Ministerio del Trabajo y Previsión Social (Chile)

El Ministerio del Trabajo y Previsión Social (Mintrab) es un ministerio de Estado de Chile, cuya misión es contribuir al desarrollo del país, impulsando políticas públicas que promuevan el trabajo decente, la formación para el trabajo, la seguridad y salud laboral, una mayor integración de grupos vulnerables en el mercado del trabajo así como los cambios normativos necesarios para la ampliación y ejercicio de los derechos de los trabajadores, especialmente los derechos colectivos. De igual manera, el Ministerio promueve los cambios necesarios del sistema previsional. Desde el 11 de marzo de 2022, la ministra correspondiente es Jeannette Jara Román. Posee dos subsecretarías: la Subsecretaría del Trabajo, encabezada por Giorgio Boccardo Bosoni, y la Subsecretaría de Previsión Social, encabezada por Claudio Reyes Barrientos; actuando bajo el gobierno de Gabriel Boric.[3]

Ministerio del Trabajo y Previsión Social de Chile
Ministerio del Trabajo y Previsión Social

Logo del Ministerio.

Información general
Sigla Mintrab
Ámbito Bandera de Chile Chile
Jurisdicción Chile
Tipo Ministerio del Trabajo
Sede Huérfanos 1273, Santiago de Chile
Organización
Ministra del Trabajo y Previsión Social Jeannette Jara Román
Subsecretario del Trabajo Giorgio Boccardo Bosoni
Subsecretario de Previsión Social Claudio Reyes Barrientos
Director del Trabajo Pablo Zenteno Muñoz
Depende de Poder Ejecutivo
Entidad superior Presidencia de la República
Dependencias Subsecretaría del Trabajo
Subsecretaría de Previsión Social
DICREP
DT
ChileValora
IPS
ISL
SENCE
SP
SUSESO (indirectos)
Empleados 7 925 (2020)[1]
Presupuesto anual 7 032 371 809 miles de pesos chilenos (2020)[2]
Historia
Fundación
Sucesión
Ministerio de Higiene, Asistencia y Previsión Social (1924-1927)
Ministerio de Bienestar Nacional (1927-1931)
Ministerio del Trabajo (1932-1959)
Ministerio del Trabajo y Previsión Social
Sitio web

Fue creado durante el gobierno del presidente Jorge Alessandri, mediante el decreto con fuerza de ley N.º 25, publicado en el Diario Oficial con fecha 29 de octubre de 1959, junto al Ministerio de Salud Pública (Minsal).[4]

Misión y objetivos

Encargado de dirigir y coordinar las políticas laborales que rigen al país, su principal misión es «recoger las necesidades y problemáticas laborales de la sociedad, para que a partir de las mismas, se orienten los esfuerzos públicos que permitan lograr un sistema de relaciones laborales que privilegien la cooperación entre todos los actores involucrados».[5] Asimismo, el Ministerio debe «asignar los recursos necesarios para llevar a cabo las políticas, planes, programas y normas que permitan alcanzar sus objetivos, y fiscalizar que las normas legales en la materia sean respetadas y cumplidas».[5]

Sus ejes principales son la «promoción de políticas públicas orientadas a la creación de empleos de calidad, con un fuerte enfoque en la inclusión, la previsión y la seguridad social, que garanticen los derechos de los trabajadores y que contribuyan al crecimiento del país».[5]

Funcionamiento

Cuenta Pública Participativa

La Cuenta Pública Participativa (CPP) es el medio por el cual el Ministerio, las Subsecretarías dependientes y sus organismos relacionados anualmente dan cuenta a la ciudadanía de la gestión de sus políticas, planes, programas, acciones y de su ejecución presupuestaria, de acuerdo al artículo 72 de la ley n° 18.575.[6]

El ministro del Trabajo y Previsión Social realiza entre marzo y abril de cada año, un proceso de cuenta pública de manera desconcentrada con participación directa de la ciudadanía. Los objetivos de este mecanismo son:[6]

  • Informar a la ciudadanía sobre el desempeño de la gestión desarrollada y de las instituciones públicas, evaluando sus avances, dificultades y resultados sobre las acciones realizadas y las que se proyectan realizar.
  • Explicar y justificar a la ciudadanía las decisiones tomadas por la institución pública sobre aspectos relevantes de la gestión de ésta.
  • Recoger opiniones e inquietudes de las personas que participen en la cuenta pública participativa, dando respuesta a los planteamientos recogidos en el proceso.

