Estavar

Estavar [ɛstava] est une commune française située dans le sud-ouest du département des Pyrénées-Orientales, en région Occitanie. Sur le plan historique et culturel, la commune est dans la Cerdagne, une haute plaine à une altitude moyenne de 1 200 m d'altitude, qui s'étend d'est en ouest sur une quarantaine de kilomètres entre Mont-Louis et Bourg-Madame.

Estavar

Mairie d'Estavar.

Blason
Administration
Pays France
Région Occitanie
Département Pyrénées-Orientales
Arrondissement Prades
Intercommunalité Communauté de communes Pyrénées Cerdagne
Maire
Mandat 		Laurent Leygue
2020-2026
Code postal 66800
Code commune 66072
Démographie
Gentilé Estavarois(es)
Population
municipale 		477 hab. (2019 )
Densité 52 hab./km2
Géographie
Coordonnées 42° 28′ 17″ nord, 1° 59′ 53″ est
Altitude Min. 1 200 m
Max. 1 659 m
Superficie 9,24 km2
Type Commune rurale
Aire d'attraction Commune hors attraction des villes
Élections
Départementales Canton des Pyrénées catalanes
Législatives Troisième circonscription
Localisation
Géolocalisation sur la carte : France
Estavar
Géolocalisation sur la carte : France
Estavar
Géolocalisation sur la carte : Pyrénées-Orientales
Estavar
Géolocalisation sur la carte : Occitanie
Estavar

    Exposée à un climat de montagne, elle est drainée par le Sègre, l'Angust, Rec de l'Estahuja et par divers autres petits cours d'eau. Incluse dans le parc naturel régional des Pyrénées catalanes, la commune possède un patrimoine naturel remarquable composé de trois zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique.

    Estavar est une commune rurale qui compte 477 habitants en 2019, après avoir connu une forte hausse de la population depuis 1962. Ses habitants sont appelés les Estavarois ou Estavaroises.

    Géographie

    Localisation

    La commune d'Estavar se trouve dans le département des Pyrénées-Orientales, en région Occitanie[I 1].

    Elle se situe à 78 km à vol d'oiseau de Perpignan[1], préfecture du département, et à 38 km de Prades[2], sous-préfecture.

    Les communes les plus proches[Note 1] sont[3] : Targasonne (3,2 km), Égat (3,7 km), Saillagouse (3,7 km), Angoustrine-Villeneuve-des-Escaldes (3,7 km), Sainte-Léocadie (3,8 km), Font-Romeu-Odeillo-Via (4,3 km), Err (4,5 km), Ur (5,0 km). La commune est limitrophe de l'enclave espagnole de Llivia.

    Sur le plan historique et culturel, Estavar fait partie de la région de la Cerdagne, une haute plaine à une altitude moyenne de 1 200 m d'altitude, qui s'étend d'est en ouest sur une quarantaine de kilomètres entre Mont-Louis et Bourg-Madame[4].

    Communes limitrophes d’Estavar[5]
    Targasonne Égat
    Llívia
    (enclave d'Espagne)    		 Font-Romeu-Odeillo-Via
    Saillagouse
    Situation de la commune.

    Géologie et relief

    La commune est classée en zone de sismicité 4, correspondant à une sismicité moyenne[6].

    Climat

    Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de « climat des marges montargnardes », selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole[7]. En 2020, la commune ressort du type « climat de montagne » dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Pour ce type de climat, la température décroît rapidement en fonction de l'altitude. On observe une nébulosité minimale en hiver et maximale en été. Les vents et les précipitations varient notablement selon le lieu[8].

    Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000[Note 2]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré suivant[7].

