Canton de Surgères

Le canton de Surgères est une circonscription électorale française située dans le département de la Charente-Maritime et la région Nouvelle-Aquitaine. À la suite du redécoupage cantonal de 2014, les limites territoriales du canton sont remaniées. Le nombre de communes du canton passe de 12 à 21.

Canton de Surgères

Situation du canton de Surgères dans le département de la Charente-Maritime.
Administration
Pays France
Région Nouvelle-Aquitaine
Département Charente-Maritime
Arrondissement(s) Rochefort
Bureau centralisateur Surgères
Conseillers
départementaux
Mandat 		Catherine Desprez
Gilles Gay
2021-2028
Code canton 17 23
Histoire de la division
Création 15 février 1790[1]
Modifications 1 : 1801[2],[3]
2 : 22 mars 2015[4]
3 : 27 décembre 2019[5]
Démographie
Population 28 472 hab. (2019)
Densité 75 hab./km2
Géographie
Coordonnées 46° 06′ 29″ nord, 0° 45′ 06″ ouest
Superficie 378,29 km2
Subdivisions
Communes 19

    Histoire
    • Le canton a été créé en 1790 en même temps que le département de la Charente-Inférieure et Surgères a été choisie d'office comme chef-lieu de canton grâce à l'excellence de sa situation géographique au sein de son canton qui rassemblait alors 15 communes.
    • De 1833 à 1848, les cantons d'Aigrefeuille et de Surgères avaient le même conseiller général. Le nombre de conseillers généraux était limité à 30 par département.
    • Dans le courant du XIXe siècle, trois communes ont fusionné, savoir celles de Curé avec Saint-Georges-du-Bois le 24 octobre 1824[6], de Saint-Pierre-de-Surgères qui est supprimée et est intégrée au chef-lieu de canton le 6 août 1850[7] et de Marencennes qui est rattachée à Saint-Germain le 6 août 1850 pour former la commune de Saint-Germain-de-Marencennes[8]. Depuis ces fusions et fusions-absorptions, le nombre de communes est passé de 15 à 12.
    • Un nouveau découpage territorial de la Charente-Maritime entre en vigueur en mars 2015, défini par le décret du 27 février 2014[4], en application des lois du (loi organique 2013-402 et loi 2013-403)[9]. Les conseillers départementaux sont, à compter de ces élections, élus au scrutin majoritaire binominal mixte. Les électeurs de chaque canton élisent au Conseil départemental, nouvelle appellation du Conseil général, deux membres de sexe différent, qui se présentent en binôme de candidats. Les conseillers départementaux sont élus pour 6 ans au scrutin binominal majoritaire à deux tours, l'accès au second tour nécessitant 12,5 % des inscrits au 1er tour. En outre la totalité des conseillers départementaux est renouvelée. Ce nouveau mode de scrutin nécessite un redécoupage des cantons dont le nombre est divisé par deux avec arrondi à l'unité impaire supérieure si ce nombre n'est pas entier impair, assorti de conditions de seuils minimaux[10]. En Charente-Maritime, le nombre de cantons passe ainsi de 51 à 27. Le nouveau canton de Surgères est formé de communes des anciens cantons de Surgères (12 communes) et d'Aigrefeuille-d'Aunis (9 communes). Il est entièrement inclus dans l'arrondissement de Rochefort. Le bureau centralisateur est situé à Surgères.

    Géographie

    Le cadre géographique

    Ce canton, organisé autour de Surgères, est une circonscription électorale française située la partie septentrionale de l'arrondissement de Rochefort.

    Au sud, il est délimité par le canton de Tonnay-Charente, situé dans l'arrondissement de Rochefort.

    Au nord-ouest, il est limitrophe du canton de Marans, au sud-ouest de celui de La Jarrie, situés dans l'arrondissement de La Rochelle.

    À l'est, il est limité par l'arrondissement de Saint-Jean-d'Angély via le canton de Saint-Jean-d'Angély.

    Au nord, il confine avec le département des Deux-Sèvres où il est limitrophe du canton de Mauzé-sur-le-Mignon dans l'arrondissement de Niort.

