بطولة أمم أوروبا 2020

في 6 ديسمبر 2012، أعلن الاتحاد الأوروبي لكرة القدم أن نهائيات بطولة أمم أوروبا 2020 ستقام في مدن متعددة في جميع أنحاء قارة أوروبا للاحتفال بالذكرى الستين للبطولة.[21][22] لكن وضح الاتحاد الأوروبي لكرة القدم أن اختيار المدينة كإحدى المدن المستضيفة، لا يعني تأهل المنتخب الوطني لتلك المدينة مباشرة للبطولة، مما يتوجب على جميع المنتخبات المشاركة في التصفيات سواء استضافت إحدى مدنها منافسات البطولة أو لم تستضف.

السبب وراء اتخاذ الاتحاد الأوروبي لكرة القدم لقرار توزيع منافسات البطولة على عدة مدن في ذلك الوقت، كان سبباً منطقياً. ألا وهو أزمة الديون الأوروبية والتي عصفت بأغلب الدول الأوروبية، ووصلت ذروتها في عام 2012.[23][24] ردود الأفعال على قرار الاتحاد الأوروبي كانت مختلفة في جميع أنحاء القارة.[25] المعارضون تحججوا أن من غير المقنع أن يتخذ الاتحاد الأوروبي أزمة الديون الأوروبية كحجة لجعل البطولة في 12 مدينة، وهو بنفسه قد رفع عدد المنتخبات المشاركة من 16 إلى 24 منتخباً، ما يعني رفع عدد المباريات من 31 مباراة (في حال مشاركة 16 منتخباً) إلى 61 مباراة (في حال مشاركة 24 منتخباً). فهذه الخطوة قد زادت من تكاليف استضافة البطولة، بحيث لم تقدم أي الدول الأوروبية بعروض جدية لاستضافة البطولة، ما عدا تركيا والتي قدمت عرض جدي لاستضافة البطولة.[26]

نشر الاتحاد الأوروبي لكرة القدم القائمة النهائية لعروض الاستضافة الخاصة بالمدن في 26 أبريل 2014، مع إعلام جميع المرشحين أن القرار النهائي سيصدر من قبل اللجنة التنفيذية في الاتحاد الأوروبي لكرة القدم بتاريخ 19 سبتمبر 2014. قسم الاتحاد الأوروبي لكرة القدم عروض الاستضافة إلى قسمين رئيسيين، عرض المنافسات النهائية والتي ستستضيف المباراة النهائي ومبارتي دور نصف النهائي (كان هناك عرضان من لندن وميونخ، أحدهما كان ناجحًا، وتم وضع علامة باللون الأزرق للنصف النهائي والنهائي)، وعرض المنافسات التأهيلية والتي ستستضيف جميع الأدوار ما عدا النهائي وقبل النهائي(كان هنالك 12 عرضاً ناجحاً في البداية، تم وضع علامة خضراء في دور الثمانية ومرحلة المجموعات، وعلامة صفراء للجولة 16 ومرحلة المجموعات). تم اختيار بروكسل (التي تحمل علامة اللون الأحمر) لاستضافة منافسات دور المجموعات ودور الـ16، ولكن تم إزالتها من قائمة المدن المستضيفة من قبل الاتحاد الأوروبي لكرة القدم في 7 ديسمبر 2017 وتم نقل المباريات المخطط لها إلى ملعب ويمبلي.[27][28][29][30][31]

تم اختيار جمهورية أيرلندا لاستضافة في بادئ الأمر، لكن تم إزالتها من قائمة الدول المستضيفة من قبل الاتحاد الأوروبي لكرة القدم في 23 أبريل 2021. وفي نفس اليوم، أعلن الاتحاد الأوروبي لكرة القدم عن نقل المباريات التي ستستضيفها إسبانيا من ملعب سان ماميس في بيلباو إلى ملعب لا كارتوخا في إشبيلية.[9]

البلد	المدينة	الملعب	السعة	نوع العرض	النتيجة
أذربيجان	باكو	ملعب باكو الأولمبي	68,700	عرض المنافسات التأهيلية	دور المجموعات وربع النهائي
بيلاروسيا	مينسك	ملعب دينامو	34,000 (من المفترض زيادة السعة لغاية 39,000)	عرض المنافسات التأهيلية	تم رفض الطلب
بلجيكا	بروكسل	ملعب اليورو (الملعب الوطني الجديد المقترح)	50,000 (المحتمل 62,613)	عرض المنافسات التأهيلية	دور المجموعات ودور الـ16 (ألغيت لاحقاً)
بلغاريا	صوفيا	ملعب فاسيل ليفسكي الوطني	43,000 (من المفترض زيادة السعة لغاية 50،000)	عرض المنافسات التأهيلية	تم رفض الطلب
الدنمارك	كوبنهاغن	ملعب باركن	38,065	عرض المنافسات التأهيلية	دور المجموعات ودور الـ16
إنجلترا	لندن	ملعب ويمبلي	90,000	عرض المنافسات النهائية عرض المنافسات التأهيلية (تم سحبه لاحقاً)	نصف النهائي والنهائي. دور المجموعات ودور الـ16 (تم إضافتهم لاحقاً)
ألمانيا	ميونخ	أليانز أرينا	70,000	عرض المنافسات التأهيلية عرض المنافسات النهائية	دور المجموعات وربع النهائي
هنغاريا	بودابست	بوشكاش أرينا	56,000 (الملعب المقترح 68،000)	عرض المنافسات التأهيلية	دور المجموعات ودور الـ16
إسرائيل	القدس	ملعب تيدي	34,000 (من المفترض زيادة السعة لغاية 53،000)	عرض المنافسات التأهيلية	تم رفض الطلب
إيطاليا	روما	ملعب أولمبيكو	70,634	عرض المنافسات التأهيلية	دور المجموعات وربع النهائي
مقدونيا	إسكوبية	فيليب الثاني أرينا	33,460	عرض المنافسات التأهيلية	تم رفض الطلب
هولندا	أمستردام	يوهان كرويف أرينا	54,990	عرض المنافسات التأهيلية	دور المجموعات ودور الـ16.
جمهورية إيرلندا	دبلن	ملعب أفيفا	51,700	عرض المنافسات التأهيلية	دور المجموعات ودور الـ16.(ألغيت لاحقاً)
رومانيا	بوخارست	الملعب الوطني	55,600	عرض المنافسات التأهيلية	دور المجموعات ودور الـ16.
روسيا	سانت بطرسبرغ	ملعب كريستوفسكي	68,134	عرض المنافسات التأهيلية	دور المجموعات وربع النهائي.
اسكتلندا	غلاسكو	هامبدن بارك	51,866	عرض المنافسات التأهيلية	دور المجموعات ودور الـ16.
إسبانيا	بلباو	ملعب سان ماميس	53,289	عرض المنافسات التأهيلية	دور المجموعات ودور الـ16. لاحقاً تم نقل المباريات ملعب لا كارتوخا في إشبيلية
السويد	سولنا	فريندز أرينا	54,329	عرض المنافسات التأهيلية	تم رفض الطلب.
ويلز	كارديف	ملعب الألفية	74،500	عرض المنافسات التأهيلية	تم رفض الطلب.

في أوائل عام 2020، أثارت جائحة فيروس كورونا المخاوف بشأن تِأثيرها المحتمل على اللاعبين والموظفين وكذلك زوار المدن الاثنا عشر المستضيفة للبطولة.[32] في شهر مارس من ذلك العام وفي مؤتمر الاتحاد الأوروبي لكرة القدم، أعلن رئيس الاتحاد الأوروبي السلوفيني ألكسندر تشيفرين عن ثقته بقدرة الاتحاد في التعامل مع ذلك الموقف العصيب. كذلك صرح الأمين العام اليوناني ثيودور ثيودوريديس بأن الاتحاد الأوروبي في تواصل مستمر مع منظمة الصحة العالمية والحكومات الوطنية بشأن فيروس كورونا.[33] كان تأثير جائحة فيروس كورونا في تزايد تدريجياً مع الوقت؛ ففي وقت لاحق من شهر مارس، أقيمت العديد من المباريات المحلية وبعض مباريات الأوروبية خلف الأبواب المغلقة. وبحلول 13 مارس 2020 تم تأجيل المباريات البطولات الأوروبية، بينما تم إيقاف الدوريات الأوروبية الكبرى بشكل مؤقت، بما في ذلك الدوري الألماني، الدوري الإسباني، الدوري الفرنسي، الدوري الإيطالي والدوري الإنجليزي الممتاز.[34]

