Élections législatives tunisiennes de 2022

Les élections législatives tunisiennes de 2022 doivent avoir lieu le afin d'élire les membres de l'Assemblée des représentants du peuple de la Tunisie[1]. Il s'agit des dix-septièmes élections législatives tunisiennes et des troisièmes depuis l'adoption de la Constitution entrée en vigueur le .

2019
Élections législatives tunisiennes de 2022
(1er tour)
Type d’élection Élections législatives
Chef du gouvernement
Sortante
Najla Bouden
Indépendante

Les élections sont convoquées à la suite de la crise politique de 2021 et des mesures exceptionnelles mises en place par le président de la République Kaïs Saïed, en application de l'article 80 de la Constitution[2].

Système électoral

L'Assemblée des représentants du peuple est définie par l'article 50 de la Constitution comme l'institution qui représente le peuple et qui lui permet d'exercer le pouvoir législatif. D'après l'article 53, peut être candidat aux législatives tout électeur détenant la nationalité tunisienne depuis dix ans au moins, âgé d'au moins 23 ans lors de la présentation de sa candidature et qui ne se trouve dans aucun des cas d'interdiction prévus par la loi. Les articles 55 et 56 précisent que les membres de l'Assemblée des représentants du peuple sont élus au suffrage universel, libre, direct et secret pour un mandat de cinq ans, au cours des soixante derniers jours du mandat parlementaire, tout en garantissant le droit de vote et de représentativité des Tunisiens de l'étranger en son sein.

Jusqu'en 2022, le scrutin est proportionnel : les 217 sièges sont pourvus pour cinq ans au scrutin proportionnel plurinominal à listes bloquées dans 27 circonscriptions électorales de quatre à dix sièges en Tunisie même, totalisant 199 sièges, et six circonscriptions pour les Tunisiens de l'étranger. Ces dernières se décomposent en deux circonscriptions de cinq sièges en France, une circonscription de trois sièges en Italie, une d'un siège en Allemagne, une de deux sièges pour le reste de l'Europe et le continent américain et une autre de deux sièges également pour les pays arabes et le reste du monde, pour un total de 18 sièges. Une fois le décompte des suffrages effectué, la répartition des sièges se fait dans un premier temps sur la base du quotient électoral, puis sur la base du plus fort reste[3]. Les partis ont l'obligation de présenter des listes avec une parité homme-femmes, mise en œuvre via l'alternance de noms de candidats masculins et féminins[4]. Les listes doivent également comporter dans les circonscriptions de plus de quatre sièges au moins un homme et une femme de moins de 35 ans parmi leurs quatre premiers candidats[5].

Ce scrutin doit en revanche êre organisé via un scrutin uninominal majoritaire à deux tours[6].

Contexte
Kaïs Saïed en 2021.

Le , jour de la Fête de la République, après des mois de crise politique entre le président de la République et le Parlement, des milliers de manifestants réclament la dissolution de l'Assemblée des représentants du peuple et un changement de régime[7]. Ces rassemblements interviennent alors que s'aggrave la crise sanitaire liée à la pandémie de Covid-19. Le soir même, invoquant l'article 80 de la Constitution, Kaïs Saïed limoge le gouvernement Mechichi avec effet immédiat, en particulier Hichem Mechichi de ses attributions de chef du gouvernement et de ministre de l'Intérieur par intérim, annonce la suspension de l'assemblée — dont il lève l'immunité des membres —, la formation d'un nouveau gouvernement — qui sera responsable devant lui — et sa décision de gouverner par décrets ; il indique également qu'il présidera le parquet[8]. Ennahdha dénonce aussitôt un « coup d'État »[9]. Cette qualification de coup d'État est partagée par des analystes politiques et juristes[10].

Le , il confirme par décret le prolongement des décisions ainsi que la dissolution de l'Instance provisoire chargée du contrôle de la constitutionnalité des projets de loi, et décide de suspendre les salaires et les bénéfices accordés au président de l'Assemblée des représentants du peuple et ses membres[11], et s'octroie le droit de gouverner par décret, récupérant de facto le pouvoir législatif[12],[13]. Sa décision est critiquée par la plupart des partis représentés au Parlement[14].

