La Roche-sur-Yon-Agglomération

La Roche-sur-Yon-Agglomération (LRSYA)[alpha 1], appelée couramment « La Roche-Agglo », est une intercommunalité à fiscalité propre française située dans le département de la Vendée et la région des Pays de la Loire.

La Roche-sur-Yon-Agglomération
=
De haut en bas, de gauche à droite : L'Yon au pont de Chaillé ; Le moulin de Rambourg ; La statue de Napoléon sur la place Napoléon.
Administration
Pays France
Région Pays-de-la-Loire
Département Vendée
Forme Communauté d'agglomération
Siège Place du Théâtre
85000 La Roche-sur-Yon
Communes 13
Président Luc Bouard (Horizons)
Date de création
Code SIREN 248500589
Démographie
Population 97 028 hab. (2018)
Densité 194 hab./km2
Géographie
Superficie 499,40 km2
Localisation

La communauté d’agglomération dans le département.
Liens
Site web Site officiel
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne

    Créée le , résultant de l’élévation de la communauté de communes du Pays-Yonnais en communauté d’agglomération, elle est la structure intercommunale la plus peuplée de Vendée avec 97 028 habitants (recensement de 2018).

    Histoire

    Les quinze communes formant initialement La Roche-sur-Yon-Agglomération sont d’abord regroupées en une communauté de communes, le Pays-Yonnais, créée en 1994. Cette structure intercommunale est ensuite transformée en une communauté d’agglomération à partir du [4], à la suite d’un vote du conseil communautaire de septembre 2009, entériné par un arrêté préfectoral du . Initialement composée de 15 communes, elle est composée de 13 communes à compter du , à la suite de deux créations de communes nouvelles : Aubigny-les-Clouzeaux et Rives-de-l’Yon.

    Toponymie

    La dénomination de la communauté d’agglomération consiste en la juxtaposition du nom de la commune principale du territoire, La Roche-sur-Yon, et du terme Agglomération, entendu dans un sens plus administratif qu’urbain[alpha 2].

    Pour Pierre Regnault, maire de La Roche-sur-Yon en , elle se justifie car elle permet d’identifier sa situation géographique, reprenant ainsi les usages connus dans les autres communautés d’agglomération des villes moyennes[5].

    Territoire communautaire

    Géographie

    Située au centre du département de la Vendée, l'intercommunalité La Roche-sur-Yon-Agglomération regroupe 13 communes et s'étend sur 499,4 km2[6].

    Carte de l'intercommunalité ca Roche-sur-Yon-Agglomération au .

    Composition

    Carte des densités de population (millésimée 2016) des communes de l'intercommunalité La Roche-sur-Yon-Agglomération. Composition en communes au [7].

    La communauté d'agglomération est composée des 13 communes suivantes :

    Liste des communes de l’intercommunalité
    Nom Code
    Insee
    Gentilé Superficie
    (km2)
    Population
    (dernière pop. légale)
    Densité
    (hab./km2)
    La Roche-sur-Yon
    (siège)
    85191 Yonnais 87,52 55 147 (2019) 630
    Aubigny-Les Clouzeaux 85008 52,28 6 880 (2019) 132
    La Chaize-le-Vicomte 85046 Vicomtais 49,51 3 799 (2019) 77
    Dompierre-sur-Yon 85081 Dompierrois 33,6 4 344 (2019) 129
    La Ferrière 85089 Ferriérois 47,17 5 315 (2019) 113
    Fougeré 85093 Fougeréens 26,89 1 224 (2019) 46
    Landeronde 85118 Landeronnais 17,96 2 363 (2019) 132
    Mouilleron-le-Captif 85155 Mouilleronnais 19,73 4 971 (2019) 252
    Nesmy 85160 Nesmysiens 24,52 2 912 (2019) 119
    Rives de l'Yon 85213 Rivayonnais 54,26 4 217 (2019) 78
    Le Tablier 85285 9,28 740 (2019) 80
    Thorigny 85291 Thorignais 32,15 1 231 (2019) 38
    Venansault 85300 Venansaltais 44,49 4 628 (2019) 104
    Limites communales du territoire communautaire.

    Organisation

    Les éléments de la section sont issus des différents zonages supra-communaux établis en 2010 par l’Institut national de la statistique et des études économiques.