في 17 مارس 2020 عقد الاتحاد الأوروبي مؤتمراً باستخدام المهاتفات الفيديوية مع ممثلي الاتحادات الأعضاء البالغ عددها 55 عضواً بالإضافة إلى ممثل النقابة الدولية للاعبي كرة القدم المحترفين (فيفبرو) وممثل رابطة الأندية الأوروبية وممثلي مجالس إدارة اتحاد الأندية الأوروبية، لمناقشة مصير البطولات المعلقة بسبب تفشي جائحة فيروس كورونا، بما في ذلك بطولة أوروبا 2020.[35] خلال ذلك الاجتماع أعلن الاتحاد الأوروبي عن نيته بتأجيل البطولة للعام التالي، مقترحًا أن تقام في الفترة من 11 يونيو إلى 11 يوليو 2021.[36] قرار التأجيل جاء لمصلحة الجميع؛ حيث سمح التأجيل بتقليل الضغط على الخدمات العامة في البلدان المتضررة، مع إعطاء فرصة لاستكمال البطولات الأوروبية المحلية والتي تم تعليقها بسبب الجائحة.[2] في اليوم التالي وتحديداً في 18 مارس 2021، وافق مكتب مجلس الفيفا على قرار التأجيل، وأعلن عن تغيير موعد البطولة في تقويم مباريات الفيفا الدولية. نتيجة لذلك، تم تأجيل كأس العالم للأندية الموسعة، والتي كان من المقرر إقامتها خلال شهري يونيو ويوليو من عام 2021.[37] وفي 23 أبريل 2020، أكد الاتحاد الأوروبي أن البطولة ستظل محتفظة باسم «بطولة أمم أوروبا 2020» (بالإنجليزية: UEFA Euro 2020)‏.[4][4][38]

في مايو من عام 2020، صرح ألكسندر تشيفرين رئيس الاتحاد الأوروبي لكرة القدم أن البطولة ستقام كما تم الإتفاق عليه؛ في اثنا عشرة مدينة مختلفة مختارة. ومع ذلك لم يستبعد - في تصريحٍ له في أكتوبر 2020- عن إمكانية تقليص عدد المدن إذا تطلب الأمر.[39] ففي آنذاك كان هنالك 3 مدن غير متأكدة من قدرتها على استضافة المنافسات وفقًا للجدول الجديد.[40] في وقت سابق قامت اللجنة التنفيذية التابعة للاتحاد الأوروبي خلال اجتماعها في 17 يونيو 2020 من مراجعة مواقع البطولة وجدول المباريات.[41][42][43] وفي يونيو 2020، أعلن الاتحاد الأوروبي عن نيته "لإقامة فعاليات يورو 2020 بالشكل الذي تم الإتفاق في وقت سابق من عام 2021، وأعلن عن عمله الدؤوب مع جميع المدن المضيفة بشأن التأكد من الاستعدادات".[44] كذلك أعلن الاتحاد الأوروبي عن تواصله المستمر مع السلطات الصحية المحلية حول نسبة الحضور الجماهيري في الملاعب المستضيفة؛ بين كامل طاقتها (100٪) أو نصف طاقتها (50٪) أو ثلاث طاقتها الإستعابية (33٪) أو خلف أبواب مغلقة في أسوأ خيار.[45] وقد طُلِبَ من كل مدينة مستضيفة وضع خطتين أو ثلاث من الخيارات الأربعة السابقة الخاصة بنسبة الحضور الجماهيري؛ مع إمكانية تقييد الحضور الجماهيري بالجمهور المحلي. تم تحديد 5 مارس 2021 لاتخاذ القرار النهائي بشأن وضع الحضور الجماهيري للملاعب المستضيفة. يذكر أن في شهر أكتوبر من 2020.[46] تم الإعلان عن تعليق إقامة المباريات القارية في كل من أرمينيا وأذربيجان بسبب حرب مرتفعات قرة باغ.[47] لكن هذا الأمر لم يؤثر على استضافة العاصمة الأذربيجانية باكو لمباريات يورو 2020.[48] حيث تم رفع هذا التعليق في ديسمبر 2020 بعد اتفاق وقف إطلاق النار بين البلدين.[49]

بمقابلة في مطلع عام 2021، صرح ألكسندر تشيفرين رئيس الاتحاد الأوروبي لكرة القدم قائلاً "لقد بدأت حملة التطعيم وأعتقد أننا سنكون قادرين على الحصول على التطعيمات كاملة في الصيف. في الوقت الحالي، الخطة تقتضي باللعب في جميع البلدان الإثني عشر المستضيفة. بالطبع هناك خطط بديلة احتياطية في حال واجهت إحدى الدول المستضيفة مشاكل في الاستضافة. نحن مستعدون لتنظيم المسابقات في إحدى عشرة أو عشر أو تسع مدن، حتى في بلد واحد فقط إذا لزم الأمر. ومع ذلك، أنا متأكد بنسبة 99.9 في المائة من أننا سنلعب في جميع المدن الاثنتي عشرة كما هو مخطط سابقاً".[50][51] في 27 يناير 2021، التقى الاتحاد الأوروبي مع الاتحادات المستضيفة لمناقشة الأمور التشغيلية، وأكد مجددًا أن البطولة ستقام في اثني عشرة مدينة.[52] تم تمديد الموعد النهائي لتحديد الطاقة الاستيعابية للملاعب المستضيفة إلى 7 أبريل 2021،[53] وتم تحديد 19 أبريل 2021 كموعد أخير من أجل أن تحدد اللجنة التنفيذية للاتحاد الأوروبي لكرة القدم قرارها النهائي بهذا الصدد.[54] في اليوم التالي، أعلن الاتحاد الأوروبي أن دانيال كوخ الرئيس السابق للأمراض المعدية في المكتب الفدرالي للصحة العامة في سويسرا، سيعمل كمستشاراً طبيياً للبطولة في الأمور المتعلقة بجائحة فيروس كورونا.[55] في فبراير 2021، عرض الاتحاد الإسرائيلي لكرة القدم إقامة بعض مباريات البطولة في إسرائيل، بعدما شهدت البلاد نسبة تطعيم عالية. لكن طلبهم قوبل بالرفض من قبل الاتحاد الأوروبي، الذي أكد التزامه اتجاه اثني عشر مدينة مسضيفة تم اختيارها سابقاً.[56] وفي مقابلة أُجْرِيَتْ في شهر مارس 2021، صرح ألكسندر تشيفرين رئيس الاتحاد الأوروبي: "لدينا عدة سيناريوهات، لكن الشيء الوحيد الذي يمكننا تقديمه هو أن خيار لعب أي مباراة في يورو 2020 في ملعب بلا حضور جماهير هو خيار غير مطروح وغير محبب. يجب على كل دولة مستضيف ضمان وجود مشجعين في الملعب". صرح الاتحاد الأوروبي لاحقًا أنه لن يتم سحب الاستضافة من أي مدينة مستضيفة إذا قررت لعب المباريات خلف أبواب مغلقة. ومع ذلك، سيحتاج الاتحاد الأوروبي إلى التفكير فيما إذا كان من المنطقي لعب المباريات بدون حضور جماهير، وقد يستلزم الأمر نقل المباراة إلى ملعب آخر من أجل ضمان حضور الجماهير.[57] في نفس الشهر عرض رئيس وزراء المملكة المتحدة بوريس جونسون على الاتحاد الأوروبي لكرة القدم استضافة بلاده لمباريات إضافية في حال تطلب الأمر ذلك.[58]

في 9 أبريل 2021، أعلن الاتحاد الأوروبي عن تسلمه لخطط الحضور الجماهيري لـ 8 ملاعب من أصل 12 ملعباً، وتراوحت الطاقة الاستيعابية لتلك الملاعب ما بين 25٪ إلى 100٪. في ذلك الوقت 4 مدن تخلفت عن تقديم تصورها لنسبة الحضور الجماهيري؛ وهي بلباو ودبلن وميونخ وروما.[59] تم إعادة مهلة إضافية حتى 19 أبريل 2021 للمدن المتخلفة تصور نهائي لنسبة الحضور الجماهيري. في 14 أبريل، أعلن الاتحاد الأوروبي عن تسلمه لخطة مدينة روما لضمان حضور الجماهير.[60] وفي 19 أبريل، اضطر الاتحاد الأوروبي لإعطاء المدن المتخلفة مهمة أخيرة حتى 23 أبريل قبل أن يتخذ قراره النهائي.[61] وبسبب الحاجة لوضع اللمسات الأخيرة على تفاصيل بيع التذاكر، سيكون أمام المدن المستضيفة مهلة متاحة حتى 28 أبريل لاتخاذ قرارها بشأن ما إذا كانت ستترك حدود الحضور الجماهيري كما هي عليه دون تغيير أو تقوم بزيادة السعة المسموح بها.[62]

