP tenía mayoría absoluta y de todas formas podía continuar gobernando luego de que durante la legislatura anterior, la Asamblea Nacional dominada por el partido eliminara el requisito de que se requerían tres tercios del parlamento para escoger un Primer ministro, garantizando una reelección para Hun Sen.
Crisis política
A pesar de que ya había afirmaciones de que las elecciones serían "inútiles" antes incluso de que estas se dieran,[4] las quejas formales de la oposición por fraude electoral no se hicieron esperar. Sam Rainsy declaró ante la prensa: "No vamos a aceptar el resultado, no podemos aceptar el resultado, el Partido en el poder no puede ignorarnos más".[5] La ONG Human Rights Watch (HRW) emitió un comunicado en el que declaraba sus sospechas de que el Partido Popular había cometido fraude y pedía una "comisión independiente" que investigase las denuncias por irregularidades cometidas durante la votación, que eran más de cien "acusaciones de fraude electoral y otras irregularidades, como el sesgo en la maquinaria electoral".[6] Brad Adams, director para Asia de HRW, afirmó además que "funcionarios de alto nivel del partido gobernante parecen haber estado involucrados en la expedición de documentos electorales falsos y el registro fraudulento de votantes en varias provincias del país".[6] Hubo también denuncias de intimidación a los votantes.[4] El gobierno de Camboya negó los llamados de las organizaciones internacionales para una revisión independiente de las elecciones,[7] y rechazó los pedidos de recuento.[8] Días después, bajo el liderazgo de Sam Riansy, estallaron las primeras protestas de Camboya en años.[9] Hun Sen se refirió a las manifestaciones como ilegales, y alegó que Rainsy quería "llevar al país hacia la anarquía".[10]
Apertura y conformación
A pesar del boicot del CNRP, la nueva Asamblea Nacional fue investida oficialmente el 23 de septiembre. Hun Sen fue reelegido para un cuarto mandato de cinco años con 68 votos a favor, y sin votos en contra, pues se consideraba al CNRP como ausente. Ningún otro partido había recibido escaños.[11] Después de casi un año de protestas, el 17 de julio de 2014, Kem Sokha, que lideraba el partido opositor por la proscripción de Sam Rainsy, fue convocado a la Corte Municipal de Nom Pen por su implicación en las protestas.[12] El 19 de julio, Rainsy regresaba a Nom Pen, después de haber estado refugiado en Europa durante la crisis política. El 22 de julio, aceptó reunirse con Hun Sen para llegar a un acuerdo, poniendo fin a la crisis política más larga de la historia del país.[13][14]
Tras la reunión del 22 de julio, el Partido de Rescate Nacional de Camboya aceptó finalmente ingresar al parlamento.[14] Se firmó un acuerdo entre ambas partes para compartir funciones de liderazgo en la Asamblea Nacional. La sede del primer vicepresidente de la Asamblea Nacional se llevará a cabo por un miembro de la CNRP, y el segundo vicepresidente de la Asamblea Nacional sería un miembro del CPP. La oposición también presidirá 5 de las 10 comisiones, incluida la Comisión Anticorrupción de reciente creación.[15] Además, Sam Rainsy, que fue excluido de participar en las elecciones, fue aceptado como miembro del Parlamento.[16] Los diputados de la oposición fueron juramentados en el Palacio Real el 5 de agosto de 2014.[17]
Candidato | Fecha | Voto | CPP | CNRP | Total |
---|---|---|---|---|---|
Hun Sen (CPP) |
23 de septiembre de 2013 Mayoría absoluta requerida (62/123) |
![]() |
68 | 68/123 | |
No | 0/123 | ||||
Abs. | 0/123 | ||||
Aus. | 55 | 55/123 |
Comisiones
Comité[18] | Presidente | Partido |
---|---|---|
Comisión de Derechos Humanos, Quejas e Investigación | Eng Chhai Eang | Partido de Rescate Nacional de Camboya |
Comisión de Economía, Finanzas, Banca y Auditoría | Cheam Yeap | Partido Popular de Camboya |
