دعوى عزل ترامب الثانية

يمكن لرئيس الولايات المتحدة الاستقالة من منصبه، وفي هذه الحالة يصبح نائب الرئيس رئيسًا تلقائيًا، بدلاً من مجرد تولي سلطات وواجبات الرئاسة كرئيس بالنيابة. بينما تنص المادة الثانية من الدستور على أن «سلطات وواجبات» الرئيس تؤول إلى نائب الرئيس في حالة وفاة الرئيس أو استقالته أو عجزه أو عزله، فسر جون تايلر هذا البند على أنه يسمح لنائب الرئيس بالارتقاء إلى الرئاسة في مثل هذه الحالات دون أي شروط. قُننت هذه الممارسة في عام 1967، مع تمريرالتعديل الخامس والعشرين.

إذا استقال ترامب، فإن نائب الرئيس مايك بنس سيصبح الرئيس 46 للولايات المتحدة؛ سيكون صاحب أقصر فترة رئاسية على الإطلاق، حيث سيظل في منصبه لمدة تصل إلى -591 أيام فقط قبل تسليم السلطة إلى جو بايدن باعتباره الرئيس السابع والأربعين في 20 يناير. سيتجاوز هذا الرقم القياسي الذي سجله ويليام هنري هاريسون، الذي توفي بعد 31 يومًا من ولايته. ستكون هذه هي المرة الثانية في التاريخ التي يُجبر فيها رئيس على الاستقالة. الأول كان استقالة ريتشارد نيكسون عام 1974 عندما بدا أنه من المحتمل عزله وإقالته من منصبه لدوره في فضيحة ووترغيت.

بسبب الضغط الشديد على إدارته، والتهديد بالإقالة، والاستقالات العديدة، التزم ترامب بانتقال منظم للسلطة في خطاب متلفز في 7 يناير.[19] وفي البيت الأبيض في 8 يناير، ذكر ترامب أنه لا يفكر في الاستقالة.[20] أدلى ترامب بتعليقات أخرى مماثلة في الأسبوع التالي ولم يشر إلى أنه قلق بشأن مغادرته مبكرًا أو إبعاده. في 9 يناير، ذكرت صحيفة نيويورك تايمز أن ترامب أبلغ مساعديه في البيت الأبيض أنه يأسف لبيانه بشأن التزامه بانتقال «منظم» للسلطة وأنه لا توجد فرصة لاستقالته من منصبه.[21]

ومع ذلك، من غير المرجح أن يستقيل ترامب من منصبه.[22]

التعديل الرابع عشر لدستور الولايات المتحدة هو أحد تعديلات إعادة الإعمار. يتناول حقوق المواطنة والحماية المتساوية بموجب القانون وقد اقترح ردًا على القضايا المتعلقة بالعبيد السابقين في أعقاب الحرب الأهلية الأمريكية. تم الطعن بمرارة على التعديل، لا سيما من قبل دول الكونفدرالية المهزومة، والتي اضطرت للتصديق عليه من أجل استعادة التمثيل في الكونغرس. ينص القسم 3 على أن الشخص الذي شارك في التمرد بعد أداء اليمين لدعم الدستور يُحرم من منصبه ما لم يسمح به الكونغرس.

كانت ألكساندريا أوكاسيو-كورتيز أحد أعضاء مجلس النواب الديمقراطيين الذين أيدوا استدعاء التعديل الرابع عشر ضد ترامب، وفي رسالة، وشكرت بيلوسي زملائها على مساهماتهم في المناقشات حول التعديل الرابع عشر.[23]

إذاعُزل ترامب من منصبه بموجب القسم 3 من التعديل الرابع عشر، فسيصبح بنس الرئيس السادس والأربعين للولايات المتحدة، وسيظل صاحب أقصر فترة رئاسية على الإطلاق قبل تسليم السلطة إلى جو بايدن بصفته الرئيس السابع والأربعين في يناير 20. وستكون هذه هي المرة الأولى التي يُستند فيها إلى القسم 3 من التعديل الرابع عشر منذ عام 1919 عندما أوقف فيكتور ل. بيرغر، المدان بانتهاك قانون التجسس بسبب آرائه المناهضة للعسكرية، من شغل مقعده في مجلس النواب.[24] وستكون هذه هي المرة الأولى التي يُحتج بها على رئيس في منصبه، وكان يُنظر إليها على أنها غير مرجحة بشكل خاص.[25]