    Le cadre physique

    L'altitude varie de 1 mètre dans la vallée de la Gères dans la commune de Saint-Germain-de-Marencennes à 82 mètres qui correspond à une colline située dans la commune de Marsais. L'altitude moyenne du canton s'établit à 33 mètres, ce qui en fait le canton le plus élevé de tout le nord du département. Cette partie de la Charente-Maritime qui correspond à la plaine de l'Aunis est d'ailleurs celle où se trouve le point culminant de l'ancienne province.

    Le canton est arrosé en son centre et au sud par une petite rivière qui y prend sa source (commune de Saint-Mard) et qui a donné son nom au chef-lieu de canton, la Gères, petit affluent de rive droite de la Charente.

    C'est également dans ce canton que naît le petit fleuve côtier du Curé dans la commune de Saint-Georges-du-Bois et qui s'écoule vers le nord-ouest du canton.

    Enfin, au nord du canton, la vallée du Mignon sert de délimitation naturelle autant qu'administrative avec le département des Deux-Sèvres.

    La ville principale est Surgères, elle fait partie des 18 villes de la Charente-Maritime de plus de 5 000 habitants (en 2007) et se situe au douzième rang des villes du département.

    Représentation

    Conseillers généraux de 1833 à 2015
    Liste des conseillers généraux successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
    1833 1836 Pierre François
    Audry de Puyravault
    (1773-1852)    		 Gauche Propriétaire à Puyravault
    Député (1822-1823, 1827-1837, 1848)
    1836 1848 M. Bonneau   Propriétaire à Saint-Pierre-de-Surgères, conseiller d'arrondissement
    1848 1868
    (décès)    		 Charles Mainguet[11]   Juge de paix à Surgères
    1868 1879
    (décès)[12]    		 François Sauget Républicain Banquier et négociant
    1879[13] 1910 Paul Rouvier RG Négociant, propriétaire agricole
    Sénateur (1901-1912)
    Maire de Surgères
    1910 1919 Ferdinand Rignoux Rad. Négociant, conseiller municipal de Surgères
    1919 1922 Frédéric Martin   Négociant
    1922 1925
    (décès)[14]    		 Jules Simonneau   Propriétaire, agriculteur, maire de Saint-Germain-de-Marencennes
    1925[15] 1928
    (décès)[16]    		 Jean Filippi Rad. Médecin à Surgères
    1928 1940 François Filippi
    (fils du précédent)    		 Rad. Médecin à Surgères
    1945 1949 Maurice Brillouet PCF Employé comptable
    Député (1946-1951)
    Maire de Surgères (1945-1947), ancien conseiller d'arrondissement
    1949 1973
    (décès)    		 Gérard Noël Rad. Garagiste
    Maire de Surgères
    mars
    1973    		 septembre
    1973    		 Henri Giraudeau
    (1905-1987)    		 PRG Chef d'entreprise à Surgères
    1973 2004 Jean-Guy Branger UDR puis RPR
    puis DVD puis UDF    		 Professeur de lycée
    Député (1977-1997) - Sénateur (1998-2008)
    Vice-Président du Conseil Général
    Maire de Surgères
    Président de la Communauté de Communes de Surgères
    2004 2011 Philippe Guilloteau DVD[17] Notaire, maire de Surgères (2001-2014)
    2011 2015 Marie-Pierre Brunet PRG Maire de Saint-Saturnin-du-Bois (2001-2020)

    Conseillers d'arrondissement (de 1833 à 1940)

    Le canton de Surgères avait deux conseillers d'arrondissement, jusqu'en 1926.

    Liste des conseillers d'arrondissement successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
    1833 1836 M. Bonneau   Propriétaire à Surgères
    1833 1835
    (décès)    		 Élie Favreau
    (1773-1835)    		   Négociant, maire de Surgères
             
    1892   M. Christin Républicain  
    1892   M. Couillaud Républicain  
             
    1937 1940 Maurice Brillouet SFIC Employé comptable, conseiller municipal de Surgères
    Déchu de ses mandats en 1940 par le Gouvernement de Vichy
    1940       Les conseils d'arrondissement ont été suspendus par la loi du 12 octobre 1940
    et n'ont jamais été réactivés
    Les données manquantes sont à compléter.

