Gare de Montpellier-Sud-de-France

La gare de Montpellier-Sud-de-France est une gare ferroviaire française, qui se situe sur le contournement de Nîmes et de Montpellier. Budgétisée à 135 millions d'euros et financée par un partenariat public-privé, c'est une « gare-pont » surélevée[1].

Ne doit pas être confondu avec Gare de Montpellier-Saint-Roch.

Montpellier-Sud-de-France

Le bâtiment voyageurs et l'entrée de la gare.
Localisation
Pays France
Commune Montpellier
Quartier Cambacérès
Adresse Rue de la Fontaine de la Banquière
34000 Montpellier
Coordonnées géographiques 43° 35′ 43″ nord, 3° 55′ 26″ est
Gestion et exploitation
Propriétaire SNCF / Icade
Exploitant SNCF
Code UIC 87688887
Site Internet La gare de Montpellier-Sud-de-France   sur le site de la SNCF
Services TGV inOui et Ouigo
Caractéristiques
Ligne(s) Les Angles à Lattes (LGV)
Voies 6 (4 à quai et 2 rapides)
Quais 3 (2 latéraux et 1 central)
Transit annuel 908 651 voyageurs (2019)
Historique
Mise en service
Architecte Marc Mimram
Emmanuel Nebout
Correspondances
Bus TAM Navette Gare Montpellier Sud de France
Autocar liO 606620

Le site se trouve près de la zone d'aménagement concerté (ZAC) Odysseum, ainsi qu'à quelques kilomètres de l'aéroport, au sud-est du centre-ville (quartier de Cambacérès) de la commune de Montpellier, dans le département de l'Hérault, en région Occitanie.

De sa construction jusqu'à sa mise en service (en 2018), elle fait l'objet d'une polémique et est encore présentée par ses opposants comme un exemple d'éléphant blanc ou de « grand projet inutile[2],[3],[4],[5] ».

Situation ferroviaire

La gare de Montpellier-Sud-de-France se situe au point kilométrique (PK) 81,678 du contournement ferroviaire de Nîmes et de Montpellier ; elle suit la gare de Nîmes-Pont-du-Gard[6].

Histoire

Étude du besoin

Le projet d'une nouvelle gare TGV dans la ZAC d'Odysseum est réclamée pendant des années par Georges Frêche, alors maire de Montpellier et président du district de Montpellier (aujourd'hui Montpellier Méditerranée Métropole), et par Raymond Dugrand. Le projet d'une gare TGV située près de l'aéroport est cité par L'Expansion du [7],[8]. La gare existante continue pourtant à être modernisée et à accueillir les TGV.

En 2004, Georges Frêche devient président de la région Languedoc-Roussillon et tente en vain de changer le nom de celle-ci en Septimanie. Après cet échec, il associe le slogan « Sud de France » aux projets de la région Languedoc-Roussillon. La communauté d'agglomération de Montpellier (dont il reste président jusqu'à sa mort en 2010) adopte alors le nom de « gare de Montpellier-Sud-de-France » pour le projet de nouvelle gare TGV.

Le projet de la gare est réactivé par la communauté d'agglomération de Montpellier, à l'occasion de celui de construction de la ligne à grande vitesse qui permettra le contournement de Montpellier et Nîmes. Une nouvelle gare est demandée à l'emplacement Odysseum / La Mogère par la communauté d'agglomération ; la SNCF n'exprime pas d'intérêt, mais RFF réserve cependant l'emprise à titre conservatoire. En 2009, à l'occasion du débat public sur la ligne TGV Montpellier - Perpignan, deux emplacements sont envisagés : d'une part Odysseum, d'autre part Lattes (au point de raccordement avec la ligne existante, pour permettre les correspondances), mais il n'en résulte aucune déclaration d'utilité publique (DUP).

En 2013, une présentation au public (dite « concertation ») du projet de nouvelle gare à Odysseum et de nouveau quartier Oz prévu à proximité est organisée par la communauté d'agglomération et par RFF. L'option d'une localisation à Lattes pour permettre les correspondances ferroviaires a été « présente durant toute la concertation » (selon le rapport de la garante[9]), mais n'est pas mentionnée dans le rapport officiel[10], qui affirme par contre que des TER desserviront la nouvelle gare TGV[11] et réciproquement (mais sans pouvoir desservir les deux simultanément, avec l'emplacement envisagé à Odysseum).

