XXe congrès du Parti populaire

Le XXe congrès du Parti populaire (en espagnol : XX Congreso Nacional del Partido Popular) est un congrès du Parti populaire (PP) espagnol, organisé du au à Séville, afin d'élire le comité exécutif.

XXe congrès du Parti populaire
Date et
Lieu Séville (Espagne)

Alberto Núñez Feijóo, futur président du Parti populaire.

Président Alberto Núñez Feijóo (proclamé)
Présidence Feijóo : 99,63 %
Comité exécutif Feijóo : 98,35 %

Ce congrès est convoqué quelques mois en avance à la suite de la crise ayant opposé la direction nationale à la présidente de la communauté de Madrid Isabel Díaz Ayuso et se tient dans un contexte de montée du parti d'extrême-droite Vox. Alberto Núñez Feijóo, président de la Junte de Galice depuis , devient président du PP, étant le seul candidat en lice, et nomme Cuca Gamarra secrétaire générale.

Contexte

Lors du XIXe congrès du Parti populaire, organisé en à la suite du vote d'une motion de censure contre Mariano Rajoy, les militants votent pour la première fois de leur histoire pour choisir leur principal dirigeant. Le vice-secrétaire général chargé de la Communication, Pablo Casado, est élu président par 57 % des voix des délégués, défaisant l'ancienne numéro deux de Rajoy, Soraya Sáenz de Santamaría, arrivé en tête du vote des adhérents. Il bénéficie des ralliements des ex-ministres María Dolores de Cospedal  arrivée troisième au scrutin direct après Casado  et José Manuel García-Margallo[1],[2].

Le mandat de Pablo Casado est marqué par des tensions internes et des premiers résultats électoraux en demi-teinte. Dans la perspective des élections générales anticipées du 28 avril 2019, la direction nationale évince nombre de proches de Mariano Rajoy et de cadres du parti des listes de candidats sans en avertir les fédérations provinciales, au profit des soutiens de Casado et de personnalités de la société civile, ce qui attise les critiques. Il corrige en conséquence les candidatures pour les élections du 10 novembre. Les deux scrutins parlementaires de se soldent par l'élection de 66 puis 88 députés, loin des 137 remportés par son prédécesseur en 2016. Au niveau des organisations territoriales, le secrétaire général Teodoro García Egea procède à un renouvellement important des présidents locaux du PP afin d'imposer des responsables proches des thèses de la direction nationale[1],[2].

Concurrencé par Ciudadanos puis par Vox, le chef de file du PP louvoie entre un discours très marqué à droite afin de concurrencer l'extrême droite et une posture plus modérée, tournée vers le centre. Si sa politique d'alliances avec Ciudadanos à la suite des élections municipales et aux parlements des communautés autonomes du lui permet de conserver une partie du pouvoir territorial du PP, il est soumis à des pressions contraires quant à la relation avec Vox, que revendique la présidente de la communauté de Madrid Isabel Díaz Ayuso mais que rejettent la plupart des autres dirigeants territoriaux[1],[2].

Au mois de , la « guerre interne » entre Pablo Casado et Isabel Díaz Ayuso, à bas bruit depuis plusieurs mois et générée par la volonté d'Isabel Díaz Ayuso de devenir présidente du Parti populaire de la communauté de Madrid, s'aggrave publiquement sur fond d'accusations de tentative d'espionnage[3]. Au bout d'une semaine d'une tension grandissante et de la perte de la plupart de ses soutiens, Pablo Casado annonce le qu'il proposera la convocation extraordinaire du XXe congrès et qu'il ne s'y représentera pas[4]. Là où ses prédécesseurs sont restés en fonction au moins quatorze ans, lui n'aura effectué qu'une seule mandature de moins de quatre ans[1]. Dans cette période, deux sondages placent le PP en troisième position dans les intentions de vote au niveau national, derrière le Parti socialiste et Vox[5].