    Démographie

    Évolution démographique de La Roche-sur-Yon-Agglomération
    1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013 2018
    53 04964 29070 66673 74079 66588 35093 14897 028
    Les données proposées sont établies à périmètre géographique identique, dans la géographie en vigueur au .
    (Sources : Insee[8])

    Compétences

    Les compétences de La Roche-sur-Yon-Agglomération sont les suivantes :

    • développement et animation économique de l’agglomération ;
    • aménagement du territoire (dont l’organisation des transports) ;
    • logement et cadre de vie ;
    • protection de l’environnement ;
    • équipements culturels et sportifs ;
    • action sociale ;
    • enseignement supérieur et recherche ;
    • assainissement.

    Administration

    Siège

    Le premier siège de La Roche-sur-Yon-Agglomération était situé au 54, rue René-Goscinny, à La Roche-sur-Yon. Par arrêté préfectoral du , il est transféré à la place du Théâtre, sur la même commune[9].

    Conseil communautaire

    Selon l’arrêté préfectoral portant établissement du nombre et répartition des délégués du [10], le conseil communautaire comprend par commune :

    Délégués de La Roche-sur-Yon-Agglomération
    Nombre de
    délégués
    Communes
    23 La Roche-sur-Yon
    3 Aubigny-les-Clouzeaux, La Ferrière, Mouilleron-le-Captif et Venansault
    2 La Chaize-le-Vicomte, Dompierre-sur-Yon et Rives-de-l’Yon
    1 Fougeré, Landeronde, Nesmy, Le Tablier et Thorigny
    Conseil communautaire : 46 membres.

    Présidence

    Liste des présidents successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
    Hiver 2010 Pierre Regnault PS Maire de La Roche-sur-Yon (2004-2014)
    Conseiller général, élu dans le canton de La Roche-sur-Yon-Nord (1998-2014)
    En cours Luc Bouard UMPLR
    puis DVD[11]
    puis Horizons
    Maire de La Roche-sur-Yon (depuis 2014)

    Budget et fiscalité

    Évolution financière de La Roche-sur-Yon-Agglomération
    Postes 2010 2011 2012 2013
    Produits de fonctionnement 46 823 000  51 927 000  49 830 000  56 224 000 
    Charges de fonctionnement 35 914 000  44 852 000  45 341 000  47 387 000 
    Ressources d’investissement 6 803 000  16 819 000  26 102 000  18 145 000 
    Emplois d’investissement 14 167 000  18 125 000  20 342 000  29 311 000 
    Dette 12 196 000  18 178 000  25 612 000  33 759 000 
    Source : ministère de l’Économie et des Finances[12],[13],[14],[15],[16],[17].

    Projets et réalisations

    La création de la communauté d’agglomération, avec de nouvelles compétences et de nouveaux financement, a été l’occasion de développer de nouveaux projets pour l’ensemble du territoire de la communauté d’agglomération : transports en commun étendus à la couronne yonnaise, construction d’une piscine sur la commune de Saint-Florent-des-Bois (désormais Rives-de-l’Yon) et projet de restructuration du complexe Arago de La Roche-sur-Yon autour d’un nouvel espace aquatique ludique et d’un bassin de 50 mètres découvert, accueil de la petite enfance avec la réalisation de nouvelles structures.

    Outre les piscines et la patinoire, des équipements culturels d’intérêt communautaire sont eux aussi pris en charge par la communauté d’agglomération : scène nationale, médiathèques (Benjamin-Rabier, Léopold-Sédar-Senghor, Félix-Leclerc, médiathèque du Bourg-sous-la-Roche).

    Identité visuelle

    Après avoir adapté l’identité visuelle de la communauté de communes dissoute, La Roche-sur-Yon-Agglomération se dote d’une nouvelle image créée par l’agence Souple Hop. Présentée le et appréhendée comme une « marque », elle reprend les initiales et le nom de la commune-siège (« Ry La Roche-sur-Yon ») ainsi que le slogan « Vendée way of life ». Une déclinaison devient alors le logotype de la communauté d’agglomération[18],[19].

    Notes et références

    Notes

    1. La communauté d’agglomération est officiellement désignée en tant que « CA La Roche sur Yon - Agglomération » (par la Base nationale sur l’intercommunalité[1]) et « EPCI de CA La Roche-sur-Yon » (par le Code officiel géographique[2]), tandis que l’arrêté préfectoral portant création de la structure lui prête le nom de « la Roche-sur-Yon Agglomération »[3].
    2. En effet, l’unité urbaine de La Roche-sur-Yon, c’est-à-dire l’agglomération au sens urbain, ne comprend que la seule commune de La Roche-sur-Yon.

