Métropole Rouen Normandie

La Métropole Rouen Normandie est une métropole française située dans le département de la Seine-Maritime, en région Normandie.

Métropole Rouen Normandie
Administration
Pays France
Région Normandie
Département Seine-Maritime
Forme Métropole
Siège Rouen
Communes 71
Président Nicolas Mayer-Rossignol (PS)
Date de création
Code SIREN 200023414
Démographie
Population 492 681 hab. (2018)
Densité 742 hab./km2
Géographie
Superficie 663,80 km2
Localisation

Situation de la métropole en Seine-Maritime.
Liens
Site web metropole-rouen-normandie.fr/
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne

    Le , elle a remplacé la communauté d'agglomération Rouen-Elbeuf-Austreberthe (CREA) qui avait été créée le par le regroupement de quatre structures intercommunales.

    La forme juridique de la métropole constitue la forme la plus intégrée des intercommunalités françaises. À ce titre, elle exerce de très nombreuses compétences antérieurement exercées par les communes membres, au bénéfice de ses habitants et de son tissu économique.

    Historique

    Le , la communauté d'agglomération Rouen-Elbeuf-Austreberthe (CREA) est créée par la fusion[1] de quatre anciennes structures intercommunales, les communautés d'agglomération Agglomération de Rouen (45 communes) et Agglo d'Elbeuf (10 communes) et les communautés de communes communauté de communes Seine-Austreberthe (14 communes) et communauté de communes du Trait-Yainville (2 communes).

    Dans le cadre de la mise en œuvre des dispositions de la loi de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles (loi MAPAM) du , la communauté d'agglomération est transformée en métropole[2] par un décret du avec effet au .

    Le , est posée la première pierre de l'hôtel de la Métropole Rouen Normandie dont la mise en service commence en [3].

    Territoire communautaire

    Géographie

    Carte de l'intercommunalité Métropole Rouen Normandie au .

    Située dans le sud du département de la Seine-Maritime, l'intercommunalité Métropole Rouen Normandie regroupe 71 communes et s'étend sur 663,8 km2[4]. Ce territoire peut être schématiquement réparti en trois tiers comparables, entre les espaces boisés, les zones rurales et le centre urbanisé[5].

    Avec environ 115 000 habitants, la ville-centre de Rouen concentre 22 % des habitants de la métropole. Viennent ensuite deux villes de près de 30 000 habitants : Sotteville-lès-Rouen et Saint-Étienne-du-Rouvray, onze villes de plus de 10 000 habitants et douze villes ou bourgs dont la population est comprise entre 5 000 et 9 999 habitants. Les quarante-cinq autres communes, soit les deux tiers de l’ensemble, sont des bourgs ou des villages de moins de 5 000 habitants. La métropole ne comprend qu’une partie de l’aire urbaine de Rouen, qui, selon l'Insee, compte 276 communes regroupant 663 000 habitants environ[6].

    Selon le rapport d'activité et de développement durable de la métropole pour 2018, « Quatrième Métropole de France par le nombre de communes membres (71), 2e investisseur public et principale locomotive économique de Normandie, notre territoire, grand espace industriel et portuaire, occupe une position-clé sur l’axe Seine, corridor de développement qui relie Paris à l’estuaire. Avec le statut de Métropole, il dispose d’un puissant outil d’action publique, à la hauteur de son potentiel, concentrant en un seul niveau des compétences stratégiques, des mutualisations utiles. La Métropole rend les grands services du quotidien (eau, assainissement, collecte des déchets, transport en commun), avec une gestion rigoureuse et une tarification solidaire. Elle aménage son espace (urbanisme, logement) en travaillant à la grande échelle, protège son environnement en inscrivant le territoire dans la transition écologique, relève les défis d’une économie en mutation (port et industrie, quartiers d’affaire, tourisme) en préparant les emplois de demain[7] ».