Modalités

Du congrès extraordinaire

Le congrès extraordinaire est convoqué par le comité directeur national, à la majorité des deux tiers de ses membres, à condition que cette convocation ait figuré à l'ordre du jour de la réunion. Le délai minimum de convocation du congrès est d'un mois et demi, mais en cas d'urgence spécialement motivée par le comité directeur, ce délai peut être réduit à trente jours[6].

Le congrès se compose de délégués (compromisarios) de droit et élus. Les délégués de droit sont les membres du comité directeur national sortant et de la commission d'organisation. Les délégués élus sont au moins quatre fois plus nombreux que les délégués de droit, et sont répartis par le comité directeur ou la commission d'organisation entre les organisations territoriales à au moins 75 % selon le nombre d'adhérents et au plus 25 % sur la base du résultat obtenu lors des dernières élections générales[6].

Les autres modalités d'organisation sont définis par le règlement du congrès[6].

De l'élection à la présidence

Tout adhérent du Parti populaire à jour de cotisation peut se porter pré-candidat, à condition de bénéficier de cent parrainages de militants à jour de cotisation. S'il y a au moins deux pré-candidats, la commission d'organisation ouvre une période de campagne électorale interne d'une durée maximum de vingt-et-un jours. À l'issue de celle-ci, l'ensemble des adhérents s'étant inscrits préalablement peuvent prendre part au vote[6].

Les deux pré-candidats ayant remporté le plus grand nombre de suffrages sont proclamés candidats et l'un d'eux est élu président par les délégués au congrès. Si un pré-candidat remporte plus de 50 % des suffrages exprimés avec une avance d'au moins quinze points de pourcentage sur le deuxième, il est proclamé candidat unique à la présidence du PP[6].

Calendrier

Sur proposition de Pablo Casado, le comité de direction décidé à l'unanimité le au soir de convoquer le comité directeur national  seul organe habilité à convoquer un congrès du parti  le mardi suivant afin de convoquer le XXe congrès de manière extraordinaire, anticipant le calendrier naturel qui prévoyait un congrès ordinaire au mois de [7]. Le calendrier et le règlement sont approuvés par le comité directeur le [8].

Résumé du calendrier
Dates Processus
Réunion du comité directeur national
Campagne des pré-candidats
Élection du président et des délégués
Réunion du congrès

Comité d'organisation

Au cours de sa réunion du , le comité directeur national approuve la composition du comité d'organisation du congrès (en espagnol : Comité Organizador del XX Congreso Nacional del PP). La présidence revient au député européen Esteban González Pons, comme indiqué dans le communiqué de presse du . Le poste de secrétaire est confié à Juan Carlos Vera. Le comité est complété par un représentant de chaque fédération de communauté autonome et de ville autonome, et d'une équipe logistique[9],[8].

Afin de constituer le comité d'organisation, le PP rappelle une partie des proches de l'ancien président du gouvernement et du parti, Mariano Rajoy. Outre Juan Carlos Vera, l'équipe compte parmi ses membres l'ancien député José Antonio Bermúdez de Castro, chargé des délégués, l'ex-sénateur Tomás Burgos Beteta, responsable des invitations, ou encore l'ex-directrice de la communication Marilar de Andrés, renvoyée par Pablo Casado[10].

Candidat à la présidence

Candidat Fonction politique récente Annonce Logo Parrainages
Alberto Núñez Feijóo
(60 ans)
Président de la Junte de Galice (depuis 2009)
Président du Parti populaire de Galice (depuis 2006)
[11] 55 580[12]

Le , le président du comité d'organisation Esteban González Pons proclame Alberto Núñez Feijóo pré-candidat unique à la présidence, après avoir constaté qu'il a déposé plus de 55 000 parrainages de militants, bien au-delà du minimum requis de 100 soutiens. La seule autre aspirante, Alexia Herranz, a fait enregistrer 41 parrainages, dont seulement 17 présentés par des adhérents à jour de leur cotisation[12].

Déroulement

La réunion des délégués est convoquée à Séville les et [8].