Le , le président charge Najla Bouden de former un nouveau gouvernement. Elle devient de ce fait pionnière dans le pays ainsi que dans le monde arabe[15].

Du au a lieu une consultation électronique sur les réformes à proposer en prévision du référendum. Lors du scrutin, qui a fait l'objet d'un très faible taux de participation, les options d'un passage à un régime présidentiel et au scrutin uninominal pour les législatives, l'emportent[16],[17],[18].

Le , 120 députés, sous la présidence du deuxième vice-président de l'assemblée Tarek Fetiti[19], se réunissent lors d'une session virtuelle pour voter la fin des mesures d'exception en vigueur depuis le . Le jour même, Kaïs Saïed dissout le Parlement, ce qu'interdit pourtant la Constitution durant la période où l'état d'exception est appliqué, et menace les députés de poursuites judiciaires[20],[21].

Le , Kaïs Saïed annonce la tenue du scrutin selon via un scrutin uninominal majoritaire à deux tours[6].

Sondages
Sondages
Institut Date Taille de l'échantillon Abstention Parti destourien libre Parti de Kaïs Saïed Ennahdha Au cœur de la Tunisie Mouvement du peuple Courant démocrate Afek Tounes Al Karama Parti de Safi Saïd Tahya Tounes Machrouu Tounes Nidaa Tounes Front populaire UPR Al Joumhouri Hizb el-Harak Parti des travailleurs Indépendants Autres Partis
Emrhod[22] novembre 2019 NC NC 11,4 % NC 12,5 % 13,9 % 3,6 % 7,9 % NC 9,6 % 8,6 % 6,4 % NC 3,6 % 3,2 % NC 2,1 % NC NC 4,6 % 12,5 %
Emrhod[23] décembre 2019 NC NC 7,8 % NC 6,9 % 7,5 % 2,5 % 4,7 % NC 4,9 % 1,5 % 3,0 % NC 2,0 % NC NC NC 1,0 % NC NC 2,8 %
Sigma Consulting[24] janvier 2020 NC 43,0 % 16,6 % 2,2 % 15,9 % 15,6 % 4,7 % 11,3 % NC 10,2 % 3,8 % 4,5 % NC 2,6 % NC 1,4 % NC NC NC 1,9 % 9,2 %
Emrhod[25] février 2020 1 100 NC 7,6 % NC 7,4 % 7,2 % NC 5,2 % NC 4,5 % 2,9 % 3,8 % NC 1,2 % NC NC NC NC NC NC 2,5 %
Sigma Conseil[26],[27] mars 2020 787 NC 22 % NC 24,3 % 11,4 % NC 10,9 % NC 6,9 % NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC
Emrhod[28] avril 2020 NC NC 22 % NC 22 % 16 % 6 % 12 % NC 11 % 6 % 7 % NC NC NC NC NC NC NC 5 % NC
Sigma Conseil[29] mai 2020 NC NC 22,2 % NC 24,3 % 12,1 % NC 8,3 % NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC
Emrhod[28] juin 2020 1 000 NC 22 % NC 23 % 11 % 5 % 8 % NC 7 % 5 % 7 % NC NC NC NC NC NC NC 6 % NC
Sigma Conseil[30] juillet 2020 NC 61,3 % 29,0 % NC 24,1 % 11,0 % NC 7,0 % NC 6,7 NC NC NC 3,7 % NC NC NC NC NC NC NC
Emrhod[31] NC NC 28 % NC 23 % 9 % 2 % 8 % NC 4 % NC 4 % NC NC NC NC NC NC NC 2 % 6 %
Sigma Conseil[32] août 2020 803 62,4 % 35,8 % 0,5 % 21,9 % 10,0 % 5,7 % 6,6 % NC 6,3 % 1,0 % 3,0 % NC 3,0 % 0,5 % NC NC NC NC NC 5,7 %
Emrhod[33] septembre 2020 1 000 NC 36 % NC 23 % 8 % 2 % 5 % NC 6 % 1 % 3 % NC NC NC NC NC NC NC 6 % NC