في 23 أبريل 2021، أعلن الاتحاد الأوروبي عن استبعاد كل من بلباو ودبلن من المدن المستضيفة بسبب عدم إعطائهم ضمانات لحضور الجماهير. فتم تكليف مدينة إشبيلية باستضافة المباريات التي كانت من المفترض أن تقام في بيلباو، في الجهة المقابلة تم تكليف سانت بطرسبرغ بإقامة المباريات دور المجموعات التي كانت من المفترض أن تقام في دبلن، بينما تم تكليف لندن باحتضان مباريات دور الـ 16.[63] في جمهورية إيرلندا وبسبب تفشي الجائحة بشكل سريع، لم يتمكن الاتحاد الإيرلندي من تلقي ضمانات من الحكومة الأيرلندية ومجلس مدينة دبلن بسماح الحضور الجماهيري، مما أجبر الاتحاد الأوروبي لنقل المباريات لمدينة سانت بطرسبرغ الروسية.[64][65][66] في غضون ذلك، بيَّن الاتحاد الإسباني لكرة القدم أن الشروط الصحية التي فرضتها حكومة الباسك لاستضافة المباريات في مدينة بلباو "من المستحيل الامتثال لها"، وبالتالي من الصعب السماح للجماهير بالحضور.[67] بعد أن تم استبعادهم من المدن المستضيفة، حَمَّلَ مجلس مدينة بلباو الاتحاد الأوروبي "المسؤولية المباشرة عن عدم تنظيم البوصلة في مدينتهم، وعاتب قرار إلغاء الاستضافة والذي كان قراراً من جانب واحد"، وهدد باتخاذ إجراءات قانونية للحصول على تعويض مالي لقاء ذلك الإلغاء.[68]

كذلك في 23 أبريل 2021، أعلن الاتحاد الأوروبي عن ضمان السلطات المحلية "ما لا يقل عن 14500 متفرج" لحضور المباريات المقرر إقامتها في ميونخ، ومجموعها أربع مباريات.[9] بالرغم من ذلك، أكد كل من حكومة بافاريا الإقليمية ووزارة الداخلية الاتحادية الألمانية موقفهما بعدم وجود مثل هذا الضمان، وسيعتمد حضحور المتفرجين اعتماداً كلياً على حالة الجائحة الفعلية في وقت إقامة فعاليات البطولة في ألمانيا.[69] بعدها بأيام قليلة، تراجع ألكسندر تشيفرين رئيس الاتحاد الأوروبي لكرة القدم عن موقفه في مقابلة مع إحدى الصحف الألمانية، نافياً أن يكون الاتحاد الأوروبي قد طالب بضمانات لحضور المتفرجين، وأقر بأن "السلطات المحلية هي من ستقرر قبل المباريات ما إذا كان سيسمح بحضور الجماهير أم لا".[70][71]

هدد الاتحاد الأوروبي لكرة القدم بنقل نهائي يورو 2020 من العاصمة الإنجليزية لندن إلى العاصمة المجرية بودابست في حال لم ترفع السلطات البريطانية الحجر الصحي الإلزامي عن 2500 مسؤول وضيف رفيع المستوى في البطولة.[72] وقد حدد الاتحاد الأوروبي ملعب بوشكاش أرينا كملعباً بديلاً في حال أصرت السلطات البريطانية على موقفها؛ حيث لا تشترط المجر أي قيود على القادمين من داخل منطقة الشنغن، ويمكنها استضافة المباريات بكامل طاقتها الإستعابية.[73] وقال متحدث باسم الاتحاد المجري لكرة القدم قائلاً "إن الاتحاد مستعد لاستضافة أي حدث كروي رفيع المستوى".[74] ومع ذلك التوتر، ظل الاتحاد الأوروبي لكرة القدم واثقًا من قدرة ملعب ويمبلي على استضافة المباراة النهائية، حيث ناقش الاتحاد الأوروبي وحكومة المملكة المتحدة قضية إعفاء الحجر الصحي (مدة 10 أيام) عن الجماهير،[75] لكن لم يستبعد خيار تغيير المكان إذا احتاج الأمر.[76][77] بصدد ذلك الأمر، صرح كيت مالثوس وزير الدولة للجريمة والشرطة قائلاً "إن الحكومة تبذل كل ما في وسعها لاستضافة المباراة النهائية".[78]

الحضور الرسمي في المباراة النهائية على ملعب ويمبلي، الرئيس الإيطالي سيرجيو ماتاريلا، رئيس الوزراء البريطاني بوريس جونسون، رئيس الفيفا جياني إنفانتينو ورئيس الويفا ألكسندر تشيفرين.

بينما صرح رئيس الوزراء بوريس جونسون بأنهم "سيحاولون تقديم ترتيبات معقولة للاتحاد الأوروبي لكرة القدم مع إعطاء الأولوية للصحة العامة".[79] في جهة أخرى قال رئيس الوزراء الإيطالي ماريو دراجي "إن المباراة النهائية يجب أن تقام في روما بسبب ارتفاع حالات الإصابة فيروس كورونا في المملكة المتحدة."[80]

بعدها بأيام أعلن الاتحاد الأوروبي عن توصله لاتفاق مع الحكومة البريطانية بشأن ذلك الصدد. حيث تقرر السماح بحضور 60 ألف شخصا على الأقل، أكثر من 75% من سعة ملعب ويمبلي، لمباريات دور نصف النهائي ونهائي يورو 2020، مقارنة بـ22 ألف و500 شخصا حضروا لقاءات دور المجموعات. حيث كان من المقرر حضور 45 ألف مشجع في البداية في مباريات نصف نهائي ونهائي البطولة القارية.[81] ذكرت صحيفة “صن” البريطانية أن الحكومة البريطانية توصلت لاتفاق مبدئي مع اليويفا على 3 شروط مهمة ستمكن ملعب “ويمبلي” من الاستمرار في استضافة مرحلتي نصف النهائي والنهائي. أول هذه الشروط، أن تتراوح الطاقة الاستيعابية للحضور الجماهيري في النهائي بـ”ويمبلي” بين 60 ألف و75 ألف متفرج، وليس كما هو الوضع الآن، حيث تبلغ نسبة الحضور الجماهيري 22 ألف مشجع.[82] كذلك من المقرر أيضًا أن يسمح رئيس الوزراء بوريس جونسون لكبار الشخصيات بدخول البلاد لحضور النهائي في “ملعب ويمبلي” دون الحاجة إلى الحجر الصحي، ولكن سيكون عليهم المغادرة في غضون 24 ساعة من الوصول،[83] كذلك سيتعين عليهم البقاء داخل بيئة معزولة ومنطقة آمنة صحيا يطلق عليها "الفقاعة" (بالإنجليزية: "bubbles")‏.[84][85]

في 31 مارس 2021، وافقت اللجنة التنفيذية للاتحاد الأوروبي لكرة القدم على السماح بخمسة تبديلات كحد أقصى، مع السماح بتبديل سادس في الوقت الإضافي.[86] ولكن سيتم منح كل فريق ثلاث فرص فقط لإجراء التبديلات الخمسة، مع السماح بفرصة رابعة في الوقت الإضافي للتبديل السادس. مع استثناء التبديلات التي تم إجراؤها في الشوط الأول، وقبل بدء الشوط الإضافي، وما بين الشوطين الإضافيين.[87] وقد سمح مجلس الاتحاد الدولي لكرة القدم باستخدام خمسة تبديلات خلال انتشار جائحة فيروس كورونا، بسبب الازدحام الناتج عن ضغط المباريات والذي خلق عبئًا ذهنياً وبدنياً أكبر على اللاعبين.[88]

في بداية شهر أبريل من عام 2021، أعلن للاتحاد الأوروبي لكرة القدم عن نيته زيادة عدد لاعبين المنتخبات المشاركة لأكثر من 23 لاعبًا كما جرت العادة؛ وكان ذلك بعد محادثات حثيثة مع مدراء المنتخبات المشاركة والذين أبدوا تخوفهم من احتمالية تفشي فيروس كورونا، بالإضافة إلى تقليل إجهاد اللاعبين الناجم عن بسبب ضغط المباريات في الموسم السابق.[89] في 27 أبريل 2021، أشيع بموافقة لجنة المسابقات بزيادة عدد لاعبين الفرق إلى 26 لاعباً.[90] وفي 4 مايو 2021، أكدت اللجنة التنفيذية زيادة لاعبين المنتخبات المشاركة إلى 26 لاعباً. وعلى الرغم من ذلك، يتوجب على الفرق المشاركة تحديد 23 لاعبًا كحد أقصى على ورقة المباراة، بما يتماشى مع قوانين لعبة كرة القدم. كما أُعلن أنه بعد المباراة الأولى لكل فريق، سيتم السماح باستبدال حراس المرمى بسبب العجز البدني، حتى لو وجد حراس آخرون متاحون.[91]