Comisión de Planificación, Inversión, Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Recursos Hídricos | Pol Hom | Partido de Rescate Nacional de Camboya |
Comisión de Interior, Defensa Nacional y Administración de la Función Pública | Hun Neng | Partido Popular de Camboya |
Comisión de Asuntos Exteriores, Cooperación Internacional, Información y Medios de Comunicación | Chheang Vun | Partido Popular de Camboya |
Comisión de Legislación y Justicia | Pen Panha | Partido Popular de Camboya |
Comisión de Educación, Juventud, Deportes, Asuntos Religiosos, Cultura y Turismo | Yem Ponhearith | Partido de Rescate Nacional de Camboya |
Comisión sobre el Cuidado de la Salud, Asuntos Sociales y Veteranos, Rehabilitación Juvenil, Trabajo, Formación Profesional y Asuntos de las Mujeres | Ke Sovannaroth | Partido de Rescate Nacional de Camboya |
Comisión de Obras Públicas, Transporte, Telecomunicaciones, Correos, Industria, Comercio, Gestión del Territorio, Urbanismo y Construcción | Nin Saphon | Partido Popular de Camboya |
Comisión de Investigación y Lucha contra la Corrupción[1] | Ho Vann | Partido de Rescate Nacional de Camboya |
Miembros de la Asamblea Nacional
A continuación, una lista de los miembros de la Asamblea Nacional durante la V legislatura.[19]
Véase también
- Partido de Rescate Nacional de Camboya
- Elecciones generales de Camboya de 2013
- Protestas de Camboya de 2013-2014
Predecesor: IV legislatura de Camboya |
Legislaturas de Camboya 2013-2018 |
Sucesor: — |
Referencias
- Khy, Sovuthy (9 de agosto de 2014). «Assembly Rules Amended In First Bipartisan Sitting». The Cambodia Daily. Archivado desde el original el 6 de septiembre de 2018. Consultado el 10 de agosto de 2014.
- «Opposition leader Sam Rainsy returns to Cambodia». BBC News. 19 de julio de 2013. Consultado el 17 de febrero de 2014.
- «Voter turnout keeps falling». The Phnom Penh Post. 30 de julio de 2013. Consultado el 12 de julio de 2016.
- «Cambodia opposition claims massive poll fraud – Asia-Pacific». Al Jazeera.
- Fuller, Thomas (29 de julio de 2013). «Cambodian Opposition Rejects Election Results». The New York Times. Consultado el 31 de julio de 2013.
- «Cambodia: Ruling Party Orchestrated Vote Fraud». Human Rights Watch. 31 de julio de 2013. Consultado el 31 de julio de 2013.
- «Cambodia rejects election inquiry creating unrest amid fraud accusations». Daily News (New York). 3 de julio de 2013. Consultado el 31 de julio de 2013.
- «Cambodia rejects call for poll fraud inquiry – Asia-Pacific». Al Jazeera.
- «Cambodian opposition rallies for second day after protest death». Reuters. 16 de septiembre de 2013. Archivado desde el original el 24 de septiembre de 2015. Consultado el 15 de junio de 2017.
- «Cambodian Opposition Party Defies Authorities With More Protests». Radio Free Asia. Consultado el 6 de enero de 2014.
- Hun Sen re-elected in Cambodia despite row Gulf Times. (en inglés)
- «Sokha summonsed over violence». The Phnom Penh Post. 17 de julio de 2014. Consultado el 17 de julio de 2014.
- «Cambodian Parties Agree to Hold Talks to End 'Deepening' Political Crisis». Radio Free Asia. 20 de julio de 2014. Consultado el 21 de julio de 2014.
- «Political deadlock broken». The Phnom Penh Post. 22 de julio de 2014. Consultado el 22 de julio de 2014.
- Carmichael, Robert (26 de agosto de 2014). «Cambodian Opposition Gets Parliamentary Commission Roles». Voice of America. Consultado el 4 de octubre de 2014.
- «Cambodian Opposition Leader Accepted as MP Ahead of Parliament Sitting». Radio Free Asia. 25 de julio de 2014. Consultado el 4 de octubre de 2014.
- Ponniah, Kevin (26 de agosto de 2014). «Leadership elections set». The Phnom Penh Post. Consultado el 4 de octubre de 2014.
- «Parliament issues list of components in fifth legislature». 24 de septiembre de 2013. Archivado desde el original el 29 de septiembre de 2013. Consultado el 26 de septiembre de 2013.
- List of political party candidates