Relaciones internacionales

El Ministerio se relaciona con los más importantes organismos internacionales del mundo del trabajo, y de integración regional, con un fuerte foco en la promoción de la inclusión laboral, la seguridad y salud en el trabajo, la capacitación laboral y la protección de los derechos humanos. Entre los organismos afiliados se encuentran:[7]

  • Organización Internacional del Trabajo (OIT): Chile ha sido miembro de la OIT desde 1919. El país ha ratificado 63 convenios, de los cuales 49 están en vigor.[7]
  • Alianza del Pacífico: el Ministerio participa del Grupo Técnico Laboral de la Alianza del Pacífico. Este organismo es el encargado de promover la coordinación y cooperación con miras a generar un mercado laboral regional más integrado, conectado y ciudadano, que contribuya a la generación de empleo y desarrollo económico con mayor bienestar e inclusión social para todos.[7]
  • Organización de Estados Americanos (OEA): el Ministerio, también es miembro de esta organización, mecanismo de cooperación entre los Ministerios de Trabajo de las Américas que busca fortalecer sus capacidades humanas e institucionales.[7]

Organización

Subsecretarías

  • Subsecretaría del Trabajo: administra de forma interna las funciones de ambas Subsecretarías, posee las siguientes atribuciones: ejecutar las políticas del ministro; asegurar el cumplimiento de las leyes del trabajo; dirigir la administración de la Subsecretaría y coordinar las acciones del Ministerio en asuntos laborales con la de otros Ministerios y Servicios.
  • Subsecretaría de Previsión Social: supervisa el desarrollo de la previsión social de Chile, así como del cumplimiento de los programas de seguridad social.[8]

Organismos dependientes y/o relacionados

El Ministerio del Trabajo y Previsión Social, a través de sus Subsecretarías, cuenta con ocho servicios dependientes o relacionados.[9]

Dependientes o relacionados de la Subsecretaría del Trabajo

  • Dirección del Trabajo (DT): tiene como misión promover y velar por el cumplimiento eficiente de la legislación laboral, previsional y de seguridad y salud en el trabajo; el ejercicio pleno de la libertad sindical, y el diálogo social, favoreciendo relaciones laborales justas, equitativas y modernas.[9]
  • Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE): tiene como misión mejorar la empleabilidad de quienes buscan trabajo o quieran mejorar sus trayectorias laborales, a través de una oferta integrada de políticas, programas e instrumentos de calidad, y acompañarlos durante los desafíos laborales que se les presentan. Con especial atención en apoyar la inserción y continuidad laboral de personas vulnerables.[9]
  • ChileValora: tiene como función principal reconocer formalmente las competencias laborales de las personas mediante la certificación, independientemente de la forma en que las personas hayan adquirido los conocimientos y de si tienen o no un título o grado académico.[9] De esta forma, busca favorecer las oportunidades de aprendizaje continuo de las personas, su reconocimiento y valorización, mediante procesos de evaluación y certificación, basados en estándares definidos y validados por los sectores productivos.[9]
  • Dirección General del Crédito Prendario (DICREP): tiene por finalidad otorgar crédito prendario en forma simple y oportuna, resguardando las especies entregadas en garantía. Asimismo, actúa en apoyo del Estado en remates fiscales y como órgano auxiliar de la Justicia en la implementación de las acciones que le son demandadas.[9]