    Paramètres climatiques communaux sur la période 1971-2000
    • Moyenne annuelle de température : 8,6 °C
    • Nombre de jours avec une température inférieure à −5 °C : 10,6 j
    • Nombre de jours avec une température supérieure à 30 °C : 2,2 j
    • Amplitude thermique annuelle[Note 3] : 15,3 °C
    • Cumuls annuels de précipitation : 728 mm
    • Nombre de jours de précipitation en janvier : 6,8 j
    • Nombre de jours de précipitation en juillet : 6,8 j

    Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat[10] complétée par des études régionales[11] prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Ste Léocadie », sur la commune de Sainte-Léocadie, mise en service en 1981[12] et qui se trouve à 4 km à vol d'oiseau[13],[Note 4], où la température moyenne annuelle est de 9,7 °C et la hauteur de précipitations de 567,3 mm pour la période 1981-2010[14]. Sur la station météorologique historique la plus proche, « Perpignan », sur la commune de Perpignan, mise en service en 1924 et à 78 km[15], la température moyenne annuelle évolue de 15,4 °C pour la période 1971-2000[16], à 15,7 °C pour 1981-2010[17], puis à 16,1 °C pour 1991-2020[18].

    Espaces protégés

    La protection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver des espaces naturels remarquables et leur biodiversité associée[19],[20]. Dans ce cadre, la commune fait partie [21]. Un espace protégé est présent sur la commune : le parc naturel régional des Pyrénées catalanes, créé en 2004 et d'une superficie de 139 062 ha, qui s'étend sur 66 communes du département. Ce territoire s'étage des fonds maraîchers et fruitiers des vallées de basse altitude aux plus hauts sommets des Pyrénées-Orientales en passant par les grands massifs de garrigue et de forêt méditerranéenne[22],[23].

    Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique

    L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Une ZNIEFF de type 1[Note 5] est recensée sur la commune[24] : les « collines d'Estavar et Saillagouse » (888 ha), couvrant 4 communes du département[25] et deux ZNIEFF de type 2[Note 6],[24] :

    • la « Basse Cerdagne » (3 916 ha), couvrant 12 communes du département[26] ;
    • la « Haute Cerdagne » (5 477 ha), couvrant 12 communes du département[27].
    • Carte des ZNIEFF de type 1 et 2 à Estavar.
    • Carte de la ZNIEFF de type 1 sur la commune.
    • Carte des ZNIEFF de type 2 sur la commune.

    Urbanisme

    Typologie

    Estavar est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 7],[28],[I 2],[29]. La commune est en outre hors attraction des villes[I 3],[I 4].

    Occupation des sols
    Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

    L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des forêts et milieux semi-naturels (59,3 % en 2018), une proportion identique à celle de 1990 (58,8 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (53,1 %), prairies (19,6 %), zones agricoles hétérogènes (11,9 %), zones urbanisées (9 %), forêts (6,2 %), terres arables (0,1 %)[30].

    L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].

    Voies ferroviaires

    Risques majeurs

    Le territoire de la commune d'Estavar est vulnérable à différents aléas naturels : inondations, climatiques (grand froid ou canicule), feux de forêts, mouvements de terrains et séisme (sismicité moyenne). Il est également exposé à deux risques particuliers, les risques radon et minier[31],[32].

    Risques naturels

    Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par crue torrentielle de cours d'eau du bassin du Sègre[33].

    Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont soit des mouvements liés au retrait-gonflement des argiles, soit des glissements de terrains, soit des chutes de blocs, soit des effondrements liés à des cavités souterraines[34]. Une cartographie nationale de l'aléa retrait-gonflement des argiles permet de connaître les sols argileux ou marneux susceptibles vis-à-vis de ce phénomène[35]. L'inventaire national des cavités souterraines permet par ailleurs de localiser celles situées sur la commune[36].

    • Carte des zones inondables.
    • Carte des zones d'aléa retrait-gonflement des argiles.

    Risque particulier

    La commune est concernée par le risque minier, principalement lié à l’évolution des cavités souterraines laissées à l’abandon et sans entretien après l’exploitation des mines[37].

    Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Toutes les communes du département sont concernées par le risque radon à un niveau plus ou moins élevé. Selon la classification de 2018, la commune d'Estavar est classée en zone 3, à savoir zone à potentiel radon significatif[38].

    Toponymie

    En catalan, le nom de la commune est le même qu’en français[39].

    Histoire

    Estavar absorbe la commune de Bajande le [40],[41].

