Ministro de la Presidencia de España
El ministro de la Presidencia de España es el titular del Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática y, como tal, es el ministro más cercano al presidente del Gobierno. Se encarga de dar apoyo al jefe del ejecutivo para que este pueda ejercer sus funciones constitucionales, prepara el programa legislativo del Gobierno y se asegura de su cumplimiento, autoriza el uso de los símbolos nacionales y asiste a los órganos colegiados del Gobierno.[1]
Ministro de la Presidencia | ||
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Félix Bolaños | ||
Desde el 12 de julio de 2021 | ||
Residencia | Domicilio particular | |
Tratamiento |
Excelentísimo/a señor/a (protocolario, formal) Señor/a ministro/a (informal) | |
Duración | Sin límite; a voluntad del presidente del Gobierno | |
Designado por | Presidente del Gobierno | |
Nombrado por | Rey de España | |
Creación | 19 de julio de 1951 (72 años) | |
Primer titular |
Luis Carrero Blanco Ministro-subsecretario de la Presidencia | |
Sitio web | www.mpr.gob.es | |
Además, actualmente también tiene asignadas competencias en materia de memoria histórica y democrática, así como del ejercicio del derecho a la libertad religiosa y de culto.[1]
Dependencias
Del ministro de la Presidencia dependen, principalmente, tres órganos superiores y directivos, a través de los cuales lleva a cabo sus funciones:[1]
- La Secretaría de Estado de Relaciones con las Cortes y Asuntos Constitucionales, que es responsable de todo lo relativo a las relaciones y comunicación con el Parlamento, así como de aquellos asuntos que tuvieran relevancia constitucional.
- La Secretaría de Estado de Memoria Democrática, órgano superior encargado de la conservación, defensa, fomento y divulgación de la Memoria Democrática.
- La Subsecretaría de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática, que asiste al ministro en sus responsabilidades de apoyo al jefe del Gobierno y a los órganos colegiados de éste. De igual forma, es responsable de todos los asuntos relativos a las religiones y las relaciones institucionales con éstas.
Secretaría del Consejo de Ministros
En la actualidad, además de las funciones genéricas de apoyo y asistencia al Gobierno y a su presidente, en concreto, de acuerdo al artículo 18.1 de la Ley del Gobierno de 1997, al ministro de la Presidencia le corresponde ejercer la Secretaría del Consejo de Ministros.[2] Esta función la ha desempeñado desde la aprobación del Decreto-Ley de 19 de julio de 1951 por el que se reorganiza la Administración Central del Estado[3] hasta nuestros días, con la excepción del periodo entre 1967 y 1973, en el cual el ministro de Información y Turismo actuó como tal al considerarse, en ese momento, que la condición de vicepresidente del Gobierno —que por aquel entonces asumió el ministro de Presidencia, Luis Carrero Blanco—, era incompatible con la de secretario del Consejo.[4]
Como secretario del Consejo de Ministros, es responsable de levantar acta de las sesiones del Consejo así como de guardarlas y custodiarlas.[2] Para asistirle en estas funciones existe el Secretariado del Gobierno.
Asimismo, el Real Decreto 181/2008, de 8 de febrero, de ordenación del diario oficial «Boletín Oficial del Estado» establece que es el secretario del Consejo la persona facultada para ordenar la publicación en el BOE de los reales decretos-leyes, y solamente estos, puesto que la orden de publicación de las leyes compete al Rey de España[nota 1] y, el resto de disposiciones y actos, a los altos cargos o autoridades que ostenten la representatividad del órgano o departamento que las emita.[5]
Por último, destacar que el ministro de la Presidencia encabeza, salvo que dicha responsabilidad se le asigne a un Vicepresidente del Gobierno, las reuniones de la Comisión General de Secretarios de Estado y Subsecretarios, el órgano de preparación previa de las reuniones del Consejo de Ministros. A fecha de octubre de 2023, esa responsabilidad correspondía al ministro.[6]
Historia
El cargo de ministro de la Presidencia se crea por primera vez en 1951. El 19 de julio de este año, Francisco Franco otorga al entonces subsecretario de la Presidencia, Luis Carrero Blanco, el rango de ministro, pasando a llamarse Ministro-Subsecretario de la Presidencia.[7] Carrero Blanco estuvo en el cargo hasta junio de 1973 cuando, tras separar la Presidencia del Gobierno de la Jefatura del Estado, el dictador le nombra presidente del Gobierno.[8]
Tras asumir la Jefatura del Gobierno, Carrero nombró a alguien de su confianza, José María Gamazo, pero no tuvo igual confianza con su sucesor, Carlos Arias Navarro, por lo que fue sustituido por Antonio Carro Martínez el 4 de enero de 1974.[9] Precisamente, ese mismo 4 de enero que entró en vigor la Ley 1/1974,[10] que dividió en dos el cargo de Ministro-Subsecretario, por lo que Carro Martínez fue únicamente ministro de la Presidencia, siendo el subsecretario desde ese momento un subordinado.
