Élections générales espagnoles
Les élections générales espagnoles se tiennent tous les quatre ans pour renouveler les Cortes Generales, soit le Congrès des députés et le Sénat, sauf en cas de dissolution de l'un, de l'autre, ou des deux simultanément. Les députés et les sénateurs sont élus au scrutin proportionnel plurinominal suivant la méthode d'Hondt dans chacune des cinquante provinces d'Espagne. Il faut recueillir 3 % des voix pour participer à la répartition des sièges.
Cependant, et mis à part pour le scrutin de 2008, les résultats pour le Sénat ne sont pas indiqués.
Sous la Restauration bourbonienne
Le système électoral de la Restauration bourbonienne (1876-1931) se caractérise par une alternance concertée au pouvoir, avec la complicité de la monarchie et des réseaux de caciques, entre les deux partis dynastiques, Parti libéral et Parti conservateur, avec des résultats parfois grossièrement manipulés. Au début du XXe siècle le régime entre peu à peu en crise et perd l'appui d'une grande partie de la population, en particulier en Catalogne. Le mouvement régénérationniste réclame des réformes radicales pour sortir l'Espagne de son marasme.
Face à une crise définitive du système politique traditionnel, le roi suspend le régime constitutionnel en 1923 et nomme le général Primo de Rivera à la tête d'une dictature. Les difficultés et protestations qui ressurgissent avec véhémence à la fin des années 1920 et au début de la décennie suivante provoquent la démission de Primo de Rivera en 1930. Le roi le remplace par un autre général, Dámaso Berenguer, qui démissionne à son tour en début d'année suivante, et se trouve remplacé par l'amiral Aznar-Cabañas. On décide finalement la mise en place d'élections municipales, qui révèlent une écrasante prédominance des républicains dans les grandes villes. Le Roi fuit le pays et la Seconde République est proclamée le .
Depuis la Transition démocratique
| Date des élections[1] | Participation | Vainqueur | Score | Sièges | Président du Gouvernement |
|---|---|---|---|---|---|
| 15 juin 1977 | 78,83 % | UCD | 34,44 % | 166 | Adolfo Suárez |
| 1er mars 1979 | 68,04 % | 34,84 % | 168 | ||
| 28 octobre 1982 | 79,97 % | PSOE | 48,11 % | 202 | Felipe González |
| 22 juin 1986 | 70,49 % | 44,06 % | 184 | ||
| 29 octobre 1989 | 69,74 % | 39,60 % | 175 | ||
| 6 juin 1993 | 76,44 % | 38,78 % | 159 | ||
| 3 mars 1996 | 77,38 % | PP | 38,79 % | 156 | José María Aznar |
| 12 mars 2000 | 68,71 % | 44,52 % | 183 | ||
| 14 mars 2004 | 75,66 % | PSOE | 42,59 % | 164 | José Luis Rodríguez Zapatero |
| 9 mars 2008 | 73,85 % | 43,87 % | 169 | ||
| 20 novembre 2011 | 68,94 % | PP | 44,63 % | 186 | Mariano Rajoy |
| 20 décembre 2015 | 69,67 % | 28,71 % | 123 | ||
| 26 juin 2016 | 66,48 % | 33,01 % | 137 | ||
| 28 avril 2019 | 71,76 % | PSOE | 28,67 % | 123 | Pedro Sánchez |
| 10 novembre 2019 | 66,23 % | 28,00 % | 120 |
Répartition des sièges
| Nombre de sièges au Congrès des députés par province | ||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Élections générales espagnoles | 1977 | 1979 | 1982 | 1986 | 1989 | 1993 | 1996 | 2000 | 2004 | 2008 | 2011 | 2015 | 2016 | 04/19 | 11/19 | |
| Circonscriptions | Alava | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
| Albacete | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
| Alicante | 9 | 9 | 9 | 10 | 10 | 10 | 11 | 11 | 11 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | |
| Almería | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | |
| Asturies | 10 | 10 | 10 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 7 | 7 | |
| Ávila | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |
| Badajoz | 7 | 7 | 7 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | |
| îles Baléares | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 7 | 7 | 7 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | |
| Barcelone | 33 | 33 | 33 | 33 | 32 | 32 | 31 | 31 | 31 | 31 | 31 | 31 | 31 | 32 | 32 | |
| Biscaye | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 9 | 9 | 9 | 9 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | |
| Burgos | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
| Cáceres | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
| Cadix | 8 | 8 | 8 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 8 | 9 | 9 | 9 | 9 | |
| Cantabrie | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |
| Castellón | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |
| Ceuta | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
| Ciudad Real | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |
| Cordoue | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | |
| La Corogne | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | |
| Cuenca | 4 | 4 | 4 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |
| Gérone | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | |
| Grenade | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | |
| Guadalajara | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |
| Guipuscoa | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | |
| Huelva | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |
| Huesca | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |
| Jaén | 7 | 7 | 7 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 5 | 5 | 5 | 5 | |
| León | 6 | 6 | 6 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 4 | 4 | 4 | |
| Lleida | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
| Lugo | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
| Madrid | 32 | 32 | 32 | 33 | 33 | 34 | 34 | 34 | 35 | 35 | 36 | 36 | 36 | 37 | 37 | |
| Malaga | 8 | 8 | 8 | 9 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 11 | 11 | 11 | 11 | |
| Melilla | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
| Murcie | 8 | 8 | 8 | 8 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | |
| Navarre | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |
| Ourense | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
| Palencia | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |
| Las Palmas | 6 | 6 | 6 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | |
| Pontevedra | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | |
| La Rioja | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
| Salamanque | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
| Santa Cruz de Tenerife | 7 | 7 | 7 | 6 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | |
| Saragosse | 8 | 8 | 8 | 8 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | |
| Ségovie | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |
| Séville | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 13 | 13 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | |
| Soria | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |
| Tarragone | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | |
| Teruel | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |
| Tolède | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | |
| Valence | 15 | 15 | 15 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 15 | 16 | 15 | 15 | |
| Valladolid | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |
| Zamora | 4 | 4 | 4 | 4 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |
| Total | 350 | 350 | 350 | 350 | 350 | 350 | 350 | 350 | 350 | 350 | 350 | 350 | 350 | 350 | 350 | |
Résumé
La plus faible participation de l'histoire démocratique fut de 66,23 % en novembre 2019 et la plus forte de 79,97 % en 1982.
Le moins bon score pour un parti vainqueur a été pour le PSOE en novembre 2019, avec 28,00 % des voix. Le meilleur a été 48,11 % des voix pour le PSOE en 1982.
La plus forte majorité recueillie a donné 202 sièges pour le PSOE en 1982 et la plus faible 120 sièges pour le PSOE en novembre 2019.
Entre 2015 et 2019, l'Espagne connaît quatre élections générales après quatre dissolutions — notamment sous l'effet de l'émergence de deux nouveaux partis, Ciudadanos (centre droit) et Podemos (gauche radicale) —, ce qui constitue une instabilité politique sans précédent depuis le retour de la démocratie[2],[3],[4].
Remarques sur les partis
Le Parti socialiste ouvrier espagnol et le Parti communiste d'Espagne (aujourd'hui intégré dans la Gauche unie) sont les seuls à avoir participé aux législatives avant et après la dictature franquiste.
Le Parti populaire a été fondé sous ce nom en 1989, mais existe juridiquement depuis 1976 et a porté les noms suivants :
- Alliance populaire, pour les élections de 1977 ;
- Coalition démocratique (Espagne) (es), pour les élections de 1979 ;
- Coalition populaire pour les élections de 1982 et 1986.
L'Union du centre démocratique s'est dissoute après le scrutin de 1982.
Remarques sur les résultats
Le PSOE reste, à ce jour, le seul parti à avoir obtenu sa première victoire à la majorité absolue ainsi que deux majorités absolues consécutives.
Adolfo Suárez et José Luis Rodríguez Zapatero sont les deux seuls présidents du gouvernement à avoir remporté deux mandats consécutifs à la majorité relative.
Felipe González est le seul président du gouvernement candidat à sa propre succession à avoir échoué lors d'un scrutin. En effet :
- en 1982, l'Union du centre démocratique était emmenée par Landelino Lavilla, président du Congrès des députés ;
- en 2004, le Parti populaire était emmené par Mariano Rajoy, son secrétaire général qui fut plusieurs fois ministre de 1996 à 2003.
- en 2011, le Parti socialiste ouvrier espagnol était emmené par Alfredo Pérez Rubalcaba, le vice-président et porte-parole du gouvernement et ministre de l'Intérieur
Notes et références
- Renvoie à l'article concernant les élections
- https://www.liberation.fr/planete/2019/11/08/elections-espagnoles-quatre-ans-quatre-votes_1762427/
- https://www.courrierinternational.com/article/elections-legislatives-en-espagne-vers-encore-plus-dinstabilite
- Alban Elkaïm, « Pourquoi l'Espagne est devenue ingouvernable », sur Slate, (consulté le ).
Articles connexes
- Liste des chefs du gouvernement espagnol
- Président du gouvernement d'Espagne
- Président du Conseil des ministres espagnol
- Politique en Espagne
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