Dependientes o relacionados de la Subsecretaría de Previsión Social

  • Instituto de Seguridad Laboral (ISL): tiene como misión otorgar seguridad y salud Laboral a empleadores/as adheridos/as y trabajadores/as protegidos, contribuyendo activamente en avanzar hacia una cultura de prevención en materia de seguridad y salud en el trabajo, mediante la promoción de la salud y la entrega de las prestaciones médicas y económicas que se derivan de los accidentes y enfermedades del trabajo.[9]
  • Instituto de Previsión Social (IPS): tiene por objetivo la administración del sistema de pensiones solidarias y de los regímenes previsionales administrados anteriormente por el exINP, y constituye un servicio público regido por el Sistema de Alta Dirección Pública, establecido en la ley n° 19.882.[9]
  • Superintendencia de Pensiones (SP): tiene como misión proteger los derechos previsionales de las personas, contribuyendo al buen funcionamiento del sistema de pensiones y del seguro de cesantía, con una regulación y supervisión de calidad y la entrega oportuna de información clara y confiable.[9]
    • Comisión Ergonómica Nacional (CEN)
  • Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO): es un organismo autónomo del Estado, a cargo de fiscalizar el cumplimiento de la normativa de seguridad social y garantizar el respeto de los derechos de las personas, especialmente de los trabajadores, pensionados y sus familias.[9]

Listado de ministros

Ministerio de Higiene, Asistencia y Previsión Social (1924-1927)

N.ºMinistro[4]PartidoInicioFinalPresidente
1Alejandro del RíoInd.17 de octubre de 192423 de enero de 1925Luis Altamirano Talavera
(Junta de Gobierno de 1924)
-Moisés Poblete Troncoso (interino)23 de enero de 192527 de enero de 1925Pedro Pablo Dartnell
(Junta de Gobierno de 1924)
27 de enero de 192529 de enero de 1925Emilio Bello Codesido
(Junta de Gobierno de 1925)
2José Santos Salas29 de enero de 192512 de marzo de 1925
12 de marzo de 192530 de junio de 1925Arturo Alessandri Palma
-Armando Jaramillo Valderrama (subrogante)PL30 de junio de 192527 de julio de 1925
2José Santos SalasUSRACh27 de julio de 19251 de octubre de 1925
2 de octubre de 192510 de octubre de 1925Luis Barros Borgoño
(interino)
3Pedro Lautaro FerrerInd.10 de octubre de 192523 de diciembre de 1925
4Lucio Córdova LabarcaPCCh23 de diciembre de 192520 de noviembre de 1926Emiliano Figueroa Larraín
-Manuel Rivas Vicuña (interino)PL20 de noviembre de 192627 de noviembre de 1926
5Isaac Hevia ConchaPR27 de noviembre de 192610 de mayo de 1927
10 de mayo de 192723 de mayo de 1927Carlos Ibáñez del Campo
(interino)
6José Santos SalasUSRACh23 de mayo de 192721 de julio de 1927
21 de julio de 192717 de noviembre de 1927Carlos Ibáñez del Campo

Ministerio de Bienestar Social (1927-1932)

N.ºMinistro[4]PartidoInicioFinalPresidente
-Enrique Balmaceda Toro (interino)PLD17 de noviembre de 192723 de marzo de 1928Carlos Ibáñez del Campo
-Conrado Ríos Gallardo (interino)PL23 de marzo de 192826 de marzo de 1928
-Enrique Balmaceda Toro (interino)PLD26 de marzo de 192820 de abril de 1928
7Alejandro Lazo GuevaraMilitar20 de abril de 19286 de junio de 1928
-Luis Schmidt Quezada (interino)PL6 de junio de 192821 de junio de 1928
8Luis Carvajal LaurnagaPR21 de junio de 19287 de agosto de 1930
-Humberto Arce Bobadilla (interino)7 de agosto de 19305 de septiembre de 1930
9Ricardo Puelma Laval5 de septiembre de 193013 de julio de 1931
10Juan Esteban Montero13 de julio de 193122 de julio de 1931
11Héctor Boccardo Benvenuto22 de julio de 193126 de julio de 1931[Nota 1]
12Sótero del Río GundiánInd.26 de julio de 193127 de julio de 1931Pedro Opaso Letelier
(interino)
27 de julio de 19312 de septiembre de 1931Juan Esteban Montero
(interino)
13Santiago Wilson BarrientosPD2 de septiembre de 193115 de noviembre de 1931Manuel Trucco Franzani
(interino)
-Sótero del Río GundiánInd.15 de noviembre de 19314 de diciembre de 1931Juan Esteban Montero
(interino)
4 de diciembre de 19314 de junio de 1932Juan Esteban Montero