    Composition

    La métropole est composée des 71 communes suivantes :

    Liste des communes de l’intercommunalité
    Nom Code
    Insee
    Gentilé Superficie
    (km2)
    Population
    (dernière pop. légale)
    Densité
    (hab./km2)
    Rouen
    (siège)
    76540 Rouennais 21,38 112 321 (2019) 5 254
    Amfreville-la-Mi-Voie 76005 Amfrevillais 3,94 3 306 (2019) 839
    Anneville-Ambourville 76020 Annevillais 20,33 1 189 (2019) 58
    Les Authieux-sur-le-Port-Saint-Ouen 76039 Authipontains 4,53 1 261 (2019) 278
    Bardouville 76056 Bardouvillais 8,61 632 (2019) 73
    Belbeuf 76069 Belbeuviens 6,51 2 235 (2019) 343
    Berville-sur-Seine 76088 Bervillais 7,01 545 (2019) 78
    Bihorel 76095 Bihorellais 2,51 8 264 (2019) 3 292
    Bois-Guillaume 76108 Bois-Guillaumais 8,85 14 592 (2019) 1 649
    Bonsecours 76103 Bonoxiliens 3,76 6 479 (2019) 1 723
    Boos 76116 Boésiens 14,03 3 923 (2019) 280
    La Bouille 76131 Bouillais 1,27 722 (2019) 569
    Canteleu 76157 Cantiliens 17,61 13 846 (2019) 786
    Caudebec-lès-Elbeuf 76165 Caudebecais 3,68 9 949 (2019) 2 704
    Cléon 76178 Cléonnais 6,47 4 924 (2019) 761
    Darnétal 76212 Darnétalais 4,93 9 788 (2019) 1 985
    Déville-lès-Rouen 76216 Dévillois 3,16 10 654 (2019) 3 372
    Duclair 76222 Duclairois 10,02 4 073 (2019) 406
    Elbeuf 76231 Elbeuviens 16,32 16 224 (2019) 994
    Épinay-sur-Duclair 76237 Spiniciens 6,61 509 (2019) 77
    Fontaine-sous-Préaux 76273 Fontains 3,52 541 (2019) 154
    Franqueville-Saint-Pierre 76475 Franquevillais 8,56 6 105 (2019) 713
    Freneuse 76282 Freneusiens 3,18 953 (2019) 300
    Gouy 76313 Gauvassiens 4,97 888 (2019) 179
    Grand-Couronne 76319 Couronnais 16,91 9 739 (2019) 576
    Le Grand-Quevilly 76322 Grand-Quevillais 11,11 25 963 (2019) 2 337
    Hautot-sur-Seine 76350 Hautotais 2,16 399 (2019) 185
    Hénouville 76354 Hénouvillais 10,69 1 323 (2019) 124
    Le Houlme 76366 Houlmois 2,97 4 107 (2019) 1 383
    Houppeville 76367 Houppevillais 20,8 2 907 (2019) 140
    Isneauville 76377 Isneauvillais 8,2 3 546 (2019) 432
    Jumièges 76378 Jumiégeois 18,75 1 704 (2019) 91
    La Londe 76391 Londais 30,98 2 338 (2019) 75
    Malaunay 76402 Malaunaysiens 9,25 6 143 (2019) 664
    Maromme 76410 Marommais 4,01 10 663 (2019) 2 659