في 4 مايو 2021 وافقت اللجنة التنفيذية للاتحاد الأوروبي لكرة القدم على قواعد خاصة للبطولة بسبب جائحة فيروس كورونا في أوروبا:[91][92]

• إذا أتت نتائج فيروس كورونا إيجابية، وتطلب الأمر من وضع مجموعة من لاعبي الفريق في الحجر الصحي الإلزامي أو العزل الذاتي بعد قرار من السلطات الصحية، فمن الممكن لعب المباراة في حال توفر 13 لاعبًا على الأقل (بما في ذلك حارس مرمى واحد على الأقل).
• إذا لم يتمكن الفريق من توفير الحد الأدنى من اللاعبين بسبب اختبارات فيروس كورونا الإيجابية، فمن الممكن أن يتم إعادة جدولة المباراة في غضون 48 ساعة من التاريخ الأصلي للمباراة وذلك من قبل الاتحاد الأوروبي لكرة القدم، مع مراعاة قابلية تطبيق هذه الخيارات. بالإضافة إلى ذلك ، قد يعيد الاتحاد الأوروبي لكرة القدم تعيين المباراة التي أعيد جدولتها إلى ملعب بديل إذا احتاج الأمر.
• إذا تعذر إعادة جدولة المباراة لأي سبب من الأسباب، فإن هيئة الرقابة والأخلاق والانضباط في الاتحاد الأوروبي لكرة القدم ستبت في الأمر. الفريق المتسبب في عدم إقامة المباراة قد يعتبر خاسراً بنتيجة 3-0.
• إذا لزم استبدال أي عضو من طاقم الحكام المسؤولين بسبب اختبارات فيروس كورونا الإيجابية، فيمكن للاتحاد الأوروبي تعيين مسؤول مباراة طاقم استثنائي من نفس جنسية أحد المنتخبات المشاركة، وليس بالضرورة أن يكون مدرجاً بقائمة قائمة الحكام الدوليين للاتحاد الدولي لكرة القدم.

خريطة المنتخبات المشاركة في يورو 2020.

  منتخبات تأهلت

  منتخبات أخفقت في التأهل

للمرة الأولى منذ عام بطولة أمم أوروبا 1976، لا يوجد تأهل مباشر لبطولة أمم أوروبا 2020، وبالتالي توجب على جميع المنتخبات الوطنية المسجلة في الاتحاد الأوروبي لكرة القدم (وعددها 55)؛ خوض غمار التصفيات الؤهلة لبطولة أمم أوروبا 2020، بما في ذلك المنتخبات الوطنية للمدن الـ12 التي من المقرر أن تقوم بلادها باحتضان المنافسات، في النهائية سيتأهل 24 منتخباً لبطولة أمم أوروبا 2020.[93][94] نظراً لاختيار المدن المستضيفة في سبتمبر 2014، فإنه من الممكن مشاهدة فشل بعض الدول التي ستستضيف المنافسات من التأهل لبطولة من خلال التصفيات المؤهلة، والتي ستقام في الفترة ما بين 21 مارس 2019 و31 مارس 2020. تم إجراء قرعة تصفيات المؤهلة لبطولة أمم أوروبا 2020 في 2 ديسمبر 2018 في مركز المؤتمرات بمدينة دبلن عاصمة جمهورية أيرلندا.[95]

بدأت مباريات التصفيات الأولية في شهر مارس من عام 2019، بدلاً من البدأ مباشرة في شهر سبتمبر بعد منافسات كأس العالم 2018، كما حدث في البطولات السابقة. ومن المقرر أن تنتهي التصفيات الأولية في شهر نوفمبر من نفس العام. خلالها سيتأهل 20 منتخباً للمشاركة في البطولة من أصل 24 منتخباً مشاركاً في البطولة. خلال التصفيات الأولية، سيخوض 55 منتخباً (بعد قبول الاتحاد الأوروبي لكرة القدم لعضوية كوسوفو، وبالتالي سمح لمنتخب كوسوفو المشاركة بالتصفيات) المنافسات؛ طامعين للحصول على بطاقة التأهل المباشر (20 منتخباً) من غير خوض غمار التصفيات التأهيلية الثانوية. قُسِّمَت المنتخبات الـ 55 المشاركة على 10 مجموعات (خمس مجموعات من خمسة فرق وخمس مجموعات من ستة فرق، مع الأخذ بالاعتبار في وضع المنتخبات الأربعة التي سبق وأن شاركت في نهائيات دوري الأمم الأوروبية 2019 في المجموعات التي تتكون من خمسة فرق). سيتأهل بطل المجموعة ووصيفها للبطولة بشكل مباشر دون خوض التصفيات التأهيلية الثانوية. من المقرر أن تلعب مباريات التصفيات في الأشهر التالية من عام 2019؛ مارس ويونيو وسبتمبر وأكتوبر ونوفمبر.[96]

مع إنشاء دوري الأمم الأوروبية ابتداء من عام 2018،[96][97][98][99] سيتم ربط دوري الأمم الأوروبية 2018–19 بتصفيات بطولة أمم أوروبا 2020، مما يتيح للبلدان مسارا ثانوياً وفرصة أخرى للتأهل لنهائيات كأس الأمم الأوروبية 2020. بحيث تتنافس من كل قسم 4 منتخبات لم تتأهل للبطولة، من خلال تصفيات تأهيلية ثانوية خاصة لكل قسم من الدوري، والتي ستُقام في مارس 2020. وسيتم تحديد المنتخبات الفائزة من خلال المباريات الفاصلة لكل قسم من الدوري، بفريقين الدور نصف النهائي «بمباراة واحدة» (أفضل فريق في المرتبة مقابل الفريق الذي يحتل المرتبة الرابعة، وثاني أفضل فريق في المرتبة مقابل الفريق الذي يحتل المرتبة الثالثة في الترتيب) ونهائي «بمباراة واحدة»، من المقرر أن ينضم 4 فرق إلى 20 فريقًا تأهلوا بالفعل لنهائيات كأس الأمم الأوروبية.[99]

من بين الفرق الـ 24 المتأهلة لمنافسات البطولة، 19 منتخباً سبق وأن شارك في النسخة السابقة من بطولات أمم أوروبا. ومن بين هؤلاء المنتخبات منتخبا بلجيكا وإيطاليا، اللذان تأهلا بالعلامة الكاملة في التصفيات التأهيلية؛ حيث استطاعا الفوز بجميع مباريات التصفيات (10 انتصارات في 10 مباريات).[100][101] ستشهد البطولة مشاركة حامل اللقب البرتغال،[102] ومنتخب فرنسا بطل النسخة الأخيرة من كأس العالم.[103] في المقابل تأهلت ألمانيا للبطولة للمرة ال13 على التوالي.[104]

شهدت هذه النسخة مشاركة منتخبي فنلندا ومقدونيا الشمالية للمرة الأولى في تاريخهم، حيث لم يسبق وأن تأهل أحد منهم لأي بطولة قارية كبرى.[105][106] واستطاعت اسكتلندا -أحد الدول المستضيفة- من التأهل لأول بطولة دولية كبرى لها منذ كأس العالم 1998، ولأول بطولة أوروبية لها منذ بطولة أمم أوروبا 1996.[107] كذلك عادت كل من الدنمارك وهولندا بعد غيابهما عن نسخة بطولة أمم أوروبا 2016. يذكر أن هذه المشاركة هي الأولى للمنتخب الهولندي في أحد البطولات الكبرى منذ كأس العالم 2014.[108][109] لأول مرة في تاريخها، استطاعت كل من النمسا والمجر وويلز وسلوفاكيا من التأهل للبطولتين متتاليتين بعد بطولة أمم أوروبا 2016.[110][111] بينما فشلت كل من ألبانيا وآيسلندا وأيرلندا الشمالية وجمهورية أيرلندا ورومانيا من التأهل بعد ظهورها في بطولة أمم أوروبا 2016.[112] يذكر أن منتخب اليونان والذي سبق له أن حقق لقب البطولة في يورو 2004 هو البطل الوحيد الذي فشل في التأهل لمنافسات هذه البطولة، وبهذا غاب اليونان عن آخر 3 بطولات كبرى؛ بطولتين في أمم أوروبا (2016 و2020) وبطولة كأس عالم 2018.[113]