Desde entonces, se ha mantenido la tendencia de que el titular del Ministerio de la Presidencia fuera una persona cercana o de confianza del jefe del Ejecutivo, puesto que es su principal asistente y a través del cual el presidente del Gobierno coordina los distintos departamentos ministeriales. Es por ello que, desde que lo fuera Carrero Blanco entre 1967 y 1973, muchos otros ministros de la Presidencia han ocupado también la Vicepresidencia del Gobierno, tales como Alfonso Osorio (1976-1977, vicepresidente 2º), Francisco Álvarez-Cascos (1996-2000), Mariano Rajoy (2000-2001 y 2002-2003), Javier Arenas (2003-2004, como vicepresidente 2º), María Teresa Fernández de la Vega (2004-2010), Soraya Sáenz de Santamaría (2011-2018) y Carmen Calvo (2018-2021).
Titulares
Espectro político |
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Sin partido Militar FET y de las JONS UCD PSOE PP |
Nombre | Retrato | Mandato | Partido político | Eventos importantes | Gobierno | |||
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Luis Carrero Blanco (1) | 19 de julio de 1951 | 11 de junio de 1973 | Movimiento Nacional | Gobiernos de Francisco Franco | ||||
José María Gamazo (1) | 11 de junio de 1973 | 3 de enero de 1974 | Movimiento Nacional | Luis Carrero Blanco | ||||
Torcuato Fernández-Miranda[nota 2] | ||||||||
Carlos Arias Navarro[nota 3] | ||||||||
Antonio Carro Martínez (2) | 3 de enero de 1974 | 12 de diciembre de 1975 | Movimiento Nacional | Carlos Arias Navarro | ||||
Alfonso Osorio García (2) | 12 de diciembre de 1975 | 4 de julio de 1977 | Movimiento Nacional | Se aprueba la Ley para la Reforma Política. | Carlos Arias Navarro | |||
Adolfo Suárez González | ||||||||
José Manuel Otero (2) | 4 de julio de 1977 | 5 de abril de 1979 | UCD | Se aprueba la Constitución española | ||||
José Pedro Pérez-Llorca (2) | 5 de abril de 1979 | 2 de mayo de 1980 | UCD | |||||
Rafael Arias-Salgado (2) | 2 de mayo de 1980 | 25 de febrero de 1981 | UCD | |||||
Pío Cabanillas (2) | 25 de febrero de 1981 | 31 de agosto de 1981 | UCD | Leopoldo Calvo Sotelo | ||||
Matías Rodríguez Inciarte (2) | 31 de agosto de 1981 | 2 de diciembre de 1982 | UCD | |||||
Javier Moscoso (2) | 2 de diciembre de 1982 | 25 de julio de 1986 | PSOE | Se autorizan días de permiso adicionales para los funcionarios, conocidos desde entonces como Moscosos en alusión al ministro.[11] | Gobiernos de Felipe González | |||
Virgilio Zapatero (3) | 25 de julio de 1986 | 13 de julio de 1993 | PSOE | |||||
Alfredo Pérez Rubalcaba (2) | 13 de julio de 1993 | 5 de mayo de 1996 | PSOE | |||||
Francisco Álvarez-Cascos (2) | 5 de mayo de 1996 | 27 de abril de 2000 | PP | Se produce la denominada Guerra del fútbol[12] | Gobiernos de José María Aznar | |||
Mariano Rajoy (2) | 27 de abril de 2000 | 27 de febrero de 2001 | PP | |||||
Juan José Lucas (2) | 27 de abril de 2000 | 9 de julio de 2002 | PP | |||||
Mariano Rajoy (2) | 9 de julio de 2002 | 3 de septiembre de 2003 | PP | Se produce el conocido como desastre del Prestige.[13] Estalla la Guerra de Irak | ||||
Javier Arenas (2) | 3 de septiembre de 2003 | 17 de abril de 2004 | PP | |||||
María Teresa Fernández de la Vega (2) | 17 de abril de 2004 | 21 de octubre de 2010 | PSOE | Incendio de Guadalajara de 2005 que se salda con la vida de 11 personas[14] Comienzo de las obras de construcción del Museo de Colecciones Reales[15] | Gobiernos de Rodríguez Zapatero | |||
Ramón Jáuregui (2) | 21 de octubre de 2010 | 21 de diciembre de 2011 | PSOE | |||||
Soraya Sáenz de Santamaría (2, 4) | 21 de diciembre de 2011 | 7 de junio de 2018 | PP | Aplicación del artículo 155 de la Constitución española de 1978 en Cataluña[16] | Gobierno de Mariano Rajoy | |||
Carmen Calvo (5, 6) | 7 de junio de 2018 | 12 de julio de 2021 | PSOE | Exhumación de Francisco Franco[17] | Gobierno de Pedro Sánchez | |||
Félix Bolaños (6) | 12 de julio de 2021 | PSOE | Evacuación de tropas y personal civil de Afganistán[18] Erupción volcánica en la isla de La Palma[19] |
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- (1) Ministro-subsecretario de la Presidencia
- (2) Ministro de la Presidencia
- (3) Ministro de Relaciones con las Cortes y de la Secretaría del Gobierno
- (4) Ministro de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales
- (5) Ministro de la Presidencia, Relaciones con las Cortes e Igualdad
- (6) Ministro de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática
Véase también
Referencias
El contenido de este artículo incorpora material publicado en el Boletín Oficial del Estado, que se encuentra en el dominio público de conformidad a lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley de Propiedad Intelectual española.