    Le Mesnil-Esnard 76429 Mesnillais 5,07 7 886 (2019) 1 555
    Le Mesnil-sous-Jumièges 76436 Mesnillais 6,84 619 (2019) 90
    Mont-Saint-Aignan 76451 Mont-Saint-Aignanais 7,94 19 357 (2019) 2 438
    Montmain 76448 Manémontais 6,04 1 346 (2019) 223
    Moulineaux 76457 Moulinais 3,49 928 (2019) 266
    La Neuville-Chant-d'Oisel 76464 Neuvillais 21,83 2 378 (2019) 109
    Notre-Dame-de-Bondeville 76474 Bondevillais 6,28 6 978 (2019) 1 111
    Oissel 76484 Osseliens 22,19 12 241 (2019) 552
    Orival 76486 Orivalais 9,55 897 (2019) 94
    Petit-Couronne 76497 Couronnais 12,8 8 693 (2019) 679
    Le Petit-Quevilly 76498 Quevillais 4,35 22 000 (2019) 5 057
    Quevillon 76513 Quevillonnais 11,23 589 (2019) 52
    Quévreville-la-Poterie 76514 Quévrevillais 4,68 1 025 (2019) 219
    Roncherolles-sur-le-Vivier 76536 Roncherollais 5,35 1 209 (2019) 226
    Sahurs 76550 Sahuriens 11,23 1 205 (2019) 107
    Saint-Aubin-Celloville 76558 Saint-Aubinois 6,72 1 176 (2019) 175
    Saint-Aubin-Épinay 76560 Saint-Aubinois 9,83 1 024 (2019) 104
    Saint-Aubin-lès-Elbeuf 76561 Saint-Aubinois 5,79 8 429 (2019) 1 456
    Saint-Étienne-du-Rouvray 76575 Stéphanais 18,25 28 352 (2019) 1 554
    Saint-Jacques-sur-Darnétal 76591 Saint-Jacquais 16,71 3 045 (2019) 182
    Saint-Léger-du-Bourg-Denis 76599 Bourdenysiens 2,81 3 599 (2019) 1 281
    Saint-Martin-de-Boscherville 76614 Boschervillais 12,91 1 535 (2019) 119
    Saint-Martin-du-Vivier 76617 Saint-Martinais 5 1 660 (2019) 332
    Saint-Paër 76631 Saint-Paërois 18,36 1 311 (2019) 71
    Saint-Pierre-de-Manneville 76634 Mannevillais 10,21 897 (2019) 88
    Saint-Pierre-de-Varengeville 76636 Varengevillais 13,18 2 306 (2019) 175
    Saint-Pierre-lès-Elbeuf 76640 Saint-Pierrais 6,36 8 283 (2019) 1 302
    Sainte-Marguerite-sur-Duclair 76608 Margueritais 7,26 2 027 (2019) 279
    Sotteville-lès-Rouen 76681 Sottevillais 7,44 29 068 (2019) 3 907
    Sotteville-sous-le-Val 76682 Sottevillais 5,27 758 (2019) 144
    Tourville-la-Rivière 76705 Tourvillais 8 2 493 (2019) 312
    Le Trait 76709 Traitons 17,52 4 876 (2019) 278
    Val-de-la-Haye 76717 Vaudésiens 10,16 718 (2019) 71
    Yainville 76750 Yainvillais 3,31 1 041 (2019) 315
    Ymare 76753 Ymarois 4,03 1 151 (2019) 286
    Yville-sur-Seine 76759 Yvillais 8,25 444 (2019) 54