من بين 11 دولة مستضيفة، تمكنت سبعة دول منها من التأهل مباشرة لمنافسات البطولة بواسطة التصفيات التأهيلية، بينما تأهلت كل من المجر واسكتلندا من خلال المباريات الفاصلة. في المقابل تم إقصاء رومانيا في الدور نصف النهائي من الأدوار الفاصلة،[114] وتم إقصاء أذربيجان كذلك في دور المجموعات في التصفيات. يذكر أن جمهورية أيرلندا التي تم إقصائها أيضًا في الدور نصف النهائي من التصفيات، كانت من بين الدول المستضيفة للبطولة، ولكن تم تجريدهم لاحقًا من حق الاستضافة بسبب عدم مقدرتهم على إعطاء ضمانات لحضور الجماهير مع الأخذ باشتراطات وتوصيات الجهات الصحية الخاصة بفيروس كورونا.[114]

المنتخب [upper-alpha 1]	تأهل بصفته	تأهل في	الظهور السابق في البطولة [upper-alpha 2]
بلجيكا	I1 !بطل المجموعة ط	000000002019-10-10-000010 أكتوبر 2019	5 (1972، 1980، 1984، 2000، 2016)
إيطاليا	J1 !بطل المجموعة ي	000000002019-10-12-000012 أكتوبر 2019	9 (1968، 1980، 1988، 1996، 2000، 2004، 2008، 2012، 2016)
روسيا[upper-alpha 3]	I2 ! وصيف المجموعة ط	000000002019-10-13-000113 أكتوبر 2019	11 (1960، 1964، 1968، 1972، 1988، 1992، 1996، 2004، 2008، 2012، 2016)
بولندا	G1 !بطل المجموعة ز	000000002019-10-13-000213 أكتوبر 2019	3 (2008، 2012، 2016)
أوكرانيا	B1 !بطل المجموعة ب	000000002019-10-14-000014 أكتوبر 2019	2 (2012، 2016)
إسبانيا	F1 !بطل المجموعة و	000000002019-10-15-000015 أكتوبر 2019	10 (1964، 1980، 1984، 1988، 1996، 2000، 2004، 2008، 2012، 2016)
تركيا	H1 ! وصيف المجموعة ن	000000002019-11-14-000114 نوفمبر 2019	4 (1996، 2000، 2008، 2016)
فرنسا	H2 !بطل المجموعة ن	000000002019-11-14-000214 نوفمبر 2019	9 (1960، 1984، 1992، 1996، 2000، 2004، 2008، 2012، 2016)
إنجلترا	A1 !بطل المجموعة أ	000000002019-11-14-000314 نوفمبر 2019	9 (1968، 1980، 1988، 1992، 1996، 2000، 2004، 2012، 2016)
جمهورية التشيك[upper-alpha 4]	A2 !وصيف المجموعة أ	000000002019-11-14-000414 نوفمبر 2019	9 (1960، 1976، 1980، 1996، 2000، 2004، 2008، 2012، 2016)
فنلندا	J2 !وصيف المجموعة ي	000000002019-11-15-000115 نوفمبر 2019	0 (لم تتأهل سابقاً)
السويد	F2 !وصيف المجموعة و	000000002019-11-15-000215 نوفمبر 2019	6 (1992، 2000، 2004، 2008، 2012، 2016)
كرواتيا	E1 !بطل المجموعة ر	000000002019-11-16-000116 نوفمبر 2019	5 (1996، 2004، 2008، 2012، 2016)
النمسا	G2 !وصيف المجموعة ز	000000002019-11-16-000216 نوفمبر 2019	2 (2008، 2016)
هولندا	C2 !وصيف المجموعة ج	000000002019-11-16-000316 نوفمبر 2019	9 (1976، 1980، 1988، 1992، 1996، 2000، 2004، 2008، 2012)
ألمانيا[upper-alpha 5]	C1 !بطل المجموعة ج	000000002019-11-16-000416 نوفمبر 2019	12 (1972، 1976، 1980، 1984، 1988، 1992، 1996، 2000، 2004، 2008، 2012، 2016)
البرتغال	B2 !وصيف المجموعة ب	000000002019-11-17-000017 نوفمبر 2019	7 (1984، 1996، 2000، 2004، 2008، 2012، 2016)
سويسرا	D1 ! بطل المجموعة د	000000002019-11-18-000118 نوفمبر 2019	4 (1996، 2004، 2008، 2016)
الدنمارك	D2 ! وصيف المجموعة د	000000002019-11-18-000218 نوفمبر 2019	8 (1964، 1984، 1988، 1992، 1996، 2000، 2004، 2012)
ويلز	E2 !وصيف المجموعة ر	000000002019-11-19-000019 نوفمبر 2019	1 (2016)
مقدونيا الشمالية	PD !الفائز بالتصفيات النهائية د	000000002020-11-12-000112 نوفمبر 2020	0 (لم تتأهل سابقاً)
المجر	PA !الفائز بالتصفيات النهائية أ	000000002020-11-12-000212 نوفمبر 2020	3 (1964، 1972، 2016)
سلوفاكيا	PB !الفائز بالتصفيات النهائية ب	000000002020-11-12-000312 نوفمبر 2020	1 (2016)
اسكتلندا	PC !الفائز بالتصفيات النهائية ج	000000002020-11-12-000412 نوفمبر 2020	2 (1992، 1996)

ستستضيف كل مدينة ثلاث مباريات من مباريات مرحلة المجموعات، بالإضافة لمباراة واحدة في دور الـ16 أو ربع النهائي. فيما يلي تقسيم الملاعب الـ 12 للملاعب:

• دور المجموعات، دور الـ16، لنصف النهائي والنهائي: لندن (إنجلترا)
• مرحلة المجموعات ودور ربع النهائي: ميونخ (ألمانيا)، باكو (أذربيجان)، سانت بطرسبرغ (روسيا)، روما (إيطاليا)
• مرحلة المجموعات ودور الـ16: كوبنهاغن (الدنمارك)، بوخارست (رومانيا)، أمستردام (هولندا)، دبلن (جمهورية أيرلندا)، بلباو (إسبانيا)، بودابست (المجر)، بروكسل (بلجيكا)، غلاسكو (اسكتلندا)

تم تقسيم المدن المستضيفة إلى ستة مجموعات مختلفة (كل مجموعة تحتوي على زوجين من المدن)، بناءاً على القوة الرياضية (مع افتراض تأهل جميع الفرق المضيفة)، والاعتبارات الجغرافية، والقيود الأمنية/السياسية. تم تحديد المدن عن طريق السحب العشوائي الذي تم في 7 ديسمبر 2017. وبناءاً عليه، ستلعب كل دولة مستضيفة ما لا يقل عن مباراتين في الملعب الخاص بها. كانت نتيجة القرعة على النحو التالي:[8]

• المجموعة أ: روما (إيطاليا) وباكو (أذربيجان)
• المجموعة ب: سانت بطرسبرغ (روسيا) وكوبنهاغن (الدنمارك)
• المجموعة ج: أمستردام (هولندا) وبوخارست (رومانيا)
• المجموعة د: لندن (إنجلترا) وغلاسكو (اسكتلندا)
• المجموعة ر: بلباو (إسبانيا) ودبلن (جمهورية أيرلندا)
  • تغيرت لاحقًا إلى إشبيلية (إسبانيا) وسانت بطرسبرغ (روسيا)[arabic-abajed 1]
• المجموعة س: ميونخ (ألمانيا) وبودابست (المجر)

من المعلوم تماماً أن في من أول 6 مجموعات من منافسات تصفيات بطولة أمم أوروبا 2020، هناك منتخبي من المنتخبات الإثنى عشر والتي ستشارك في تنظيم منافسات البطولة، وذلك من أجل تهسل مهمة تحديد المنتخب الذي سيلعب مبارياته على أرضه. لذلك قرر الاتحاد الأوروبي لكرة القدم تطبيق عدة المعايير التالية لتحديد المباريات التي ستلعب في أرض المنتخبات المستضيفة في حال وقوع منتخبين مستضيفين للمنافسات في مجموعة واحدة:[117]

• إذا تأهل فريقين مستضيفين كلاهما بشكل مباشر لدور المجموعات أو تأهلا لدور الـ16، فسيتم اللجوء للقرعة لتحديد الفريق المنتخب الذي سيلعب مبارياته في ملعبه الخاص به (3 مباريات في دور المجموعات، ومبارتين في دور الـ16).
• إذا تأهل أحد الفريقين المستضيفين بشكل مباشر لدور المجموعات، وتأهل الآخر بواسطة المباريات الإقصائية، ثم صادف وتأهلا جميعاً لدور الـ16، فسيلعب الفريق الذي تأهل بشكل مباشر جميع مباريات دور المجموعات على أرضه، بينما سيلعب الفريق الذي تأهل بواسطة المباريات الإقصائية مبارتي دور الـ16 على أرضه.
• إذا تأهل أحد الفريقين المستضيفين لدور الـ16، بينما فشل الآخر في التأهل، فسيأخذ الفريق المتأهل حق الفريق الذس فشل في التأهل في لعب مبارياته على أرضه، مما يعني أنه سيلعب جميع مباريات دور المجموعات ودور الـ16 على أرضه.
• إذا تقدم فريق مضيف إلى المباريات الفاصلة، وتم استبعاد الآخر تمامًا، فسوف يلعب الفريق المضيف في المباريات الفاصلة، إذا كان مؤهلاً، جميع مباريات مرحلة المجموعات الثلاثة في المنزل.
• لا يوجد ضرورة وحاجة في حالة فشل كلا الفريقين المسضيفين من التأهل للبطولة.
• إذا أخفق أحد الفريقين المستضيفين في عبور دور الـ16، فإن الفريق الفائز سيأخذ مكان الفريق المستضيف الخاسر، وسيتم تطبيق القواعد التي تم ذكرها سابقاً.