La même année, la construction de la nouvelle gare devient incertaine à la suite du report sine die (après 2030) de la ligne TGV Montpellier - Perpignan dans le rapport de Philippe Duron[12] remis le 27 juin 2013 au gouvernement[13]. Cependant, les nouvelles contradictoires se succèdent sur ce tronçon stratégique du réseau à grande vitesse (futur unique tronçon manquant entre Paris et Madrid après l'achèvement du contournement de Nîmes et Montpellier, visant à éviter le goulet d'étranglement entre Montpellier et Narbonne).

D'autres débats font douter de sa pertinence (ce qui engendre en outre des oppositions à ce projet[14]) :

  • l'absence de correspondance avec les trains conventionnels, que permettrait l'emplacement de Lattes au point de raccordement avec la ligne existante ;
  • l'absence de garantie de la desserte en tramway, et le temps de trajet supplémentaire induit pour les passagers en correspondance à Montpellier ;
  • les doutes sur sa fréquentation, la gare de Montpellier-Saint-Roch semblant plus intéressante pour la SNCF ;
  • les avis répétés de la Cour des comptes au sujet des nouvelles gares TGV :
    • un rapport d'[15] dénonçait déjà le choix de la gare de Lorraine TGV située à Louvigny, gare sans correspondance avec les TER, construite alors qu'elle doit être abandonnée après la construction d'une autre nouvelle gare TGV à Vandières, à environ 15 km de la première mais en correspondance avec les TER[16], et en ignorant le coût de l'aménagement des gares existantes pour accueillir également les TGV ;
    • le rapport annuel de 2013[17] relève à nouveau ces incohérences et ajoute, dans ses recommandations pour l'État, RFF et les collectivités locales, « exclure l’implantation de gares TGV en rase campagne sans interconnexion avec le réseau de transport régional » ;
    • une nouvelle gare à Odysseum ne serait en réalité pas « en rase campagne », car située à quelques kilomètres du centre-ville, et une importante opération immobilière est prévue à proximité. On pourrait plutôt la comparer à la gare d'Avignon TGV, gare proche du centre-ville mais pourtant considérée comme excentrée en raison de l'absence de correspondances ferroviaires, du moins entre sa mise en service en 2001 et l'entrée en service de la virgule d'Avignon en 2013 (ligne de 1,5 km qui la raccorde à la gare d'Avignon-Centre) ; cependant un tel raccordement ultérieur ne serait pas possible dans le cas de Montpellier avec une nouvelle gare à Odysseum ;
  • la possibilité d'un raccordement entre la voie conventionnelle et le contournement TGV de Nîmes et Montpellier au niveau de Saint-Brès, à une vingtaine de kilomètres à l'est de Montpellier. Ce raccordement est explicitement planifié dans le dossier soumis à la DUP du contournement TGV de Nîmes et Montpellier, mais sa construction n'est plus évoquée par RFF. Ce raccordement réduirait la nécessité d'une nouvelle gare ;
  • le coût très important : à l'origine 135 millions d'euros, initialement financés via un partenariat public-privé, somme portée à 142,7 millions d'euros le , financés par l'État (33,3 %), RFF (33,3 %), la région (23,9 %), Montpellier agglomération (8,7 %) et Nîmes Métropole (0,7 %).

Les partisans de la construction de la gare mettent en avant une augmentation des fréquences des TER circulant sur la ligne classique entre Montpellier et Nîmes. Une petite partie des TGV desservant Montpellier utiliseront alors cette gare plutôt que celle de Montpellier-Saint-Roch. Les opposants dénoncent un trafic limité à 4 TGV par jour et une « gare fantôme »[18].

Le site de la gare et du parking a été critiqué comme étant en zone inondable[19].

Une enquête publique préalable à déclaration de projet par RFF, concernant le projet de nouvelle gare TGV sur l'emplacement d'Odysseum, a été réalisée entre fin septembre et fin octobre 2014[20].

Délégation du partenariat public-privé

Le , le consortium mené par Icade est choisi pour construire la nouvelle gare TGV de Montpellier ; le projet doit être réalisé par les architectes Marc Mimram et Emmanuel Nebout[21]. La signature du contrat de partenariat public-privé engage pour une durée de 15 ans[22].

À la signature, il apparaît que le capital de la « SAS La Mogère » est détenu à 50 % plus une voix par DIF Infra 3 PPP 2 Luxembourg S.à r.l, un fonds d’investissement, basé à Luxembourg, géré par Dutch Infrastructure Fund (DIF)[23].