    Politique et administration

    À compter des élections départementales de 2015, la commune est incluse dans le nouveau canton des Pyrénées catalanes.

    Liste des maires
    Liste des maires successifs[42]
    Période Identité Étiquette Qualité
             
    1821 1821 Guillaume Puig    
    1821 1822 Hyacinthe Maranges    
    1822 1825 Guillaume Puig    
    1825 1827 Pierre Grau    
    1827 1833 Joseph Grau    
    1833 1839 Raphaël Fabra    
    1839 1844 Pierre Palau Aymar    
    1844 1851 Pierre Carbonel    
    1851 1857 François Barnola    
    1857 1863 Jean Grau    
    1863 1869 Antoine Bonfill    
    1869 1881 Francis Grau    
    1881 1905 Paul Besombes    
    1905 1923 Sauveur Autonès    
    1923 1929 Étienne Santanach    
    1929 1947 André Imbern
    (1896-1962)    		 DVG Boucher puis négociant en bestiaux
    1947 1983 Augustin Gispert    
    1983 2001 Gabriel Botet    
    mars 2001 mars 2008 Yvette Asencio    
    mars 2008 30 avril 2008 Jean-Claude Rivayrol[43]   démissionnaire
    avril 2008 28 mars 2014 Jean-Louis Combalbert[44]    
    28 mars 2014 En cours Laurent Leygue SE Enseignant

    Population et société

    Démographie ancienne

    La population est exprimée en nombre de feux (f) ou d'habitants (H).

    Évolution de la population
    1365 1378 1515 1553 1709 1720 1767 1774 1788
    29 f21 f12 f16 f38 f49 f204 H50 f247 H
    1789 - - - - - - - -
    54 f--------
    (Sources : Jean-Pierre Pélissier, Paroisses et communes de France : dictionnaire d'histoire administrative et démographique, vol. 66 : Pyrénées-Orientales, Paris, CNRS, , 378 p. (ISBN 2-222-03821-9))

    Notes :

    • 1365 : pour Estavar, Bajande, Palmmanill (3 f) et Callastres (7f) ;
    • 1378 : pour Estavar, Bajande, Callastres (4 f) et Palmanill (3f) ;
    • 1553 : dont 1 f pour Callastres ;
    • 1720 : pour Estavar et Bajande.

    Démographie contemporaine

    L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[45]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2005[46].

    En 2019, la commune comptait 477 habitants[Note 8], en augmentation de 12,5 % par rapport à 2013 (Pyrénées-Orientales : +3,73 %, France hors Mayotte : +2,17 %).

    Évolution de la population  [ modifier ]
    1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851
    249192230229327343328322320
    1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896
    322314309325335348289280295
    1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954
    280352302246234203175175167
    1962 1968 1975 1982 1990 1999 2005 2006 2010
    118178206281358409498492408
    2015 2019 - - - - - - -
    457477-------
    De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
    (Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[47] puis Insee à partir de 2006[48].)
    Histogramme de l'évolution démographique

    Note : à partir de 1826, les habitants de Bajande sont recensés avec ceux d'Estavar.

    Évolution du rang de la commune
    selon la population municipale des années : 1968[49] 1975[49] 1982[49] 1990[49] 1999[49] 2006[50] 2009[51] 2013[52]
    Rang de la commune dans le département 161 144 113 114 108 109 113 116
    Nombre de communes du département 232 217 220 225 226 226 226 226

    Enseignement

    L'école est un regroupement pédagogique intercommunal entre Estavar et Err. Err accueille l'école primaire de la maternelle au CP, et Estavar l'école élémentaire du CE1 au CM2[53].

    Le secteur du collège est Bourg-Madame[54].

    Manifestations culturelles et festivités
    • Fêtes patronales et communales : 7 janvier et 1er dimanche d'octobre[55].

    Économie

    Revenus

    En 2018, la commune compte 199 ménages fiscaux[Note 9], regroupant 432 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 20 230 €[I 5] (19 350 € dans le département[I 6]).