وفي حال احتاج الأمر لعمل قرعة، فسيتم السحب القرعة –إذا لزم الأمر– في تاريخ 22 نوفمبر 2019، وتحديداً في الساعة 12:00 بتوقيت وسط أوروبا، في مقر الاتحاد الأوروبي لكرة القدم في نيون بسويسرا. وفيها سيتم تجهيز كرتين، بحيث يستضيف المنتخب الذي تم اختياره لمباريات دور المجموعات الثلاث.[118]

عدد مباريات دور المجموعات على أرض الدول المستضيفة

المجموعة	المستضيف	وضعية الدولة	تعادل؟	عدد المباريات على أرض المستضيف
				3 مباريات	مبارتين
أ	أذربيجان	تم إقصاءه في دور المجموعات	لا	إيطاليا	غ/م
	إيطاليا	تأهل بشكل مباشر للنهائيات
ب	الدنمارك	تأهل بشكل مباشر للنهائيات	نعم	الدنمارك	روسيا
	روسيا	تأهل بشكل مباشر للنهائيات
ج	هولندا	تأهل بشكل مباشر للنهائيات	لا	هولندا	غ/م
	رومانيا	تم إقصاءه في التصفيات التأهيلية
د	إنجلترا	تأهل بشكل مباشر للنهائيات	لا	إنجلترا	اسكتلندا
	اسكتلندا	تأهل بواسطة التصفيات التأهيلية
ر	جمهورية أيرلندا[arabic-abajed 1]	تم إقصاءه في التصفيات التأهيلية	لا	إسبانيا	غ/م
	إسبانيا	تأهل بشكل مباشر للنهائيات
س	ألمانيا	تأهل بشكل مباشر للنهائيات	لا	ألمانيا	المجر
	المجر	تأهل بواسطة التصفيات التأهيلية

بسبب انتشار جائحة فيروس كورونا في أوروبا وبسبب قيود المبذولة لمنع التجمعات العامة، أصبحت العديد من المدن غير قادرة على العمل بكامل طاقتها. ولذك طلب الاتحاد الأوروبي لكرة القدم من الدول المستضيفة بالتعاون مع سلطاتها الصحية والوطنية لوضع خطة طوارئ تتناسب مع طبيعة انتشار المرض في كل بلد. ففي 9 أبريل 2021، أعلن الاتحاد الأوروبي لكرة القدم أن 8 مدن من أصل 12 مدينة قد أتمت خطتها وعدلت من الطاقة الاستيعابية لملاعبها، وتراوح معدل الحضور الجماهيري ما بين 25٪ إلى 100٪ من الطاقة الاستيعابية القصوى. ثم منح الاتحاد الأوروبي الأربعة مدن المتبقين (بلباو ودبلن وميونخ وروما) تمديدًا لغاية 23 أبريل 2021 لتحديد قدراتهم الاستيعابية.[59] في 14 أبريل 2021، أعلن الاتحاد الأوروبي عن انتهاء العاصمة الإيطالية روما من تحديد قدرتها الاستيعابية.[60] وفي 23 أبريل 2021، تم تحديد القدرة الاستيعابية الخاصة بمعلب أليانز أرينا في مدينة ميونخ؛ كذلك تم استبدال مدينة بلباو بمدنية إشبيلية في إسبانيا، مما ضمن الحضور الجماهيري وفقاً لظوابط السلطات الصحية هناك. بالإضافة إلى تلك التغيرات، تمت إزالة مدينة دبلن من المدن المستضيفة بعد فشلها في ضمان الحضور الجماهيري في فترة إقامة فعاليات البطولة.[9]

السعة المسموح بها لملاعب البطولة

البلد	المدينة	الملعب	السعة الإستعابية	لسعة المسموح بها
هولندا	أمستردام	يوهان كرويف أرينا	54,990	ما لا يقل عن 33.3٪ (حوالي 16000) ، قابلة للزيادة المحتملة.[119]
أذربيجان	باكو	ملعب باكو الأولمبي	68,700	50% (ما يقرب من 34350)، مع عدم السماح للمشاهدين الأجانب، بخلاف مواطني الفرق المشاركة.[120]
رومانيا	بوخارست	الملعب الأولمبي	55,600	25٪ على الأقل (حوالي 13000) ، قابلة للزيادة المحتملة.[121]
المجر	بودابست	بوشكاش أرينا	67,215	السعة الكاملة ، مع مراعاة استيفاء المتفرجين لمتطلبات الدخول الصارمة إلى الملعب.
الدنمارك	كوبنهاغن	ملعب باركن	38,065	40٪ (حوالي 15900) للمباراة الأولى ضد فنلندا، 67٪ (حوالي 25000) للمباريات المتبقية في دور المجموعات ودور الـ16 (دور الثاني).[122]
اسكتلندا	غلاسكو	هامبدن بارك	51,866	25٪ (حوالي 12000).[123]
إنجلترا	لندن	ملعب ويمبلي	90,000	ما لا يقل عن 25٪ (حوالي 22500) لمرحلة المجموعات ودور الستة عشر ، مع احتمال زيادة نصف النهائي والنهائي.
ألمانيا	ميونخ	أليانز أرينا	70,000	حوالي 20% (14,000).[124]
إيطاليا	روما	ملعب أولمبيكو	70,634	25٪ على الأقل (حوالي 17659) قابلة للزيادة المحتملة.[125]
روسيا	سانت بطرسبرغ	ملعب كريستوفسكي	68,134	50٪ على الأقل (حوالي 34،067) قابلة للزيادة المحتملة.
إسبانيا	إشبيلية	ملعب لا كارتوخا	60,000	30٪ (حوالي 18000).

يحق لكل منتخب مشارك من اختيار معسكره الخاصة به؛ وهو المكان مخصص لسكن وتدريب المنتخبات المشاركة. وبسبب إقامة البطولة في 11 دولة مختلفة، فإن تلك الفرق ستسافر مسافة بعيدة عن قواعدها للعب المباريات؛ وهو أمر لم يسبق أن حدث في بطولات أمم أوروبا السابقة.[126] أعلن الاتحاد الأوروبي لكرة القدم في 27 يناير 2020 عن المعسكرات الأساسية للمنتخبات العشرين التي تأهلت بشكل مباشرة لنهائيات البطولة.[127] ثم تم الإعلان عن المعسكرات الأساسية للفرق المتبقية من بعد المباريات الفاصلة في عام 2021.[128]

؛ملاحظات

تم سحب القرعة النهائية لمنافسات البطولة في الساعة 18:00 بتوقيت وسط أوروبا (19:00 توقيت شرق أوروبا) مساء يوم السبت الموافق 30 نوفمبر 2019، في مركز المؤتمرات بروميكسبو القريب من العاصمة الرومانية بوخارست.[134][135][136][137] عندئذ سيتم توزيع المنتخبات الـ 24 المشاركة على ست مجموعات مكونة من أربعة فرق. في ذلك الوقت، سيكون قد تم حسم 20 مقعداً من مقاعد التأهل، بينما ستحسم المقاعد الأربعة الأخيرة للنهائيات، بناء على مباريات الأدوار النهائية للتصفيات (مباراتا دور نصف نهائي ومباراة نهائية) في كل من المستويات الأربع لدوري الأمم الأوروبية والتي ستقام في مارس من عام 2020، ما يؤدي إلى تأهل أفضل أربعة منتخبات من كل مستوى، وليصبح مجموع المتأهلين 24 منتخباً.[138] خلال القرعة سيتم تطبيق المعايير التالية:[1]

• يتم تصنيف الفرق المتأهلة وفقًا للترتيب العام استناداً إلى نتائج المنتخبات المشاركة في تصفيات بطولة أمم أوروبا 2020، مع مراعاة تطبيق بعض التعديلات اللازمة في حال تم أكثر من بلد مستضيف في نفس التصنيف.
• بالنسبة للفرق المستضيفة التي تأهلت، أو قد تتأهل من خلال المباريات الفاصلة، سيتم تقسيمها إلى المجموعات بناءً على أزواج من المدن المستضيفة، كما هو مبين في السابق.
• إذا تبقى هناك مجموعات لم تنتهي قبل موعد القرعة في 30 نوفمبر 2019، فسيتم إجراء قرعة أخرى بعد المباريات الفاصلة بتاريخ 1 أبريل 2020.