Sigma Conseil[34] 2 011 65,6 % 27,2 % NC 23,6 % 11,4 % NC 5,6 % NC 5,5 % NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC
Emrhod[35] octobre 2020 1 000 NC 33 % NC 21 % 7 % 3 % 5 % NC 5 % 2 % 3 % NC NC NC NC NC NC NC 6 % NC
Sigma Conseil[36] 2 038 72,8 % 26,5 % 3,3 % 21,1 % 13,7 % 5,9 % 7,2 % NC 6,9 % 3,6 % NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC
Sigma Conseil[37] novembre 2020 NC 74,7 % 35,4 % NC 17,0 % 9,6 % NC 5,9 % NC 8,8 % NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC
Emrhod[38] NC 68 % 38 % NC 19 % 8 % 2 % 4 % NC 5 % 2 % 2 % NC NC NC NC NC NC NC 9 % NC
Emrhod[39] décembre 2020 NC 65 % 38 % NC 20 % 7 % 2 % 4 % NC 5 % 3 % 2 % NC 1 % NC NC NC NC NC 8 % NC
Sigma Conseil[40] janvier 2021 2 013 68,7 % 41,0 % 1 % 15,4 % 8,7 % NC 5,5 % NC 9,1 % 4 % NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC
Emrhod[41] NC 70 % 41 % NC 19 % 4 % 3 % 8 % 1 % 7 % 5 % 2 % NC NC NC NC NC NC NC 5 % NC
Sigma Conseil[42] février 2021 2 009 67 % 36,1 % NC 16,8 % 10,7 % NC 6,0 % NC 6,3 % NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC
Emrhod[43] 1 420 68 % 42 % NC 20 % 6 % 3 % 6 % 1 % 4 % 2 % 2 % NC NC NC NC 2 % NC NC 5 % NC
Sigma Conseil[44] mars 2021 2 007 57 % 43,6 % NC 18,4 % 7,8 % NC 4,8 % NC 4,3 % NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC
Emrhod[45] 1 400 72 % 39 % NC 22 % 8 % 4 % 6 % 2 % 2 % 2 % 2 % NC NC NC NC NC NC NC 5 % NC
Sigma Conseil[46] avril 2021 1 997 58,8 % 38,5 % 3,1 % 20,4 % 11,8 % 2,2 % 3,8 % NC 4,1 % 2,9 % NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC
Emrhod[47] 1 000 68 % 37 % NC 26 % 6 % 2 % 9 % 1 % 3 % 3 % 2 % 2 % NC NC NC NC NC NC 4 % NC
Sigma Conseil[48] mai 2021 2 003 62,1 % 36 % NC 18,6 % 10,1 % 5,8 % NC NC 3,8 % NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC
Emrhod[49] 11 400 52 % 34 % NC 20 % 8 % 3 % 7 % 1 % 2 % 3 % 2 % 1 % NC NC NC NC NC NC 10 % NC
Sigma Conseil[50] juin 2021 1 882 61,3 % 38,6 % NC 18,7 % 11,5 % 3,4 % 5,7 % NC 5,3 % NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC
Emrhod[51] 1 400 60 % 37 % NC 18 % 7 % 3 % 6 % 1 % 4 % 3 % 2 % 2 % 2 % NC NC 1 % NC NC 8 % NC
 : Kaïs Saïed invoque l'article 80 de la Constitution.
Sigma Conseil[52] août 2021 1 707 74,6 % 30,8 % 20,1 % 10,9 % 7,8 % NC 5,9 % NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC
Emrhod[53] 1 400 69 % 30 % 20 % 15 % 3 % NC 4 % NC 2 % 2 % NC NC 2 % NC NC NC NC 2 % 18 % NC
Sigma Conseil[54] septembre 2021 1 983 70,2 % 34,0 % 26,1 % 12,1 % NC 3,5 % 6,1 % NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC
Emrhod[55] 900 76,7 % 17,6 % 48,1 % 11,6 % NC 3,0 % 2,1 % NC 2,1 % 2,1 % NC NC NC NC NC NC NC NC 7,3 % 6,0 %
Sigma Conseil[56] octobre 2021 2 002 66,1 % 32,2 % 30,7 % 9,5 % NC 6,7 % 3,6 % NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC
Emrhod[57] 1 190 72 % 29 % 35 % 14 % 2 % 4 % 5 % NC 1 % NC 1 % NC NC NC NC NC NC NC 6 % 3 %
Signa Conseil[58] novembre 2021 1 638 71,3 % 38,8 % 21,4 % 10,5 % NC 5,3 % 3,4 % NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC
Emrhod[59] 1 150 68 % 29 % 26 % 15 % 2 % 5 % 4 % 3 % 3 % NC NC NC NC NC NC NC NC NC 6 % 6 %
Sigma Conseil[60] décembre 2021 1 940 67,2 % 36,2 % 20,8 % 15,8 % NC 6,7 % 4,8 % NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC
Emrhod[61] 1 200 65 % 33 % 21 % 16 % 2 % 6 % 4 % 2 % 2 % NC NC NC NC NC NC NC NC NC 5 % NC
Sigma Conseil[62] janvier 2022 2 000 72,5 % 34,0 % 33,0 % 9,9 % NC 4,5 % 3,3 % NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC
Emrhod[63] 1 060 62 % 34 % 25 % 14  % 1 % 5 % 2 % 2 % 2 % NC NC NC NC NC NC NC NC NC 4 % 11 %
Sigma Conseil[64] février 2022 1 788 67 % 32,6 % 30,6 % 10,4 % NC 4,1 % NC NC NC 2,9 % NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC
Emrhod[65] 1 100 64 % 33 % 25 % 13 % 1 % 4 % 3 % 2 % 1 % 3 % NC NC NC NC NC NC NC NC 4 % 11 %
Sigma Conseil[66] mars 2022 2 009 71,6 % 30,1 % 29,2 % 10,4 % NC 3,3 % NC NC 2,5 % NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC
Emrhod[67] 1 080 65 % 34 % 24 % 13 % 1 % 6 % 3 % 3 % 2 % 1 % NC NC NC NC NC NC NC NC 5 % 8 %
Sigma Conseil[68] avril 2022 1 715 69,6 % 33,1 % 26,2 % 9,7 % NC 6,2 % 4,6 % NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC
Emrhod[69] 980 63 % 35 % 19 % 15 % 1 % 5 % 4 % 4 % 1 % 1 % NC NC NC NC NC NC NC NC 6 % 9 %
Sigma Conseil[70] mai 2022 1 005 57,8 % 29,9 % 26,2 % 8,7 % NC 4,9 % 3,8 % NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC NC
Emrhod[71] 1 060 62 % 33 % 20 % 16 % 1 % 4 % 5 % 4 % 3 % 2 % NC NC NC NC NC NC NC NC 7 % 5 %
 : Début de la phase pré-référendum interdisant la publication des sondages d'opinion[72].
Institut Date Taille de l'échantillon Abstention Parti destourien libre Parti de Kaïs Saïed Ennahdha Au cœur de la Tunisie Mouvement du peuple Courant démocrate Afek Tounes Al Karama Parti de Safi Saïd Tahya Tounes Machrouu Tounes Nidaa Tounes Front populaire UPR Al Joumhouri Hizb el-Harak Parti des travailleurs Indépendants Autres Partis
 

Emrhod

Le graphique suivant montre l'évolution dans les sondages de chaque parti selon les études effectuées par l'institut de sondage Emrhod Consulting.

Partis
Parti destourien libre
Parti de Kaïs Saïed
Ennahdha
Au Cœur de la Tunisie
Mouvement du peuple
Courant démocrate
Indépendants

Sigma Conseil

Le graphique suivant montre l'évolution dans les sondages de chaque parti selon les études effectuées par l'institut de sondage Sigma Conseil.

Partis
Parti destourien libre
Parti de Kaïs Saïed
Ennahdha
Au Cœur de la Tunisie
Mouvement du peuple
Courant démocrate

Références
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