    Emploi
    Taux de chômage
    200820132018
    Commune[I 7]7,5 %7,7 %8,5 %
    Département[I 8]10,3 %12,9 %13,3 %
    France entière[I 9]8,3 %10 %10 %

    En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 293 personnes, parmi lesquelles on compte 81,7 % d'actifs (73,2 % ayant un emploi et 8,5 % de chômeurs) et 18,3 % d'inactifs[Note 10],[I 7]. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui de la France et du département.

    La commune est hors attraction des villes[Carte 2],[I 10]. Elle compte 52 emplois en 2018, contre 53 en 2013 et 67 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 220, soit un indicateur de concentration d'emploi de 23,5 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 62,3 %[I 11].

    Sur ces 220 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 32 travaillent dans la commune, soit 14 % des habitants[I 12]. Pour se rendre au travail, 92,3 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 0,9 % les transports en commun, 4,5 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 2,3 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 13].

    Secteurs d'activités

    54 établissements[Note 11] sont implantés à Estavar au . Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département[Note 12],[I 14].

    Secteur d'activitéCommuneDépartement
    Nombre % %
    Ensemble54
    Industrie manufacturière,
    industries extractives et autres    		713 %(8,7 %)
    Construction1629,6 %(14,3 %)
    Commerce de gros et de détail,
    transports, hébergement et restauration    		1018,5 %(30,5 %)
    Activités immobilières611,1 %(6,2 %)
    Activités spécialisées, scientifiques et techniques
    et activités de services administratifs et de soutien    		47,4 %(13 %)
    Administration publique, enseignement,
    santé humaine et action sociale    		713 %(13,9 %)
    Autres activités de services47,4 %(8,5 %)

    Le secteur de la construction est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 29,6 % du nombre total d'établissements de la commune (16 sur les 54 entreprises implantées à Estavar), contre 14,3 % au niveau départemental[I 15].

    Entreprises et commerces

    L'entreprise ayant son siège social sur le territoire communal qui génère le plus de chiffre d'affaires en 2020 est[56] :

    • Camping L'enclave, terrains de camping et parcs pour caravanes ou véhicules de loisirs (331 k€)
    • Épicerie multi-service.
    • Poste.
    • Bibliothèque.

    Agriculture
    1988200020102020
    Exploitations5754
    SAU[Note 13] (ha)1991923146

    La commune est dans la Cerdagne, une petite région agricole située à l'extrême ouest du département des Pyrénées-Orientales[57]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture[Note 14] sur la commune est la polyculture et/ou le polyélevage[Carte 3]. Quatre exploitations agricoles ayant leur siège dans la commune sont dénombrées lors du recensement agricole de 2020[Note 15] (cinq en 1988). La superficie agricole utilisée est de 46 ha[59],[Carte 4],[Carte 5].

    Culture locale et patrimoine

    Monuments et lieux touristiques
    • L'église Saint-Julien.
    • Le monument aux morts.
    • Église Saint-Barthélemy de Bajanda
    • Église Saint-Julien d'Estavar

