Estado Novo (Brésil)

Pendant cette période fut promulguée une Constitution, dite la «Constitution polonaise (pt)» (d'après le régime autoritaire mis en place par la Constitution d'avril 1935), qui remplace la Constitution de 1934 (pt). Élaborée par le récemment nommé ministre de la Justice Francisco Campos à partir des conceptions fascistes, elle établit, dans les faits, une dictature [1]. La Chambre législative est élue au suffrage indirect et le Conseil fédéral, représentant des Etats, comporte 10 membres (sur 30) nommés par le président. Les Etats fédérés sont tous gouvernés par des interventores directement nommés par l'exécutif fédéral [2], lesquels nomment à leur tour les autorités municipales.

Toutefois, Vargas ayant déclaré l'état d'urgence — seul, comme l'y autorise la Constitution —, le Parlement ne se réunit pas jusqu'en 1945 [1]. De même, la Constitution devait être approuvée par plébiscite, qui lui-même devait être suivi d'élections législatives (indirectes); ni l'un, ni les autres n'eurent lieu [2]. Enfin, Vargas utilise pendant toute la durée de l'Estado Novo les pouvoirs octroyés par l'art. 180, qui autorisent à gouverner par décrets-loi « lorsque les nécessités de l'État l'exige » [1].

La période de l'Estado Novo se caractérisa par la centralisation du pouvoir exécutif et par l'action interventionniste de l'État. Le corporatisme est de mise, le droit de grève supprimé. En 1943 [2], les fédérations patronales sont rassemblées dans la Confederação Nacional da Indústria (pt) [2]. Les syndicats ouvriers sont également rassemblées au sein de corporations (un syndicat par branche, transformé en courroie de transmission de l'Etat) [2]. Le droit du travail est codifié, dans une optique anti-communiste et inspirée par la Charte du travail de Mussolini (Consolidação das Leis do Trabalho (pt)) [3]. Un ministère de la propagande, le Departamento de Imprensa e Propaganda (pt) (DIP), est institué en décembre 1939. Celui-ci succède à une agence créée dès 1931 par Vargas, le Departamento Oficial de Propaganda (pt) (DOP). Ainsi, le même homme, Lourival Fontes (pt) (un admirateur de Mussolini [2]), est chargé de la propagande et de la censure de 1934 à 1942, mettant en œuvre un véritable culte de la personnalité [2].

Le régime fut appuyé par la bourgeoisie conservatrice, quelques secteurs des classes moyennes et par de nombreux ouvriers, sensibilisés par l'image de Vargas comme « Père des pauvres ». Si la classe ouvrière bénéficia des réformes sociales mises en œuvre, tel ne fut pas le cas des nombreux domestiques et ouvriers ruraux [2].

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