Ministerio del Trabajo (1932-1959)

N.ºMinistro[4]PartidoInicioFinalPresidente
14Ramón Álvarez JabalquintoInd.5 de junio de 193216 de junio de 1932Arturo Puga Osorio
(Junta de Gobierno de 1932)
15Ignacio Toro EspinozaMilitar16 de junio de 19321 de agosto de 1932Carlos Dávila Espinoza
(República Socialista de Chile)
16Juan Bautista Rossetti[Nota 2]PRS1 de agosto de 193214 de septiembre de 1932
17Fidel Estay CortésPDo14 de septiembre de 19323 de octubre de 1932Bartolomé Blanche Espejo
(provisional)
18Francisco Landa ZáratePDa3 de octubre de 193224 de diciembre de 1932Abraham Oyanedel Urrutia
(interino)
19Fernando García Oldini24 de diciembre de 19326 de octubre de 1933Arturo Alessandri Palma
-Alfredo Piwonka Gilabert (subrogante)PR6 de octubre de 19338 de noviembre de 1933
-Fernando García OldiniPDa8 de noviembre de 193319 de abril de 1934
20Alejandro Serani BurgosPDo19 de abril de 193431 de marzo de 1936
21Pedro Fajardo UlloaPDa31 de marzo de 193616 de enero de 1937
-Alejandro Errázuriz Mackenna (suplente)PL16 de enero de 193726 de enero de 1937
22Roberto Vergara Donoso15 de enero de 193724 de marzo de 1937
23Bernardo Leighton GuzmánPCon24 de marzo de 19373 de febrero de 1938
-Francisco Garcés Gana (subrogante)PL3 de febrero de 19384 de febrero de 1938
-Matías Silva Sepúlveda (subrogante)4 de febrero de 193815 de febrero de 1938
-Bernardo Leighton GuzmánPCon15 de febrero de 193812 de marzo de 1938
24Juan José Hidalgo GonzálezPDa12 de marzo de 193824 de diciembre de 1938
25Antonio Poupin GrayPDo24 de diciembre de 193812 de marzo de 1940Pedro Aguirre Cerda
26Juan Pradenas Muñoz12 de marzo de 194010 de noviembre de 1941
-Raúl Puga Monsalve (suplente)10 de noviembre de 194112 de diciembre de 1941Jerónimo Méndez Arancibia
(interino)
-Juan Pradenas Muñoz12 de diciembre de 194115 de enero de 1942
-Raúl Puga Monsalve (interino)15 de enero de 19424 de febrero de 1942
-Juan Pradenas Muñoz4 de febrero de 19422 de abril de 1942
27Leonidas Leyton LeytonPDa2 de abril de 194221 de octubre de 1942Juan Antonio Ríos
28Mariano Bustos LagosPDo21 de octubre de 19423 de abril de 1944
-Osvaldo Hiriart Corvalán (suplente)PR3 de abril de 194423 de junio de 1944
-Mariano Bustos LagosPDo23 de junio de 19443 de febrero de 1946
29Lisandro Cruz PoncePS3 de febrero de 194627 de junio de 1946
27 de junio de 19463 de agosto de 1946Alfredo Duhalde Vásquez
(interino)
3 de agosto de 194613 de agosto de 1946Vicente Merino Bielich
(interino)
27 de junio de 19466 de septiembre de 1946Alfredo Duhalde Vásquez
(interino)
30Luis Mandujano TobarPDo6 de septiembre de 194617 de octubre de 1946
17 de octubre de 19463 de noviembre de 1946Juan Antonio Iribarren
(interino)
31Luis Bossay LeivaPR3 de noviembre de 194614 de enero de 1947Gabriel González Videla
-Juan Pradenas MuñozPDo14 de enero de 194722 de enero de 1948
-José Santos Salas (subrogante)Ind.5 de septiembre de 194726 de septiembre de 1947
-Juan Pradenas MuñozPDo26 de septiembre de 194723 de octubre de 1947
-José Santos Salas (subrogante e interino)[Nota 3]Ind.23 de octubre de 19472 de abril de 1948
32Ruperto Puga FisherPDo2 de abril de 19489 de febrero de 1949
33Luis Felipe Letelier Icaza[Nota 4]PCT9 de febrero de 19497 de febrero de 1950
-Fernando García OldiniPDo7 de febrero de 195027 de febrero de 1950
34Ramón Plaza Monreal27 de febrero de 195021 de junio de 1950
-Ruperto Puga Fisher21 de junio de 19508 de agosto de 1950
35Alejandro Serani Burgos8 de agosto de 195029 de julio de 1952
36Juan Atala GonzálezPR29 de julio de 19523 de noviembre de 1952
37Clodomiro Almeyda MedinaPSP3 de noviembre de 195210 de marzo de 1953Carlos Ibáñez del Campo
38Leandro Moreno GarridoPDoCh10 de marzo de 195325 de junio de 1953
39Enrique Monti FornoPSP25 de junio de 195314 de octubre de 1953
40Óscar Herrera PalaciosInd.14 de octubre de 19531 de marzo de 1954
41Pedro Foncea AedoPAL1 de marzo de 195414 de abril de 1954
42Carlos Vasallo Rojas (subrogante)Ind.14 de abril de 195420 de abril de 1954
43Antonio Lanchares BuenoPAL20 de abril de 19545 de junio de 1954
44Ignacio Cousiño AragónInd.5 de junio de 19546 de enero de 1955
45Eduardo Yáñez ZavalaMilitar6 de enero de 19552 de diciembre de 1955
46Osvaldo Sainte MarieInd.2 de diciembre de 195512 de diciembre de 1955
47René Vidal Merino12 de diciembre de 195524 de mayo de 1956
48Raúl Barrios Ortiz24 de mayo de 19563 de noviembre de 1958
49Eduardo Gomien Díaz3 de noviembre de 195829 de octubre de 1959Jorge Alessandri Rodríguez