    Conseillers départementaux depuis 2015
    Conseillers départementaux successifs
    Période élective Mandat Identité Nuance Qualité
    2015 2021 2015 2021 Catherine Desprez   DVD Pharmacien-biologiste, maire de Surgères
    Vice-Présidente du Conseil départemental
    2015 2021 Gilles Gay   DVD Agriculteur, maire d'Aigrefeuille-d'Aunis
    2021 2028[Note 1] 2021 en cours Catherine Desprez   DVC Conseillère sortante
    2021 en cours Gilles Gay   DVC Conseiller sortant

    Élections de mars 2015

    À l'issue du 1er tour des élections départementales de 2015, deux binômes sont en ballottage : Catherine Desprez et Gilles Gay (Union de la Droite, 40,84 %) et Marie-Pierre Brunet et Christian Brunier (Union de la Gauche, 29,46 %). Le taux de participation est de 50,08 % (9 976 votants sur 19 921 inscrits)[19] contre 50,08 % au niveau départemental[20] et 50,17 % au niveau national[21].

    Au second tour, Catherine Desprez et Gilles Gay (Union de la Droite) sont élus avec 57,67 % des suffrages exprimés et un taux de participation de 48,18 % (5 076 voix pour 9 553 votants et 19 828 inscrits)[22].

    Élections de juin 2021

    Le premier tour des élections départementales de 2021 est marqué par un très faible taux de participation (33,26 % au niveau national)[23]. Dans le canton de Surgères, ce taux de participation est de 33,64 % (6 909 votants sur 20 538 inscrits)[24] contre 33,83 % au niveau départemental[25]. À l'issue de ce premier tour, deux binômes sont en ballottage : Catherine Desprez et Gilles Gay (DVC, 50,29 %) et Micheline Bernard et Didier Touvron (Union à gauche, 29,2 %)[24].

    Le second tour des élections est marqué une nouvelle fois par une abstention massive équivalente au premier tour. Les taux de participation sont de 34,3 % au niveau national[26], 34,56 % dans le département[25] et 33,04 % dans le canton de Surgères[24]. Catherine Desprez et Gilles Gay (DVC) sont élus avec 64,08 % des suffrages exprimés (4 063 voix pour 6 788 votants et 20 547 inscrits)[24],[27],[28].

    Composition

    Composition antérieure à 2015
    Situation du canton de Surgères dans le département de la Charente-Maritime avant 2015.

    Le canton de Surgères regroupait douze communes.

    Liste des communes du canton avant le redécoupage de 2014
    Nom Code
    Insee    		 Code
    postal    		 Superficie
    (km2)    		 Population
    (dernière pop. légale)    		 Densité
    (hab./km2)
    Surgères
    (chef-lieu)    		174341770028,716 581 (2012)229


    Breuil-la-Réorte170631770016,07459 (2012)29
    Marsais172211770023,98911 (2012)38
    Péré17272177008,44416 (2012)49
    Puyravault172931770013,68630 (2012)46
    Saint-Georges-du-Bois173381770027,901 774 (2012)64
    Saint-Germain-de-Marencennes173401770016,471 214 (2012)74
    Saint-Mard173591770021,211 148 (2012)54
    Saint-Pierre-d'Amilly173821770019,81502 (2012)25
    Saint-Saturnin-du-Bois173941770025,21865 (2012)34
    Vandré174571770014,57810 (2012)56
    Vouhé174821770015,61655 (2012)42

    Composition postérieure à 2015

    Le nouveau canton de Surgères comprenait vingt et une communes entières à sa création[4].

    Après la création de la commune nouvelle de Saint-Pierre-de-la-Noue le et le rattachement de la commune nouvelle de La Devise en entier au canton de Saint-Jean-d'Angély à la suite du décret du , le nombre de communes descend à 19.