    Voir aussi

    Articles connexes

    Liens externes

    Notes et références

    Notes et cartes
    • Notes
    1. Les distances sont mesurées entre chefs-lieux de communes à vol d'oiseau.
    2. Les normales servent à représenter le climat. Elles sont calculées sur 30 ans et mises à jour toutes les décennies. Après les normales 1971-2000, les normales pour la période 1981-2010 ont été définies et, depuis 2021, ce sont les normales 1991-2020 qui font référence en Europe et dans le monde[9].
    3. L'amplitude thermique annuelle mesure la différence entre la température moyenne de juillet et celle de janvier. Cette variable est généralement reconnue comme critère de discrimination entre climats océaniques et continentaux.
    4. La distance est calculée à vol d'oiseau entre la station météorologique proprement dite et le chef-lieu de commune.
    5. Les ZNIEFF de type 1 sont des secteurs d’une superficie en général limitée, caractérisés par la présence d’espèces, d’association d’espèces ou de milieux rares, remarquables, ou caractéristiques du milieu du patrimoine naturel régional ou national.
    6. Les ZNIEFF de type 2 sont de grands ensembles naturels riches, ou peu modifiés, qui offrent des potentialités biologiques importantes.
    7. Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
    8. Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2022, millésimée 2019, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2021, date de référence statistique : 1er janvier 2019.
    9. Un ménage fiscal est constitué par le regroupement des foyers fiscaux répertoriés dans un même logement. Son existence, une année donnée, tient au fait que coïncident au moins une déclaration indépendante de revenus et l’occupation d’un logement connu à la taxe d’habitation.
    10. Les inactifs regroupent, au sens de l'Insee, les élèves, les étudiants, les stagiaires non rémunérés, les pré-retraités, les retraités et les autres inactifs.
    11. L'établissement, au sens de l’Insee, est une unité de production géographiquement individualisée, mais juridiquement dépendante de l'unité légale. Il produit des biens ou des services.
    12. Le champ de ce tableau couvre les activités marchandes hors agriculture.
    13. Les données relatives à la surface agricole utilisée (SAU) sont localisées à la commune où se situe le lieu principal de production de chaque exploitation. Les chiffres d'une commune doivent donc être interprétés avec prudence, une exploitation pouvant exercer son activité sur plusieurs communes, ou plusieurs départements voire plusieurs régions.
    14. L'orientation technico-économique est la production dominante de l'exploitation, déterminée selon la contribution de chaque surface ou cheptel à la production brute standard.
    15. Le recensement agricole est une opération décennale européenne et obligatoire qui a pour objectif d'actualiser les données sur l'agriculture française et de mesurer son poids dans l'agriculture européenne[58].
    • Cartes
    1. IGN, « Évolution de l'occupation des sols de la commune sur cartes et photos aériennes anciennes. », sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ). Pour comparer l'évolution entre deux dates, cliquer sur le bas de la ligne séparative verticale et la déplacer à droite ou à gauche. Pour comparer deux autres cartes, choisir les cartes dans les fenêtres en haut à gauche de l'écran.
    2. Agence nationale de la cohésion des territoires, « Carte de la commune dans le zonage des aires d'attraction de villes. », sur l'observatoire des territoires (consulté le ).
    3. « Recensement agricole 2020 - Carte de la spécialisation de la production agricole par commune », sur stats.agriculture.gouv.fr (consulté le ).
    4. « Recensement agricole 2020 - Carte du nombre d'exploitations et de la surface agricole utilisée (SAU) moyenne par commune », sur stats.agriculture.gouv.fr (consulté le ).
    5. « Recensement agricole 2020 - Carte de la surface agricole utilisée (SAU) par commune et de la SAU moyenne », sur stats.agriculture.gouv.fr (consulté le ).

    Site de l'Insee
    1. « Métadonnées de la commune d'Estavar » (consulté le ).
    2. « Commune rurale - définition » (consulté le ).
    3. « Base des aires d'attraction des villes 2020. », (consulté le ).
    4. Marie-Pierre de Bellefon, Pascal Eusebio, Jocelyn Forest, Olivier Pégaz-Blanc et Raymond Warnod (Insee), « En France, neuf personnes sur dix vivent dans l’aire d’attraction d’une ville », (consulté le ).
    5. « REV T1 - Ménages fiscaux de l'année 2018 à Estavar » (consulté le ).
    6. « REV T1 - Ménages fiscaux de l'année 2018 dans les Pyrénées-Orientales » (consulté le ).
    7. « Emp T1 - Population de 15 à 64 ans par type d'activité en 2018 à Estavar » (consulté le ).
    8. « Emp T1 - Population de 15 à 64 ans par type d'activité en 2018 dans les Pyrénées-Orientales » (consulté le ).
    9. « Emp T1 - Population de 15 à 64 ans par type d'activité en 2018 dans la France entière » (consulté le ).
    10. « Base des aires d'attraction des villes 2020 », sur site de l'Insee (consulté le ).
    11. « Emp T5 - Emploi et activité en 2018 à Estavar » (consulté le ).
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