Résultats

Le , Alberto Núñez Feijóo est investi candidat à la présidence du Parti populaire : il reçoit le soutien de 99,63 % des suffrages exprimés lors du vote direct des adhérents. En tant que pré-candidat unique, les statuts lui permettaient de se passer de ce scrutin, mais il avait demandé expressément à ce qu'il soit organisé. Esteban González Pons signale qu'il s'agit « du candidat ayant reçu le plus grand nombre de votes dans l'histoire pour la présidence du PP »[13]. Sa liste pour le comité exécutif national reçoit le suivant le soutien de 98,35 % des suffrages exprimés[14].

Élection du comité exécutif national

Candidat Militants Délégués
Voix  % Voix  %
Alberto Núñez Feijóo 36 781 99,63 2 619 98,35
Votes blancs 136 0,37 44 1,65
Votes valides 36 917 99,85 2 663 99,74
Votes invalides 57 0,15 7 0,26
Total 36 974 100 2 670 100

Élection du comité directeur national

Candidat Voix  %
Alberto Núñez Feijóo
Votes blancs
Votes valides
Votes invalides
Total 1000

Composition du comité exécutif

Alberto Núñez Feijóo dévoile en plusieurs temps la composition du nouveau comité exécutif. À la veille de l'ouverture du congrès, il indique confier le secrétariat général à la porte-parole du groupe parlementaire au Congrès Cuca Gamarra[15], puis il annonce le premier jour du conclave qu'il crée la fonction de coordonnateur général pour Elías Bendodo, conseiller à la Présidence et porte-parole de la Junte d'Andalousie[16]. Enfin, il révèle plus tard ce jour-là la liste des quarante personnes  trente-cinq élues et cinq nommées  qui siégeront au sein du comité[17], précisant que l'ex-président d'Estrémadure José Antonio Monago sera président du comité des droits, et le vice-président du Parlement de Galice Diego Calvo celui du comité électoral, les autres responsabilités devant être annoncées le [18]. L'équipe de direction qu'il forme marque le retour des proches de Mariano Rajoy dans l'exécutif du parti et renforce la place des fédérations d'Andalousie, de Galice et de Madrid[19]. Les cinq vice-secrétariats sont attribués le et confirment cet équilibre dans la répartition des responsabilités internes[20].

Comité exécutif national
Président Alberto Núñez Feijóo
Secrétaire générale Cuca Gamarra
Coordonnateur général Elías Bendodo (es)
Vice-secrétaire général à la Politique institutionnelle Esteban González Pons
Vice-secrétaire générale aux Politiques sociales Carmen Navarro Lacoba
Vice-secrétaire général à la Coordination des communautés autonomes et locales Pedro Rollán
Vice-secrétaire général à l'Organisation Miguel Tellado (es)
Vice-secrétaire général à la Politique économique Juan Bravo
Président du comité des droits et garanties José Antonio Monago
Président du comité électoral national Diego Calvo (es)
Membre Sofía Acedo Reyes
Membre Juan Manuel Ávila Gutiérrez
Membre José Manuel Baltar (gl)
Membre Luis Barcala Sierra (es)
Membre Yolanda Bel
Membre José María Bellido Roche (es)
Membre Ana Beltrán (es)
Membre Joaquín Buendía Gómez
Membre Emma Buj (es)
Membre Francisco Conde (es)
Membre Alberto Fabra
Membre Lucia Fernández Alonso
Membre Sandra Fernández Herranz (es)
Membre Ramón Fernández-Pacheco (es)
Membre José Manuel García-Margallo
Membre Pablo González Menéndez
Membre María José González Revuelta
Membre Ana Guarinos López (ca)
Membre Dolores López Gabarro
Membre María de los Llanos de Luna (es)
Membre Fernando Manzano (es)
Membre José Luis Martínez-Almeida
Membre Visitación Martínez Martínez
Membre Emilio Navarro Castanedo
Membre Enrique Núñez Guijarro (es)
Membre Iñaki Oyarzábal
Membre Ana Pastor
Membre Israel Pérez Jiménez
Membre Óscar Ramírez Lara
Membre Alfonso Rueda
Membre Paloma Sanz
Membre Alfonso Serrano
Membre Antonio Silván
Membre Hipólito Suárez
Membre Elena Candia (gl)
Membre María José Català
Membre Manuel Cobo
Membre Pilar del Olmo (es)
Membre José Manuel Romay