بناءً على الترتيب العام في تصفيات بطولة أمم أوروبا 2020، فإن تقسيم التصنيف سيتكون من 6 منتخبات على النحو التالي:[139]

• الترتيب الأول: الفائزون بالمجموعة في المرتبة 1–6.
• الترتيب الثاني: الفائزون بالمجموعة في المرتبة 7–10، في المركز الثاني في المجموعة 1–2.
• الترتيب الثالث: المركز الثاني في المجموعة الثالثة 3–8.
• الترتيب الرابع: المركز الثاني في المجموعة 9–10، بالإضافة إلى الأربعة الفائزون في المباريات الفاصلة.

لا يمكن لمنتخبين مستضيفين أن يكونا في نفس وعاء التصنيف، فبالتالي بإمكان الاتحاد الأوروبي لكرة القدم أن يقوم بعدة تعديلات إذا لزم الأمر، بحيث يحتمل تعديل أحد الأمور (سيتم الأخذ بالتغيير الذي يصاحبه أقل تغيير في توزيع الفرق على أوعية التصنيف):

• سيتم نقل أحد الفريقين ذو التصنيف الأعلى إلى وعاء تصنيف أعلى مما كان عليه، وسيتم نقل الفريق صاحب التصنيف المنخفض في ذلك الوعاء، إلى الوعاء الأقل منه. (تم نقل الفريق أ من الوعاء الثالث إلى الوعائ الثاني، أصبح الوعاء الثاني يمتلك فرق أكثر، مما يستلزم نقل أقل الفرق تصنيفاً في الوعاء الثاني إلى الوعاء الثالث بدلاً من الفريق أ.)
• سيتم نقل أحد الفريقين ذو التصنيف المنخفض إلى وعاء تصنيف أقل مما كان عليه، وسيتم نقل الفريق صاحب التصنيف الأعلى في ذلك الوعاء، إلى الوعاء أعلى منه.

ستبدأ عملية سحب القرعة بالسحب من الوعاء الأول انتهاءاً بالوعاء الرابع للتصنيف. وبحسب ترتيب سيتم إدراج أول المسحوبين من كل وعاء في مجموعة، ثم ستتم عملية سحب قرعة أخرى لتحديد موقع الفرق الأربع في المجموعة الواحدة (لتحديد جدول المباريات). أثناء عملية سحب القرعة، سيتم تطبق الشروط التالية:

• التوزيع التلقائي للفرق المستضيفة: سيتم توزيع الفرق المضيفة التي تأهلت للبطولة بشكل مباشر أو من خلال التصفيات التأهيلية، تلقائيًا كل إلى مجموعته حسب شروط الاتحاد الأوروبي لكرة القدم.
• المواجهات المحظورة: لأسباب معظمها سياسية، قرر الاتحاد الأوروبي لكرة القدم منع مواجهة بعض الفرق لبعضها البعض منعاً لحدوث اشتباكات متوقعة. بالإضافة إلى استحالة وقوع تلك الفرق مع بعضها البعض في مجموعة واحدة، كذلك منع الاتحاد الأوروبي لكرة القدم من انضمام الفرق الزائرة، من الانضمام إلى مجموعة تضم بلدًا مضيفًا يتصادمون معه. تنطبق هذه السياسة على عدة مواجهات؛ أرمينيا / أذربيجان (البلد المضيف)، جبل طارق/إسبانيا (البلد المضيف)، كوسوفو/البوسنة والهرسك، كوسوفو/ صربيا، روسيا (البلد المضيف)/ أوكرانيا. في 18 أكتوبر 2019، أعلن الاتحاد الأوروبي لكرة القدم أنه لن يتصادم كل من منتخب كوسوفو وروسيا ضد بعضهما البعض في أي من مسابقات الاتحاد الأوروبي المستقبلية حتى إشعار آخر.[140]

سيتم تحديد جدول المباريات لدور المجموعات بناءً على القرعة، على النحو التالي:

• ملاحظة: لا تستخدم قرعة ترتيب المباريات في المجموعة الواحدة أي تصنيف للمنتخبات، لكن بدلاً من ذلك يستخدم الترتيب. (الفريق صاحب الرقم 1 في المجموعة، ليس بالضرورة أن يكون من التصنيف الأول، وهكذا)

• فيما يلي تصنيف المنتخبات المشاركة:[141]

الوعاء 1 المنتخب مستضيف الترتيب  بلجيكا[arabic-abajed 1] 1  إيطاليا المجموعة أ 2  إنجلترا المجموعة د 3  ألمانيا المجموعة س 4  إسبانيا المجموعة ر 5  أوكرانيا[arabic-abajed 1] 6

الوعاء 2 المنتخب مستضيف الترتيب  فرنسا 7  بولندا 8   سويسرا 9  كرواتيا 10  هولندا المجموعة ج 11  روسيا المجموعة ب 12

الوعاء 3 المنتخب مستضيف الترتيب  البرتغال 13  تركيا 14  الدنمارك المجموعة ب 15  النمسا 16  السويد 17  جمهورية التشيك 18

الوعاء 4[arabic-abajed 2] المنتخب مستضيف الترتيب  ويلز 19  فنلندا 20 الفائز من التصفيات النهائية أ المجموعة ج & المجموعة س[arabic-abajed 3] غ/م الفائز من التصفيات النهائية ب المجموعة ر[arabic-abajed 4] الفائز من التصفيات النهائية ج المجموعة د[arabic-abajed 5] الفائز من التصفيات النهائية د[arabic-abajed 6]

أدت عملية السحب إلى إفراز المجموعات التالية (الفرق في بالخط المائل هي الفرق التي تأهلت بعد فوزها بالتصفيات النهائية ولم تكن تكن هويتهم معروفة في وقت سحب القرعة النهائية).[142]

المجموعة أ الترتيب المنتخب A1  تركيا A2  إيطاليا[arabic-abajed 1] A3  ويلز A4   سويسرا

المجموعة ب الترتيب المنتخب B1  الدنمارك[arabic-abajed 1] B2  فنلندا B3  بلجيكا B4  روسيا[arabic-abajed 2]

المجموعة ج الترتيب المنتخب C1  هولندا[arabic-abajed 1] C2  أوكرانيا C3  النمسا C4  مقدونيا الشمالية

المجموعة د الترتيب المنتخب D1  إنجلترا[arabic-abajed 1] D2  كرواتيا D3  اسكتلندا D4  جمهورية التشيك

المجموعة ر الترتيب المنتخب E1  إسبانيا[arabic-abajed 1] E2  السويد E3  بولندا E4  سلوفاكيا

المجموعة س الترتيب المنتخب F1  المجر[arabic-abajed 2] F2  البرتغال F3  فرنسا F4  ألمانيا[arabic-abajed 1]

المصدر: UEFA

• تركيبة الجدول في هذه البطولة، تم تحديده بناءً على نتائج السحب، وكانت على النحو التالي:
• ملاحظة: في هذه القرعة لم تستخدم أوعية التصنيف، وبدلاً من ذلك تم استخدام أوعية المجموعات. على سبيل المثال الفريق 1 لم يكن بالضرورة الفريق من القدر 1 في القرعة.

• تقنية الفار (VAR): بعدما تم استخدام تقنية الفار لأول مرة في تاريخ بطولات كأس العالم.[143]، في نسخة كأس العالم 2018. ستشهد البطولة استخدام تقنية الفار لأول مرة في تاريخها.
• تقنية خط المرمى: بعدما تم استخدام تقنية الفار لأول مرة في تاريخ بطولات كأس العالم بدءاً من بطولة كأس العالم 2014 في البرازيل.[144][145][146][147] سيتم استخدام هذه الخاصية في هذه البطولة كذلك، والهدف منها هو التخلص في أي غموض يشوب عملية التحكيم، ما يسهل على الحكم الأساسي والحكام الأربعة المساعدين في اتخاذ القرارات دون خوف من الحاق الظلم بأي طرف كما حدث في بطولات سابقة.
• رذاذ متلاشي: بعدما تم استخدام رذاذ متلاشي لأول مرة في تاريخ بطولات كأس العالم بدءاً من بطولة كأس العالم 2014 في البرازيل. والذي يهدف لمساعدة الحكام في تحديد مكان وقوف حائط الدفاع قبل تسديد الركلات الحرة، حيث يقوم الحكم بتحديد ومن ثم رسم خط على طول المكان الذي يبعد عن مكان تسديد الكرة، أي المكان الذي يسمح عنده بتواجد أقرب مدافع، ويختفي الخط خلال دقيقة بعد ذلك.[148] وسيتم استخدام تلك الطريقة كذلك في هذه البطولة.