- Ministerio de Política Territorial y Función Pública. «Real Decreto 373/2020, de 18 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática.». boe.es. Consultado el 31 de julio de 2022.
- Jefatura del Estado. «Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.». www.boe.es. Consultado el 31 de julio de 2022.
- Jefatura del Estado (20 de julio de 1951). «Decreto-Ley de 19 de julio de 1951 por el que se reorganiza la Administración Central del Estado». www.boe.es. Madrid. p. 3446. Consultado el 4 de agosto de 2022.
- Presidencia del Gobierno. «Orden de 5 de octubre de 1967 por la que se delegan en el Ministro de Información y Turismo las funciones de Secretario del Consejo de Ministros y de las Comisiones Delegadas del Gobierno.». www.boe.es. Consultado el 4 de agosto de 2022.
- Ministerio de la Presidencia. «Real Decreto 181/2008, de 8 de febrero, de ordenación del diario oficial «Boletín Oficial del Estado»». boe.es. Consultado el 31 de julio de 2022.
- Presidencia del Gobierno. «Real Decreto 508/2021, de 10 de julio, sobre las Vicepresidencias del Gobierno.». www.boe.es. Consultado el 31 de julio de 2022.
- Presidencia del Gobierno. «Decreto de 19 de julio de 1951 por el que se nombra Ministro Subsecretario de la Presidencia del Gobierno a don Luis Carrero Blanco.».
- Jefatura del Estado. «Decreto 1145/1973, de 8 de junio, por el que se nombra Presidente del Gobierno a don Luis Carrero Blanco.». www.boe.es. Consultado el 31 de julio de 2022.
- Jefatura del Estado. «Decreto 2/1974, de 3 de enero, por el que se nombran los Ministros del Gobierno.». www.boe.es. Consultado el 31 de julio de 2022.
- Jefatura del Estado. «Ley 1/1974, de 2 de enero, de Reorganización Administrativa.». www.boe.es. Consultado el 26 de julio de 2022.
- Diario ABC, ed. (18 de junio de 2012). «Los «moscosos», ¿en crisis?».
- El Mundo, ed. (21 de enero de 2004). «El fiel escudero de Aznar».
- El País, ed. (20 de noviembre de 2003). «El 'Prestige' se hunde a 250 kilómetros de Galicia».
- El Mundo, ed. (18 de julio de 2005). «Un incendio asola el noreste de Guadalajara y se cobra la vida de 11 personas».
- El País, ed. (13 de enero de 2006). «Ruiz-Gallardón da luz verde al futuro Museo de Colecciones Reales».
- El Periódico, ed. (27 de octubre de 2017). «El Senado avala el artículo 155».
- El País, ed. (25 de octubre de 2019). «España levanta la losa de Franco».
- «España inicia la evacuación del personal de la embajada en Afganistán». La Vanguardia. 15 de agosto de 2021. Consultado el 31 de julio de 2022.
- AGENCIAS, RTVE es / (19 de septiembre de 2021). «Entra en erupción el volcán en la Cumbre Vieja y obliga a una evacuación masiva». RTVE.es. Consultado el 31 de julio de 2022.
Notas
- Artículo 91 de la Constitución española de 1978.
- Ejerció como interino desde el 20 al 29 de diciembre de 1974
- En funciones desde el 29 de diciembre de 1974 al 3 de enero de 1974