    Références

    1. « CA La Roche-sur-Yon-Agglomération », fiche signalétique de la Base nationale sur l’intercommunalité mise à jour le [lire en ligne].
    2. Code officiel géographique, « EPCI de CA La Roche-sur-Yon (248500589) », Géographie administrative et d’étude, mis à jour le sur le site de l’Institut national de la statistique et des études économiques [lire en ligne].
    3. « Arrêté no 09-DRCTAJ/3-738 portant transformation de la communauté de communes du Pays-Yonnais en communauté d’agglomération “La Roche-sur-Yon-Agglomération” », Recueil des actes administratifs de la préfecture de la Vendée, no 62, , p. 12-13 (lire en ligne [PDF]).
    4. Claire Haubry et Marc Lambrechts, « Le Pays yonnais dit oui à la communauté d’agglo », Ouest-France, (lire en ligne).
    5. « Agglo : “pourquoi ce nom ?” », Ouest-France, 14-15 novembre 2009.
    6. « Chiffres-clés du territoire de l'intercommunalité. », sur le site de l'Insee (consulté le )
    7. Les densités de population sont calculées automatiquement dans un SIG en utilisant la surface géométrique de la commune, avec un niveau de précision du contour de 5 m tel qu'il ressort de l'export du découpage administratif au niveau communal (contours des communes) issu d'OpenStreetMap, et non la superficie cadastrale définie par l'Insee, qui est une donnée purement administrative. Des différences de classe peuvent ainsi éventuellement apparaître pour les communes qui se situent en limite de franchissement de seuil de classe.
    8. Séries historiques sur la population et le logement en 2018 - CA La Roche-sur-Yon-Agglomération (248500589)., sur le site de l'Insee (consulté le 3 février 2022)
    9. « Arrêté no 2019-DRCTAJ/PIFL-109 portant modification des statuts de la communauté d’agglomération “La Roche-sur-Yon-Agglomération” », Recueil des actes administratifs de la préfecture de la Vendée, no 17, (lire en ligne [PDF]).
    10. « Arrêté no 15-DRCTAJ/3-678 portant établissement du nombre et répartition des délégués des communes membres de la communauté d’agglomération “La Roche-sur-Yon-Agglomération” au  », Recueil des actes administratifs de la préfecture de la Vendée, no 86, (lire en ligne [PDF])
    11. « Le maire de La Roche-sur-Yon claque la porte des Républicains », Ouest-France, (lire en ligne) « Luc Bouard explique ne plus se retrouver dans ce parti. Il appelle à soutenir la politique du gouvernement. Pour autant, il ne rejoint pas la République en Marche. ».
    12. « Les comptes des groupements à fiscalité propre : communauté d’agglomération La Roche-sur-Yon-Agglomération », 2011, sur le site de la base Alize [lire en ligne].
    13. « Les comptes des groupements à fiscalité propre : communauté d’agglomération La Roche-sur-Yon-Agglomération », 2012, sur le site de la base Alize [lire en ligne].
    14. « Les comptes des groupements à fiscalité propre : communauté d’agglomération La Roche-sur-Yon-Agglomération », 2013, sur le site de la base Alize [lire en ligne].
    15. « Les comptes des groupements à fiscalité propre : communauté d’agglomération La Roche-sur-Yon-Agglomération », 2014, sur le site de la base Alize [lire en ligne].
    16. « Les comptes des groupements à fiscalité propre : communauté d’agglomération La Roche-sur-Yon-Agglomération », 2015, sur le site de la base Alize [lire en ligne].
    17. « Les comptes des groupements à fiscalité propre : communauté d’agglomération La Roche-sur-Yon-Agglomération », 2016, sur le site de la base Alize [lire en ligne].
    18. Marc Lambrechts, « L’agglomération yonnaise se dote d’un logo », Ouest-France, .
    19. « L’Agglomération affirme son Vendée Way of life », La Roche-sur-Yon-Agglomération Magazine, no 10, octobre, nombre et , p. 9 (lire en ligne [PDF]).

    Annexes

    Articles connexes

    Liens externes

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