في 12 فبراير 2020، وقع الاتحاد الأوروبي والاتحاد أمريكا الجنوبية لكرة القدم مذكرة تفاهم لتعزيز التعاون بين الاتحادين القاريّن، بما في ذلك إمكانية تعيين فريق من حكام اتحاد الكونميبول لإدارة مباريات مرحلة المجموعات من البطولة.[149] وفي 21 أبريل 2021، أعلن الاتحاد الأوروبي لكرة القدم عن 19 فريق تحكيم للبطولة. شمل ذلك الاتفاق استدعاء الحكم الأرجنتيني فرناندو راباليني ومساعديه، وهم أول حكام من أمريكا الجنوبية يتم اختيارهم للتحكيم في بطولة أوروبا، وقفي نفس الوقت تم اختيار مجموعة من الحكام الإسبان للتحكيم في منافسة كوبا أمريكا 2021.[150]

مجموعة الحكام

البلد	حكام الرابع	حكام المساعدين
ألمانيا	فيليكس بريش	مارك بورش، ستيفان لوب
تركيا	جنيد جاقر	بهاتين دوران طارق أونغن
إسبانيا	كارلوس ديل سيرو غراندي	خوان كارلوس يوست خيمينيز، روبرتو ألونسو فرنانديز
السويد	أندرياس إيكبرج	محمد كولوم، ستيفان هالبرغ
إسرائيل	أوريل غرينفيلد	روي حسن، لو ياركوني
رومانيا	أوفيديو هاتسيغان	سيباستيان جورجي، رادو غينغوليك
روسيا	سيرغي كاراسيف	إيغور ديميشكو، مكسيم جافريلين
رومانيا	إشتفان كوفاتش	فاسيلي مارينيسك، أوفيدو أرتين
هولندا	بيورن كويبرس	ساندر فان روكيل، اروين زينسترا
هولندا	داني ماكيلي	هيسيل ستيغسترا، جان دي فريس
إسبانيا	أنتونيو ماتيو لاهوز	باو سيبريان ديفيز، روبرتو دياز بيريز ديل بالومار
إنجلترا	مايكل أوليفر	ستيوارت بيرت، سيمون بينيت
إيطاليا	دانييلي أورساتو	أليساندرو جيالاتيني، فابيانو بريتي
الأرجنتين	فرناندو راباليني	خوان بابلو بيلاتي، دييغو بونفا
ألمانيا	دانيال سيبرت	يان سيدل، رافائيل فولتين
البرتغال	أرتور سواريس دياز	روي تافاريس، باولو سواريس
إنجلترا	أنتوني تايلور	غاري بيزويك، آدم نان
فرنسا	كليمان توربان	نيكولا دانوس، سيريل جرينجور
سلوفينيا	سلافكو فينتشيتش	توما كلانشنيك، أندراش كوفاتشيتش

بالإضافة إلى ذلك، أعلن الاتحاد الأوروبي لكرة القدم عن 22 حكماً المسؤولين عن تقنية الفار، و12 مسؤولاً عن دعم المباريات (الذين يلعبون دور الحكم الرابع أو الحكم المساعد الاحتياطي). ويشمل ذلك الحكم ستيفاني فرابارت، وهي أول امرأة ضمن الطاقم التحكيمي المشارك في نهائيات بطولة أوروبا.[150]

الحكام المسؤولين عن تقنية الفار

البلد	حكام الفيديو المساعدين	حكام الفيديو الخاصين بالتسلل
إنجلترا	ستيوارت أتويل، كريس كافاناغ	لي بيتس
فرنسا	جيروم بريسارد، فرانسوا ليتكسير	بنيامين باجيس
ألمانيا	باستيان دانكيرت، كريستيان دينجيرت، ماركو فريتز	كريستيان جيتلمان
إيطاليا	ماركو دي بيلو، ماسيميليانو إراتي، باولو فاليري	فيليبو ميلي
إسبانيا	أليخاندرو هرنانديز، خوان مونويرا، خوسيه مارتينيز	أنيجو بريتو لوبيز
هولندا	كيفن بلوم، بول فان بويكيل
بولندا	بول جيل
البرتغال	جواو بينيرو

الحكام المساعدين (الحكم الرابع/الحكم المساعد الاحتياطي)

البلد	حكام الرابع	حكام المساعدين الاحتياطين
بلغاريا	جورجي كاباكوف	مارتن مارجريتوف
فرنسا	ستيفاني فرابارت	ميكائيل بيرشبرو
إيطاليا	دافيدي ماسا	ستيفانو الاسيو
بولندا	بارتوش فرانكوفسكي	مارسين بونييك
صربيا	سريكان يوفانوفيتش	أروس ستويكوفيتش
سويسرا	ساندرو شيرير	ستيفان دي ألميدا

يخوض كل منتخب 3 مباريات في دور المجموعات ضد الفرق الأخرى في نفس المجموعة. وتلعب الجولة الأخيرة في المجموعة بتوقيت واحد للحفاظ على العدل بين المنتخبات الأربعة. أكثر فريقين حصداً للنقاط يتأهلان للدور المقبل. ومنذ عام 1994 تستخدم النقاط لترتيب الفرق ضمن المجموعة، فيتم منح ثلاث نقاط للفوز، واحدة للتعادل ولا شيء للخسارة، بعدما كان في السابق يحصل الفائز على نقطتين فقط. وفي حالة تساوي فريقان أو أكثر في النقاط عند نهاية مباريات المجموعة، يتم تطبيق معايير التعادل التالية من أجل تحديد الترتيب النهائي:[1]

1. الاعتماد على عدد النقاط التي تم الحصول عليها بين الفرق المتساوية فيما بينها بالنقاط.
2. فارق الأهداف بين الأهداف المسجلة والأهداف المتلقاة لكل فريق بين الفرق المتساوية فيما بينها بالنقاط.
3. أكبر عدد من الأهداف المسجلة في جميع مباريات المجموعة بين الفرق المتساوية فيما بينها بالنقاط.
4. في حال التساوي بين فريقين أو أكثر رغم تطبيق المعايير الثلاثة السابقة، فإنه يتم اللجوء لمعايير أخرى، حددها الاتحاد الأوروبي لكرة القدم، وهي:
5. فارق الأهداف بين الأهداف المسجلة والأهداف المتلقاة بين جميع فرق المجموعة.
6. عدد الأهداف المسجلة بين جميع فرق المجموعة.
7. عدد الانتصارات بين جميع فرق المجموعة.
8. في حال تواجه فريقان في الجولة الأخيرة من مرحلة المجموعات بعضهما البعض، وكان كل من (النقاط، فارق الأهداف، عدد الأهداف المسجلة) متساوية، ففي حال تعادل الفريقين يتم اللجوء إلى ركلات الترجيح لتحديد الترتيب النهائي. (لا يتم استخدام هذا المعيار إذا هناك أكثر من فريق متساو بالنقاط، أي أن هذين الفريقين تأهلا لكن ركلات الجزاء ستحدد أيهما بطل المجموعة).
9. الاحتكام لقواعد اللعب النظيف (نقطة واحدة للحصول على بطاقة صفراء واحدة، 3 نقاط للحصول على بطاقة حمراء نتيجة لبطاقتين صفراء، 3 نقاط للحصول على بطاقة حمراء مباشرة).
10. وأخيراً الترتيب النهائي في تصفيات بطولة أمم أوروبا 2020.

يتأهل فريقين من كل مجموعة من المجموعات الستة (أول وثاني المجموعة) إلى مرحلة خروج المغلوب، بالإضافة إلى أربعة فرق من أصل ستة فرق احتلت المركز الثالث (سيتم اختيار أفضل أربعة فرق ترتيبًا).[1]

المجموعة	أول المجموعة	ثاني المجموعة	فرق المركز الثالث (أفضل أربعة)
أ	إيطاليا	ويلز	سويسرا
ب	بلجيكا	الدنمارك	غ/م
ج	هولندا	النمسا	أوكرانيا
د	إنجلترا	كرواتيا	جمهورية التشيك
ر	السويد	إسبانيا	غ/م
س	فرنسا	ألمانيا	البرتغال