Directeur général et greffier du Senedd

La charge de directeur général et greffier du Senedd (Chief Executive and Clerk en anglais et Prif Weithredwr a Chlerc en gallois) est la plus haute fonction civile du Parlement gallois.

Directeur général et greffier du Senedd

Titulaire actuel
Manon Antoniazzi (en)
depuis le
(5 ans, 4 mois et 10 jours)
Création (greffier[alpha 1])
(directeur général et greffier[alpha 2])
Mandant Commissaires du Senedd
Durée du mandat À la discrétion du Senedd
Premier titulaire John Lloyd (en) (greffier)
Claire Clancy (en) (directeur général et greffier)
Résidence officielle Senedd (Cardiff)
Rémunération 110 000 £ (2005)

Le titulaire du poste est, depuis 2017, Manon Antoniazzi (en).

Histoire

Au pays de Galles, la dévolution du pouvoir s’inscrit dans le Government of Wales Act 1998, une loi du Parlement britannique qui crée des institutions propres au pays de Galles : une assemblée nationale, d’où le gouvernement et le premier secrétaire sont désignés[grec 1]. Les membres de l’Assemblée, élus le , se réunissent en session plénière le suivant ; les pouvoirs du Welsh Office ne leur sont « dévolus » qu’à compter du .

Une commission pour le règlement interne de l’assemblée nationale s’était préalablement réunie le et avait remis un rapport à Alun Michael au début de l’année 1999. Le , le règlement de l’assemblée est approuvé par le secrétaire d’État pour le pays de Galles[1]. Or, selon les termes des règlements successifs[2], le « greffier de l’Assemblée » est la personne placée à la tête :

  • de l’Office of the Presiding Officer (littéralement, le « bureau de l’Officier présidant ») de l’assemblée nationale du pays de Galles (1999-2000) ;
  • du Presiding Office (le « bureau de la Présidence »), nouveau nom du précédent Office à partir du , mais il n’est intégré dans le règlement qu’à compter d’une résolution adoptée le (2000-2004) ;
  • de l’Assembly Parliamentary Service (le « Service parlementaire de l’Assemblée ») à compter d’une résolution adoptée le avec effet au suivant (2004-2007).

Cette charge existe ainsi dans les deux premières mandatures (1999 et 2003) de l’assemblée nationale[3].

La fonction de greffier de l’Assemblée (Clerk of the Assembly) fait l’objet d’une section dans le Government of Wales Act 2006 qui le crée immédiatement après les élections du . La loi spécifie qu’il est nommé par la commission de l’Assemblée (Assembly Commission) et que le titre qu’il porte peut être précisé[grec 2]. Or, le greffier, qui est également le directeur général de la commission de l’Assemblée, prend l’intitulé de « directeur général et greffier de l’Assemblée » (Chief Executive and Clerk of the Assembly) dans les Standing Orders de la chambre législative galloise[4].

À compter du , son titre en forme abrégée est modifié en « greffier du Senedd » au sens du Senedd and Elections (Wales) Act 2020.

Rôle

Depuis , le directeur général et greffier de l’Assemblée dirige une organisation indépendante du gouvernement du pays de Galles qui veille à ce que le Parlement gallois dispose des biens, du personnel et des services dont elle a besoin. Il est placé à la tête du personnel de la commission du Senedd, l’organe doté de la personne morale (corporate body) au sein du Parlement gallois dont il est le directeur général (Chief Executive).

À compter de , il donne légalement force de loi aux propositions ayant préalablement reçu la sanction royale que le premier ministre scelle et lui remet. Elles deviennent, dès leur notification, des Acts of the Assembly (en) (entre 2012 et 2020)[5], puis des lois du Senedd (Acts of the Senedd).

Salaire

En 2005, le greffier du Senedd dispose d’un salaire compris entre 110 000 et 115 000 livres sterling[6].

Liste des titulaires

Greffiers
Greffier de l’Assemblée (1999-2011)
Identité Nomination Président Période Précédent poste
John Lloyd (en)[7] — Lord Elis-Thomas —
(1 an, 7 mois et 27 jours)		 Vice-secrétaire du Welsh Office (avant 1999)
Paul Silk (en)[8] [9] —
(5 ans, 11 mois et 10 jours)		 Greffier à la Chambre des communes (de 1975 à 1977 et de 1979 à 2001)

Directeurs généraux et greffiers
Directeurs généraux et greffiers de l’Assemblée et du Senedd (depuis 2007)
Identité Nomination Président Période Précédent poste
Claire Clancy (en)[10] [11] Lord Elis-Thomas [12] —
(10 ans, 2 mois et 13 jours)		 Directeur général et régistrateur des Companies for England and Wales (2002-2007)
Rosemary Butler (en)
Elin Jones
Manon Antoniazzi (en)[13] Elin Jones Depuis le
(5 ans, 4 mois et 10 jours)		 Directeur général de Visit Wales (en) (2012-2017)

Bibliographie

Notes et références

Notes
  1. Le est le jour de l’adoption formelle du règlement intérieur (Standing Orders en anglais) par le secrétaire d’État, membre du gouvernement de Sa Majesté. Cependant, au sens du Government of Wales Act 1998, la fonction n’entre en vigueur qu’au .
  2. Le est le jour de l’entrée en fonction du nouveau greffier de l’Assemblée, qui prend le nom de « directeur général et greffier de l’Assemblée » (Chief Executive and Clerk). Cependant, au sens du Government of Wales Act 2006, les nouvelles compétences de la fonction ne sont mises en œuvre qu’au .

Références
  • UK Statute Law Database
  1. « Government of Wales Act 1998 », UK Statute Law Database,‎ (lire en ligne [PDF]).
  2. « Government of Wales Act 2006 », UK Statute Law Database,‎ (lire en ligne [PDF]).
  • Autres références
  1. Michael Connolly, Stephen Prosser, Rod Hough et Kathryn Potte, Making it appen in Public Service: Devolution in Wales as a Case Study, Exeter, Imprint Academic, , 306 p. (ISBN 978-1-84540-060-6).
  2. Her Majesty’s Government 1999.
  3. Alan Trench, The State of the Nations 2001: The Second Year of Devolution in the United Kingdom, Thorverton, Imprint Academic, , 283 p. (ISBN 0-907845-19-3, lire en ligne), p. 27.
  4. National Assembly for Wales 2010, p. 10-11.
  5. « First Welsh assembly bill becomes law with seal of approval », BBC News,‎ (lire en ligne).
  6. « Civil service salaries total £1m », Wales Online,‎ (lire en ligne).
  7. « New faces on commission », Western Mail,‎ (lire en ligne).
  8. Vaughan Roderick, « Senior assembly official to leave », BBC News,‎ (lire en ligne).
  9. National Assembly for Wales 2012, p. 31.
  10. « Clancy set for top assembly job », BBC News,‎ (lire en ligne).
  11. National Assembly for Wales 2012, p. 29.
  12. National Assembly for Wales 2012, p. 33.
  13. « Welsh Assembly names Manon Antoniazzi chief executive », BBC News,‎ (lire en ligne).

Annexes

Articles connexes

Lien externe
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