Ce partenariat public-privé (PPP) avec DIF Infra 3 PPP 2 Luxembourg a été dénoncé par des usagers pour plusieurs raisons[24],[25] :

  • la société est basée au Luxembourg et a toutes les caractéristiques d'une société écran[26] ;
  • la société ne faisait pas partie des 4 sociétés (parmi les 7 candidates) à être retenue par la SNCF pour le deuxième tour de l'appel à projet[27], il est donc étonnant qu'elle possède finalement la majorité du capital[28] ;
  • le signataire pour le compte de DIF, M. Thomas Vieillescazes, a travaillé de 2001 à 2007 au Ministère des Transports et de l'Équipement pour le Gouvernement français, et était responsable du budget et du financement du secteur ferroviaire public français et de développement et du financement d’importants projets français d’infrastructure ferroviaire. Il a ensuite été recruté par DIF en 2007. Son implication a été critiquée comme un conflit d'intérêt[26] car, dès , M. Vieillecazes présentait, pour le compte de DIF, un rapport sur « L'expérience française des PPP dans le secteur du rail », où il indiquait déjà (diapositive no 25) que le contournement Nîmes-Montpellier serait financé par un PPP[29].

Désengagement de la région Occitanie
Aperçu du chantier, en  : la grue spéciale utilisée pour poser les éléments de la toiture.

À la suite des élections régionales de 2015, la nouvelle majorité décide de suspendre provisoirement le financement de ce projet, en attendant son réexamen[30]. Les travaux se poursuivent dans le même temps, avec la livraison de la dalle-pont en [31], puis de la pose de la toiture (constituée de 115 « palmes » en béton fibré à ultra-hautes performances, ayant chacune une masse variant de 20 à 23 tonnes) en décembre de la même année[32]. En , tandis que la structure du bâtiment voyageurs est presque achevée, la région Occitanie se désengage du projet qui, avec une desserte quotidienne prévisionnelle de quatre trains de voyageurs — soit beaucoup moins que prévu par RFF en [33] — lors de sa mise en service au printemps 2018 (en attendant l'ouverture de sa voisine de Nîmes-Pont-du-Gard en , ce qui fait alors augmenter à 23 le nombre de trains s'y arrêtant[34]), n'aurait pas d'intérêt.

Ainsi, la ligne est, dans un premier temps, essentiellement utile pour le fret en transit[35],[36]. La gare a pour vocation initiale de réguler ce trafic de fret (par l'emploi de son faisceau et de ses 26 appareils de voie)[36], en attendant sa première desserte par un train de voyageurs[37] ; elle permettrait également d'accompagner le projet d'urbanisation de ses abords[38] (en l'occurrence le développement du nouveau quartier Cambacérès[39]).

Enfin, malgré les recours, finalement tous rejetés en par le tribunal administratif de Montpellier[40], le bâtiment voyageurs est livré en  ; il mesure entre 10 et 15 mètres de haut, et dispose d'un hall de 3 500 m2, de 650 m2 pour des commerces, 900 m2 pour les services aux voyageurs et 800 m2 de locaux techniques[41].

La desserte voyageurs commence le [42].

Selon les estimations de la SNCF, la fréquentation annuelle de cette gare s'élève à 908 651 voyageurs en 2019[43] (première année complète d'exploitation).

Toujours en 2019, à l'occasion de la 5e édition du Prix Versailles, la gare est lauréate de la « Mention Intérieur », dans la « catégorie gares et stations[44] ».

Service des voyageurs
Portiques d'embarquement.
Un TGV inOui, stationnant à quai.

Accueil

La gare comprend six voies (quatre à quai, et deux de passage — « rapides » — pour les trains ne s'arrêtant pas), mais pourrait ensuite être agrandie à huit voies, l'emplacement des deux voies supplémentaires étant prévu dès la construction[11],[45].

La gare dispose de divers services destinés aux voyageurs, notamment une salle d'attente[46], un espace enfants, un salon « Grand Voyageur[47] », un piano, des bornes en libre-service[48], des toilettes gratuites[49] et plusieurs défibrillateurs[50].

Desserte

La desserte de la gare est effectuée par les trains suivants (qui s'arrêtent également à Nîmes-Pont-du-Gard) :

Intermodalité

Les lignes 606 et 620 — « Navette Aéroport » — du réseau d'autocars liO disposent d'un arrêt près de la gare[51],[52]. En outre, le réseau de bus de l'agglomération montpelliéraine fait circuler une navette, en correspondance avec la ligne 1 du tramway à la station Place de France[53].