Notes et références

  1. (es) Natalia Junquera, « El primer líder elegido, repudiado por el partido », El País, (lire en ligne, consulté le ).
  2. (es) Ángel Carreño, « Fin de la era Casado: el pupilo de Aznar que quiso regenerar el PP para recuperar La Moncloa », El Independiente, (lire en ligne, consulté le ).
  3. (es) Diana Fresneda, « Cronología de la guerra abierta entre Casado y Ayuso: de una estrecha amistad a acusaciones de corrupción », RTVE, (lire en ligne, consulté le )
  4. (es) Cristina de la Hoz, « Casado aguanta hasta el congreso y pide a Feijóo que le suceda al frente del partido », El Independiente, (lire en ligne, consulté le )
  5. (es) « Vox supera al PP en intención de voto, según las últimas encuestas », El Independiente, (lire en ligne, consulté le )
  6. (es) Parti populaire, Estatutos Nacionales, , 126 p. (lire en ligne). [PDF]
  7. (es) « Casado convocará finalmente el martes la Junta Directiva Nacional para celebrar un congreso extraordinario del PP », Europa Press, (lire en ligne, consulté le ).
  8. (es) « El PP convoca para el 1 y 2 de abril en Sevilla su Congreso extraordinario », El Correo de Andalucía, (lire en ligne, consulté le ).
  9. (es) Marga Vázquez, « González Pons presidirá el comité organizador del congreso extraordinario del PP », Levante EMV, (lire en ligne, consulté le ).
  10. (es) José María Garrido, « El PP recupera al equipo de Rajoy para organizar su congreso extraordinario », El Plural, (lire en ligne, consulté le ).
  11. (es) Xosé Gago, « Feijoo anuncia su candidatura a presidir el PP: «Una decisión que nunca pensé que iba a tener que tomar» », La Voz de Galicia, (lire en ligne, consulté le ).
  12. (es) « Alberto Núñez Feijóo se convierte en candidato único para presidir el PP », El Periódico de Catalunya, (lire en ligne, consulté le ).
  13. (es) « Feijóo se convierte en el nuevo líder del PP con un 88% de participación en unas primarias sin rival », RTVE, (lire en ligne, consulté le ).
  14. (es) « Feijóo, tras ser elegido presidente del PP con el 98,35% de los votos: "Lo importante ahora es seguir juntos" », Europa Press, (lire en ligne, consulté le ).
  15. (es) Ángel Carreño, « Feijóo elige a Cuca Gamarra como secretaria general del PP », El Independiente, (lire en ligne, consulté le ).
  16. (es) Antonio Ruiz Valdivia, « Feijóo crea la figura de coordinador general del PP: será Elías Bendodo », El Huffington Post, (lire en ligne, consulté le ).
  17. (es) « Listado completo de los candidatos presentados por Feijóo para el Comité Ejecutivo y la Junta Directiva del PP », Europa Press, (lire en ligne, consulté le ).
  18. (es) Ana Belén Ramos, « Feijóo equilibra el poder de los barones en la nueva ejecutiva del PP », El Confidencial, (lire en ligne, consulté le ).
  19. (es) « Feijóo apuesta por la integración en su Comité Ejecutivo y refuerza el poder de Andalucía, Galicia y Madrid », Europa Press, (lire en ligne, consulté le ).
  20. (es) Ángel Carreño, « Feijóo otorga los puestos clave a representantes de Andalucía y Galicia », El Independiente, (lire en ligne, consulté le ).

Voir aussi

Articles connexes

  • Portail de la politique en Espagne
  • Portail des années 2020
Cet article est issu de Wikipedia. Le texte est sous licence Creative Commons - Attribution - Partage dans les Mêmes. Des conditions supplémentaires peuvent s'appliquer aux fichiers multimédias.