Comisión de Investigación de Accidentes Ferroviarios
La Comisión de Investigación de Accidentes Ferroviarios (CIAF) es un órgano del Gobierno de España encargado de investigar los accidentes ferroviarios graves que se produzcan sobre la Red Ferroviaria de Interés General y los demás accidentes e incidentes ferroviarios cuando así lo considere.[1]
Comisión de Investigación de Accidentes Ferroviarios | ||
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Información general | ||
Sigla | CIAF | |
Ámbito | España | |
Jurisdicción | Red Ferroviaria de Interés General (RFIG) | |
Tipo | railway accident investigation agency | |
Sede | Madrid | |
Organización | ||
Depende de | Ministerio de Fomento | |
Historia | ||
Fundación | 11 de diciembre de 2007 | |
Sitio web | ||
Está adscrita al Ministerio de Fomento, a través de la Subsecretaría que realiza sus actividades independientemente de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria (AESF), el Adif y de las diferentes empresa ferroviarias en España.[1] Fue fundada el 11 de diciembre de 2007 una vez aprobado el Real Decreto 810/2007, de 22 de junio de 2007.[1] Se ha previsto, en el Anteproyecto de ley de creación de la Autoridad Administrativa Independiente para la Investigación Técnica de Accidentes en los Modos de Transporte, presentado ante el Consejo de Ministros del uno de marzo de 2022, una pronta derogación del mismo.
Historia
Antes de la CIAF, la Dirección General de Ferrocarriles era la encargada de la investigación de accidentes ferroviarios según las competencias que le atribuía el Reglamento del Sector Ferroviario, aprobado por el Real Decreto 2387/2004, de 30 de diciembre.
La Directiva europea 2004/49/CE de seguridad ferroviaria reguló el establecimiento de un órgano específico para la investigación de accidentes ferroviarios. La directiva fue transpuesta al ordenamiento jurídico español por el Real Decreto 810/2007.[2] Entonces fue creada la Comisión de Investigación de Accidentes Ferroviarios (CIAF), que inició su actividad el 11 de diciembre de 2007.
En septiembre de 2013 la Comisión Europea inició formalmente un procedimiento de infracción contra España por incumplimiento de la Directiva de seguridad ferroviaria 2004/49/CE.[3] Consideraba que la CIAF no era independiente ya que sus miembros eran nombrados por el Ministerio de Fomento y en las investigaciones participaba personal de Adif y Renfe, empresas con intereses en los accidentes.[4] El Gobierno español modificó la composición y funcionamiento de la CIAF para adecuarse a la directiva: los miembros de la CIAF pasaron a ser propuestos por Fomento pero aprobados por el Congreso de los Diputados. En mayo de 2016 la Comisión Europea cerró el caso.[3]
En enero de 2019 la Comisión Europea volvió a iniciar un procedimiento de infracción contra España por incumplimiento de la Directiva de seguridad ferroviaria 2004/49/CE.[5] Consideraba que los métodos de trabajo de la CIAF no se ajustaban a los parámetros de la normativa comunitaria.[6][4] El procedimiento de infracción continúa en curso.
Composición
El pleno de la CIAF está compuesto por un presidente, cinco vocales y un secretario (que participa en las reuniones con voz pero sin voto). Tres de los vocales han de ser ingenieros. El mandato del presidente y de los vocales es de seis años sin posibilidad de reelección. El Ministerio de Fomento propone el nombramiento de los miembros de la CIAF y se lo comunica a la comisión competente del Congreso de los Diputados, que puede aceptar o vetar a la persona propuesta como presidente.[1]
Accidentes ferroviarios investigados
Véase también
- Comisión de Investigación de Accidentes e Incidentes de Aviación Civil
- Comisión para la Investigación Técnica de Accidentes de Aeronaves Militares
- Comisión de Investigación de Accidentes e Incidentes Marítimos
- Agencia Ferroviaria de la Unión Europea
- Junta Nacional de Seguridad del Transporte (Estados Unidos)
- Ferrocat
Referencias
- «Comisión de Investigación de Accidentes Ferroviarios. Presentación». Ministerio de Fomento de España. Consultado el 20 de enero de 2013.
- Ministerio de Fomento (7 de julio de 2007). «Real Decreto 810/2007, de 22 de junio, por el que se aprueba el Reglamento sobre seguridad en la circulación de la Red Ferroviaria de Interés General». Boletín Oficial del Estado (núm. 162, de 7 de julio de 2007). ISSN 0212-033X. BOE-A-2007-13177.
- «Infracción 20132161». ec.europa.eu.
- Reinero, David (24 de enero de 2019). «La UE abre otro procedimiento de infracción a España por seguridad ferroviaria con la lucha de fondo de las víctimas del Alvia». eldiario.es.
- «Infracción 20182261». ec.europa.eu.
- Muñoz, Ramón (24 de enero de 2019). «Bruselas abre un procedimiento de infracción a España por la seguridad ferroviaria». El País.