Ministerio del Trabajo y Previsión Social (desde 1959)

N.ºMinistro/a[4]PartidoInicioFinalPresidente
49Eduardo Gomien DíazInd.29 de octubre de 195915 de septiembre de 1960Jorge Alessandri Rodríguez
50Hugo Gálvez GajardoPL15 de septiembre de 196026 de septiembre de 1963
51Miguel Schweitzer SpeiskyInd.26 de septiembre de 19633 de noviembre de 1964
52William Thayer ArteagaPDC3 de noviembre de 196415 de febrero de 1968Eduardo Frei Montalva
53Eduardo León Villarreal15 de febrero de 19683 de noviembre de 1970
54José Oyarce JaraPCCh3 de noviembre de 197017 de junio de 1972Salvador Allende Gossens
55Mireya Baltra Moreno17 de junio de 19722 de noviembre de 1972
56Luis Figueroa Mazuela2 de noviembre de 19725 de julio de 1973
57Jorge Godoy Godoy5 de julio de 197311 de septiembre de 1973
58Mario Mac-Kay Jaraquemada Militar12 de septiembre de 197311 de julio de 1974Augusto Pinochet Ugarte
59Nicanor Díaz Estrada11 de julio de 19748 de marzo de 1976
60Sergio Fernández FernándezInd.8 de marzo de 19761 de enero de 1978
61Vasco Costa Ramírez1 de enero de 197826 de diciembre de 1978
62José Piñera Echenique26 de diciembre de 197829 de diciembre de 1980
63Miguel Kast Rist29 de diciembre de 198022 de abril de 1982
64Máximo Silva Bafalluy22 de abril de 198214 de febrero de 1983
65Patricio Mardones Gajardo14 de febrero de 198310 de agosto de 1983
-Hugo Gálvez Gajardo10 de agosto de 19836 de noviembre de 1984
66Alfonso Márquez de la Plata Yrarrázaval6 de noviembre de 198421 de octubre de 1988
67Guillermo Arthur ErrázurizUDI21 de octubre de 198817 de agosto de 1989
68María Teresa Infante BarrosInd.17 de agosto de 198911 de marzo de 1990
69René Cortázar SanzPDC11 de marzo de 199011 de marzo de 1994Patricio Aylwin Azócar
70Jorge Arrate MacNivenPS11 de marzo de 19941 de agosto de 1998Eduardo Frei Ruíz-Tagle
71Germán Molina ValdiviesoPPD1 de agosto de 199811 de marzo de 2000
72Ricardo Solari SaavedraPS11 de marzo de 200022 de abril de 2005Ricardo Lagos Escobar
73Yerko Ljubetic GodoyPDC22 de abril de 200511 de marzo de 2006
74Osvaldo Andrade LaraPS11 de marzo de 200610 de diciembre de 2008Michelle Bachelet Jeria
75Claudia Serrano Madrid15 de diciembre de 200811 de marzo de 2010
76Camila Merino CatalánInd.11 de marzo de 201014 de enero de 2011Sebastián Piñera Echenique
77Evelyn Matthei FornetUDI16 de enero de 201122 de julio de 2013
78Juan Carlos Jobet EluchansRN24 de julio de 201311 de marzo de 2014
79Javiera Blanco SuárezInd.11 de marzo de 201411 de mayo de 2015Michelle Bachelet Jeria
80Ximena Rincón GonzálezPDC11 de mayo de 201518 de noviembre de 2016
81Alejandra Krauss Valle18 de noviembre de 201611 de marzo de 2018
82Nicolás Monckeberg DíazRN11 de marzo de 201828 de octubre de 2019Sebastián Piñera Echenique
83María José Zaldívar Larraín Ind.28 de octubre de 20197 de abril de 2021
84Patricio Melero AbaroaUDI7 de abril de 202111 de marzo de 2022
85Jeannette Jara RománPCCh11 de marzo de 2022En el cargoGabriel Boric