    Liste des 19 communes du canton de Surgères au
    Nom Code
    Insee    		 Intercommunalité Superficie
    (km2)    		 Population
    (dernière pop. légale)    		 Densité
    (hab./km2)    		 Modifier
    Surgères
    (bureau centralisateur)    		 17434 CC Aunis Sud 28,71 6 786 (2019) 236  
    Aigrefeuille-d'Aunis 17003 CC Aunis Sud 16,76 4 143 (2019) 247  
    Ardillières 17018 CC Aunis Sud 15,70 855 (2019) 54  
    Ballon 17032 CC Aunis Sud 12,18 804 (2019) 66  
    Breuil-la-Réorte 17063 CC Aunis Sud 16,07 453 (2019) 28  
    Chambon 17080 CC Aunis Sud 18,33 961 (2019) 52  
    Ciré-d'Aunis 17107 CC Aunis Sud 25,76 1 455 (2019) 56  
    Forges 17166 CC Aunis Sud 13,58 1 316 (2019) 97  
    Landrais 17203 CC Aunis Sud 15,40 729 (2019) 47  
    Marsais 17221 CC Aunis Sud 23,98 930 (2019) 39  
    Puyravault 17293 CC Aunis Sud 13,68 695 (2019) 51  
    Saint-Georges-du-Bois 17338 CC Aunis Sud 27,90 1 765 (2019) 63  
    Saint-Mard 17359 CC Aunis Sud 21,21 1 206 (2019) 57  
    Saint-Pierre-d'Amilly 17382 CC Aunis Sud 19,81 535 (2019) 27  
    Saint-Pierre-La-Noue 17340 CC Aunis Sud 24,91 1 536 (2019) 62  
    Saint-Saturnin-du-Bois 17394 CC Aunis Sud 25,21 906 (2019) 36  
    Le Thou 17447 CC Aunis Sud 19,00 1 987 (2019) 105  
    Virson 17480 CC Aunis Sud 9,92 766 (2019) 77  
    Vouhé 17482 CC Aunis Sud 15,61 644 (2019) 41  
    Canton de Surgères 1723 363,72 28 472 (2019) 78

    Démographie

    Démographie avant 2015
               Évolution de la population  [modifier]
    1962 1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2012
    11 93412 79413 19013 34213 37713 56414 27715 74415 965
    (Sources : Base Insee, population sans doubles comptes à partir de 1962[29] puis population municipale à partir de 2006[30])
    Histogramme de l'évolution démographique

    Démographie depuis 2015

    En 2019, le canton comptait 28 472 habitants[Note 2], en augmentation de 1,03 % par rapport à 2013 (Charente-Maritime : +2,83 %, France hors Mayotte : +2,17 %).

    Évolution de la population  [ modifier ]
    2013 2018 2019
    28 18228 32328 472
    (Sources : Base Insee, population municipale à partir de 2013[31].)

    Bibliographie
    • Louis Marie Prudhomme, Dictionnaire géographique et méthodique de la République française en 120 départements, volume 1, Paris, Louis Marie Prudhomme, , 673 p. (lire en ligne)
    • Bernard Gaudillère, Atlas historique des circonscriptions électorales françaises, Genève, Librairie Droz SA, , 839 p. (ISBN 978-2-600-00065-9 et 2-600-00065-8, lire en ligne)
    • Claude Motte, Isabelle Séguy et Christine Théré, Communes d'hier, communes d'aujourd'hui : les communes de la France, Paris, Ined, , 407 p. (ISBN 978-2-7332-1028-4, lire en ligne).
    • Louis Marie Prudhomme, Dictionnaire géographique et méthodique de la République française en 120 départements, volume 1, Paris, Louis Marie Prudhomme, , 673 p. (lire en ligne)
    • Bernard Gaudillère, Atlas historique des circonscriptions électorales françaises, Genève, Librairie Droz SA, , 839 p. (ISBN 978-2-600-00065-9 et 2-600-00065-8, lire en ligne)
    • Claude Motte, Isabelle Séguy et Christine Théré, Communes d'hier, communes d'aujourd'hui : les communes de la France, Paris, Ined, , 407 p. (ISBN 978-2-7332-1028-4, lire en ligne).