La ligne 1 du tramway devrait être prolongée jusqu'à la gare en 2024[54]. La construction d'un parking de 3 000 places[55], avec des accès pour les piétons, cyclistes et taxis, est également prévue.

Notes et références
  1. Yannick Povillon et Christophe Gayraud, « TGV : une gare-pont à 135 M€ pour 2017 », sur midilibre.fr, (consulté le ).
  2. Directmatin, « La très coûteuse nouvelle gare près de Montpellier pourrait bien être inutile », sur www.directmatin.fr (consulté le ).
  3. Vladimir Slonska-Malvaud, « Grands projets inutiles : le délire continue. Voici la carte des résistances », Reporterre,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  4. « VIDEO. Montpellier: La future gare TGV de la Mogère sera-t-elle « la risée de l'Europe entière »? », 20minutes.fr,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  5. Benjamin Téoule (Le D'Oc), « A Montpellier, la nouvelle gare, déserte, est un fiasco », Mediapart,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  6. Rail Passion no 243 () : « Le contournement Nîmes - Montpellier en service », p. 8.
  7. « Vitalité démographique et universitaire pour une ville encore moyenne », L'Expansion, 9 septembre 1999 (archive consultée le 25 juillet 2015).
  8. « À Montpellier, un centre commercial habillé en zone de loisirs », Libération, 4 janvier 2000 (consulté le 25 juillet 2015).
  9. « Rapport de la garante – Concertation relative au projet de Gare Nouvelle de Montpellier » [PDF], publié le 31 octobre 2013 (consulté le 25 juillet 2015).
  10. « Gare Montpellier Sud de France : le bilan de la concertation », publié le (consulté le ) ; cette page est une archive.
  11. « Déclaration de projet relative à la gare nouvelle Montpellier – Sud de France sur le site La Mogère-Pont Trinquat à Montpellier » [PDF], (consulté le ).
  12. « Mobilité 21 – « Pour un schéma national de mobilité durable » – Rapport au ministre chargé des transports, de la mer et de la pêche » [PDF], 27 juin 2013 (consulté le 25 juillet 2015).
  13. « Ayrault approuve le rapport Duron sur les transports », Libération (source AFP), 27 juin 2013 (consulté le 25 juillet 2015).
  14. Nicolas Bonzom, « Montpellier: Un recours en annulation contre le projet de nouvelle gare TGV à la Mogère », sur 20minutes.fr, (consulté le ).
  15. « LE RÉSEAU FERROVIAIRE – Une réforme inachevée, une stratégie incertaine » [PDF], Rapport de la Cour des Comptes d'avril 2008, 167 pages (consulté le 25 juillet 2015).
  16. « La participation des collectivités territoriales au financement de la ligne à grande vitesse Est (LGV Est) : des contreparties coûteuses, une gare de trop », février 2013 (consulté le 25 juillet 2015).
  17. « Rapport public annuel 2013 », publié le 12 février 2013 (consulté le 25 juillet 2015).
  18. « Montpellier/La Mogère : vers une gare fantôme ? », sur MidiLibre.fr (consulté le ).
  19. Laurence Creusot, « La future gare TGV Montpellier Sud de France est-elle inondable ? - France 3 Languedoc-Roussillon », France 3 Languedoc-Roussillon,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  20. « OUVERTURE DE L'ENQUETE PUBLIQUE DE LA GARE SUD DE FRANCE A MONTPELLIER » [PDF], 19 septembre 2014 (consulté le 25 juillet 2015).
  21. « Gare TGV/Montpellier: Icade retenu », Le Figaro, 23 juillet 2014 (consulté le 25 juillet 2015).
  22. « Le projet de la gare TGV de Montpellier dévoilé », 5 septembre 2014 (consulté le 25 juillet 2015).
  23. « Contrat de partenariat, Annexe 15 : « Stabilité de l’actionnariat » », (consulté le ).
  24. Amélie Goursaud, « Gare de La Mogère : un partenariat public-privé en eaux troubles », La Marseillaise,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  25. « Montpellier : La Mogère, une gare face aux soupçons », sur MidiLibre.fr (consulté le ).
  26. « La gare TGV de Montpellier et le Luxembourg ou comment une coquille vide, une discrète Sàrl luxembourgeoise, s’est retrouvée actionnaire principal de SAS Gare de la Mogère », (consulté le ).