التعديل الخامس والعشرون لدستور الولايات المتحدة يتعامل مع الخلافة الرئاسية والإعاقة. على الرغم من استخدام التعديل حتى الآن في الحالات الطبية، ينص القسم 4 على أنه يجوز لنائب الرئيس، مع غالبية أمناء مجلس الوزراء، إعلان عدم قدرة الرئيس على القيام بواجباته، وبعد ذلك يتولى نائب الرئيس على الفور مهام رئيس.

إذا نُفذ القسم 4 من التعديل الخامس والعشرين ، فسيكون بنس هو الرئيس بالنيابة، ويتولى «سلطات وواجبات منصب» الرئيس. سيبقى ترامب رئيسًا لبقية فترة ولايته، وإن كان قد جرد من كل السلطات. لم يُستدعى القسم 4 من التعديل الخامس والعشرين من قبل.[26][27] وصرح بنس، الذي سيُطلب منه الشروع في العزل، بأنه لن يطالب بالتعديل الخامس والعشرين ضد ترامب.[28] التعديل الخامس والعشرون، مع ذلك، اعتمد في البداية للقضية التي يكون فيها الرئيس عاجزًا.

تبدأ عملية الإقالة في مجلس النواب، حيث توضع مواد سحب الثقة. ثم يصّوت على هذه المواد من قبل أعضاء مجلس النواب. يكون التصويت على كل مادة على حدة، وتتطلب أغلبية بسيطة لتمريرها. بمجرد تمرير المادة في مجلس النواب، يُعزل الرئيس. ثم ترسل المواد إلى مجلس الشيوخ للفصل فيها في محاكمة عزل. بعد طرح الآراء في المحاكمة، يتحرك مجلس الشيوخ للتصويت على الإدانة. كل مادة تتطلب أغلبية ثلثي أعضاء مجلس الشيوخ الحاضرين لتمريرها. إذا تم تمرير مادة في مجلس الشيوخ، فهذا يعني إدانة الرئيس وعزله من منصبه. يمكن بعد ذلك إجراء تصويت آخر يحدد ما إذا كان الرئيس (السابق) ممنوعًا من تولي منصب في المستقبل. يمر هذا التصويت بأغلبية بسيطة في مجلس الشيوخ بعد تصويت الإدانة الأولي.[29]

إذا حدثت إجراءات العزل والإدانة قبل انتهاء ولاية ترامب، فستجعل بنس الرئيس السادس والأربعين بأثر فوري، وترامب أول رئيس في تاريخ الولايات المتحدة يُدان في محاكمة عزل. نظرًا لأنه من غير المقرر أن يجتمع مجلس الشيوخ مرة أخرى حتى 19 يناير 2021،[30] فقد جرت مناقشات حول احتمال إدانة ترامب في مجلس الشيوخ بعد تركه لمنصبه، مما يترك الباب مفتوحًا أمام إمكانية تقييد رئيس سابق مُدان بشكل دائم من تولي منصب عام. ومع ذلك ، لم يُختبر هذا من الناحية الدستورية، باستثناء فضيحة 1876 التي شهدت عزل وزير الحرب ويليام وورث بيلناب من قبل مجلس النواب حتى بعد استقالته بالفعل، على الرغم من تبرئته من قبل مجلس الشيوخ.[31] كما هو الحال مع الاستقالة، سيكون بنس صاحب أقصر فترة رئاسية إذا أدين ترامب قبل انتهاء فترة ولايته قبل تسليم السلطة إلى بايدن باعتباره الرئيس السابع والأربعين في 20 يناير.