    Notes et références

    Notes
    1. Pour éviter une trop forte concentration des scrutins, la loi du 22 février 2021 a reporté les élections régionales et départementales de juin 2027 à mars 2028[18].
    2. Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2022, millésimée 2019, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2021, date de référence statistique : 1er janvier 2019.

    Références
    1. Louis Marie Prudhomme (1798), p. 278
    2. Des villages de Cassini aux communes d'aujourd'hui, « Notice communale : Surgères », sur ehess.fr, École des hautes études en sciences sociales (consulté le ).
    3. Bernard Gaudillère (1995), p. 793.
    4. Décret no 2014-269 du 27 février 2014 portant délimitation des cantons dans le département de la Charente-Maritime.
    5. Décret no 2019-1474 du 26 décembre 2019 modifiant le décret no 2014-269 du 27 février 2014 portant délimitation des cantons dans le département de la Charente-Maritime.
    6. Dictionnaire des communes de Charente-Maritime, Les Chemins de la Mémoire éditeur, Saintes, p.63
    7. Jean-Luc Flohic, Le Patrimoine des communes de la Charente-Maritime, édition Flohic, 2002, tome II, p.1088
    8. Jean-Luc Flohic, Le Patrimoine des communes de la Charente-Maritime, édition Flohic, 2002, tome II, p.1077
    9. « Loi no  2013-403 du 17 mai 2013 relative à l'élection des conseillers départementaux, des conseillers municipaux et des conseillers communautaires, et modifiant le calendrier électoral », JORF no 0114 du 18 mai 2013 p. 8242, (consulté le )
    10. Article 4 de la loi du 17 mai 2013 modifiant l'article L 191 -1 du code électoral.
    11. http://www.culture.gouv.fr/LH/LH135/PG/FRDAFAN83_OL1696036v001.htm
    12. « Journal officiel de la République française », sur Gallica, (consulté le ).
    13. « Journal officiel de la République française », sur Gallica, (consulté le ).
    14. « Journal officiel de la République française. Lois et décrets », sur Gallica, (consulté le ).
    15. « Journal officiel de la République française. Lois et décrets », sur Gallica, (consulté le ).
    16. « Le Temps » , sur Gallica, (consulté le ).
    17. Résultats élections
    18. Loi du 22 février 2021 portant report, de mars à juin 2021, du renouvellement général des conseils départementaux, des conseils régionaux et des assemblées de Corse, de Guyane et de Martinique.
    19. « Résultats du 1er tour pour le canton de Surgères », sur le site du Ministère de l'Intérieur (consulté le )
    20. « Résultats du 1er tour pour le département de la Charente-Maritime », sur le site du Ministère de l'Intérieur (consulté le )
    21. « Résultats du 1er tour pour la France entière », sur le site du Ministère de l'Intérieur (consulté le )
    22. « Résultats du second tour pour le canton de Surgères », sur le site du Ministère de l'Intérieur (consulté le )
    23. Erwan Alix, « CARTES. Abstention record : où a-t-on le moins voté aux élections régionales et départementales ? », sur www.ouest-france.fr, (consulté le )
    24. « Résultats pour le canton de Surgères », sur elections.interieur.gouv.fr (consulté le )
    25. « Résultats pour le département de la Charente-Maritime », sur le site du Ministère de l'Intérieur (consulté le )
    26. « Résultats des élections départementales 2021 : la liste des départements qui ont basculé », sur lemonde.fr, (consulté le )
    27. « Professions de foi des binômes en lice au premier tour des élections départementales de 2021 dans le canton de Surgères. », sur programme-candidats.interieur.gouv.fr (consulté le )
    28. « Professions de foi des binômes en lice au second tour des élections départementales de 2021 dans le canton de Surgères. », sur programme-candidats.interieur.gouv.fr (consulté le )
    29. Structure de la population du canton de 1968 à l'année de la dernière population légale connue
    30. Fiches Insee - Populations légales du canton pour les années 2006, 2011, 2012
    31. Fiches Insee - Populations légales du canton pour les années 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 et 2019.

    Voir aussi
    • Portail de la Charente-Maritime
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