  27. « Gare nouvelle « Montpellier-Sud de France » RFF retient 4 groupements pour le second tour de la consultation », sur http://www.sncf-reseau.fr/, (consulté le ).
  28. « Comment Icade et Fondeville ont gagné la gare nouvelle de Montpellier », sur lesechos.fr, (consulté le ).
  29. (en) « The French PPP Experience in the Rail Sector », (consulté le ).
  30. Jean-Marc Aubert, « Nouvelle gare TGV de la Mogère : la Région LR-MP suspend son financement », sur infos-h24.fr, (consulté le ).
  31. Fabrice Dubault, « La dalle-pont de la future gare TGV de Montpellier est presque terminée », sur france3-regions.francetvinfo.fr/occitanie, (consulté le ).
  32. Jean Lelong, « Des palmes en BFUP pour couvrir la gare TGV de Montpellier », sur lemoniteur.fr, (consulté le ).
  33. Jean-Marc Aubert, « Future gare TGV de la Mogère : EELV parle d’imposture », sur e-metropolitain.fr, (consulté le ).
  34. Le Figaro avec AFP, « Forte hausse prévue du nombre de TGV desservant la nouvelle gare de Montpellier », sur lefigaro.fr/economie, (consulté le ).
  35. Fabrice Dubault, « Gare TGV de Montpellier : Carole Delga accuse la SNCF "le compte n'y est pas pour les voyageurs" », sur france3-regions.francetvinfo.fr/languedoc-roussillon, 28 octobre et 27 décembre 2016 (consulté le ).
  36. La Vie du rail magazine no 3328 () : « Contournement de Nîmes et Montpellier. La sous-station de la Castelle à Lattes est prête », pp. 16-17.
  37. Rail Passion no 251 () : Bernard Collardey, « Montpellier : de Saint-Roch à Sud-de-France », p. 19.
  38. « Nouvelle gare de Montpellier : 135 millions d'euros pour rien ? », sur ledauphine.com, (consulté le ).
  39. « Le quartier Cambacérès : innovation numérique et espaces naturels », sur montpellier.fr (consulté le ).
  40. Jean-Marc Aubert, « Montpellier : un TGV à l’essai à la gare Sud de France : Recours rejetés », sur e-metropolitain.fr, (consulté le ).
  41. J.T., « La gare Montpellier Sud de France sera livrée en août prochain », sur constructioncayola.com, (consulté le ).
  42. Z.S. - F3 Occitanie et AFP, « Montpellier : la nouvelle gare TGV Sud de France est ouverte, impressions des premiers voyageurs », sur france3-regions.francetvinfo.fr/occitanie, 7 – (consulté le ).
  43. « Fréquentation en gares : Montpellier Sud de France », sur SNCF Open Data, [cf. l'onglet des informations] (consulté le ).
  44. « La Gare Montpellier Sud de France, lauréate de la mention spéciale "intérieur" du prix Versailles dans la catégorie "gares et stations" », sur montpellier.fr, (consulté le ).
  45. Réseau ferré de France, « EMERGENCE d’une OPERATION de POLE D’ECHANGE : Montpellier-ODYSSEUM » [PDF], sur cotita.fr, (consulté le ).
  46. « Services | Gares & Connexions », sur www.garesetconnexions.sncf (consulté le ).
  47. « Salon Grand Voyageur | Gares & Connexions », sur www.garesetconnexions.sncf (consulté le ).
  48. « Services | Gares & Connexions », sur www.garesetconnexions.sncf (consulté le ).
  49. « Services | Gares & Connexions », sur www.garesetconnexions.sncf (consulté le ).
  50. « Services | Gares & Connexions », sur www.garesetconnexions.sncf (consulté le ).
  51. « Ligne 606 (106) » [PDF], sur herault-transport.fr (consulté le ).
  52. « Ligne 620 Navette Aéroport (120) » [PDF], sur herault-transport.fr (consulté le ).
  53. « Plan interactif du réseau de transport de Montpellier TAM », sur tam-voyages.com (consulté le ).
  54. Élisabeth Badinier, « La ligne 1 du tram sera prolongée jusqu'à la gare Sud de France à Montpellier en 2024 », France Bleu Hérault, .
  55. Fabrice Dubault, « La gare TGV Montpellier Sud de France ouverte aux voyageurs le 8 juillet 2018 », sur france3-regions.francetvinfo.fr/occitanie, (consulté le ).

Voir aussi

Articles connexes

Liens externes
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