Notas

  1. Dejó el cargo el 23 de julio, manteniéndose vacante hasta el 26 de julio, fecha en que asumió su sucesor.
  2. Entre los días 13 y 14 de 1932, sirvió en el cargo en calidad de interino.
  3. Entre el 23 de octubre de 1947 y el 22 de enero de 1948, ocupó el cargo en calidad de subrogante; mientras que entre el 22 de enero y el 2 de abril de 1948, en calidad de interino.
  4. Entre los días 1 y 9 de enero de 1949, ocupó en cargo en calidad de subrogante; mientras que entre el 9 de enero y el 25 de mayo del mismo año, en calidad de interino. A partir de esa última fecha pasó a desempeñar el cargo en propiedad, hasta el 7 de febrero de 1950.

Referencias

  1. Dipres. «Anuario Estadístico del Empleo Público en el Gobierno Central 2011-2020» (PDF). Consultado el 29 de enero de 2022.
  2. Dipres. «Ley de presupuestos del sector público Año 2020» (PDF). Consultado el 22 de mayo de 2020.
  3. «Gobierno de Chile: Ministerio del Trabajo y Previsión Social». www.gob.cl. 2022. Consultado el 9 de marzo de 2022.
  4. Valencia Avaria, Luis (1986). Anales de la República: registros de los ciudadanos que han integrado los Poderes Ejecutivo y Legislativo (2.ª edición). Santiago, Chile: Editorial Andrés Bello.
  5. «Misión y Objetivos - Ministerio del Trabajo y Previsión Social». www.mintrab.gob.cl. 2022. Consultado el 9 de marzo de 2022.
  6. «Subsecretaría de Previsión Social - Gestión Institucional». www.previsionsocial.gob.cl. 2022. Consultado el 10 de marzo de 2022.
  7. «Ministerio del Trabajo y Previsión Social - Relaciones internacionales». www.previsionsocial.gob.cl. 2022. Consultado el 10 de marzo de 2022.
  8. «Subsecretaría de Previsión Social - Institución». www.previsionsocial.cl. 2022. Consultado el 9 de marzo de 2022.
  9. «Servicios dependientes o relacionados del Ministerio del Trabajo y Previsión Social». www.mintrab.gob.cl. 2022. Consultado el 10 de marzo de 2022.

Enlaces externos

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