    Démographie

    Évolution démographique du territoire communautaire
    1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013 2018
    442 723470 139468 987477 680485 149486 241488 906492 681
    Nombre retenu à partir de 1968 : population sans doubles comptes.
    Les données mentionnées ci-dessus sont établies à périmètre géographique constant, dans la géographie en vigueur au .
    (Source : INSEE RGP 2018[8])

    Organisation

    Siège

    Le siège de la métropole est situé à Rouen, immeuble Le 108, 108 allée François-Mitterrand[9].

    Élus

    La métropole est administrée par son conseil métropolitain, composé pour la mandature 2020-2026 de 125 conseillers municipaux[10]. Ils sont répartis de la manière suivante[10] :

    Nombre de conseillersCommunes
    24Rouen
    6Saint-Étienne-du-Rouvray, Sotteville-lès-Rouen
    5Le Grand-Quevilly
    4Mont-Saint-Aignan, Le Petit-Quevilly
    3Canteleu, Elbeuf
    2Bois-Guillaume, Caudebec-lès-Elbeuf, Darnétal,
    Déville-lès-Rouen, Grand-Couronne, Maromme, Oissel
    1 (+1 suppléant)les autres communes

    Au terme des élections municipales de 2020 dans la Seine-Maritime, le conseil métropolitain renouvelé a élu son nouveau président, Nicolas Mayer-Rossignol, maire PS de Rouen, ainsi que ses 16 vice-présidents[11]. L'exécutif pour la mandature 2020-2026 est constitué de 40 membres, dont le président et les vice-présidents.

    Liste des présidents

    Liste des présidents successifs de la CREA
    Période Identité Étiquette Qualité
    janvier 2010 juin 2012[12] Laurent Fabius PS Énarque, conseiller d'État
    Maire du Grand-Quevilly (1995 → 2000)
    Président de la Communauté de l'agglomération rouennaise (2008 → 2009)
    Démissionnaire à la suite de sa nomination au gouvernement
    juin 2012 décembre 2014 Frédéric Sanchez PS Énarque, diplomate
    Maire du Petit-Quevilly (2001 → 2019)
    Conseiller régional de Normandie (2015 → 2019)
    Liste des présidents successifs de la métropole
    Période Identité Étiquette Qualité
    janvier 2015 septembre 2019[13],[14] Frédéric Sanchez PS Énarque, diplomate
    Maire du Petit-Quevilly
    Président de l'ex-CREA
    Conseiller régional de Normandie (2015 → )
    Démissionnaire à la suite de sa nomination comme consul général à Québec[15]
    septembre 2019[16] 15 juillet 2020[17] Yvon Robert PS Énarque, inspecteur général de l'Éducation, du sport et de la recherche
    Maire de Rouen (2012 → 2020)
    Président de l'ex-communauté de l'Agglomération rouennaise (2000 → 2001)
    15 juillet 2020[18],[19] En cours Nicolas Mayer-Rossignol PS Ingénieur du Corps des mines
    Maire de Rouen (depuis 2020)
    Président du conseil régional de Haute-Normandie (2013 → 2015)

    Compétences

    Aux termes des dispositions légales, une métropole est une structure intercommunale créée « pour élaborer et conduire ensemble un projet d'aménagement et de développement économique, écologique, éducatif, culturel et social de leur territoire afin d'en améliorer la cohésion et la compétitivité et de concourir à un développement durable et solidaire du territoire régional. Elle valorise les fonctions économiques métropolitaines, ses réseaux de transport et ses ressources universitaires, de recherche et d'innovation, dans un esprit de coopération régionale et interrégionale et avec le souci d'un développement territorial équilibré[20] ».

    Pour cela, elle exerce les compétences définies par le code général des collectivités territoriales, en lieu et place des communes membres :

    • développement et d'aménagement économique, social et culturel ;
    • aménagement de l'espace métropolitain ;
    • politique locale de l'habitat ;
    • politique de la ville ;
    • gestion des services d'intérêt collectif ;
    • protection et de mise en valeur de l'environnement et politique du cadre de vie ;

    La métropole exerce également des compétences qui avaient été choisies par l'ancienne CREA, soit[2] :

    • restructuration et mise en valeur des friches, notamment industrielles, d'intérêt métropolitain ;
    • activités ou actions culturelles ou sportives ou sociales d'intérêt métropolitain ;
    • actions en faveur du logement des personnes âgées et des personnes à mobilité réduite ;
    • actions de prévention des risques industriels et environnementaux ;
    • amélioration du cadre de vie, notamment par des actions sur les paysages ; mise en valeur du potentiel environnemental et touristique des espaces naturels ; définition et mise en œuvre d'une politique écologique urbaine, de préservation et de valorisation des espaces ruraux, forestiers et des paysages dans l'agglomération ; sensibilisation du public et soutien à l'éducation au respect de l'environnement ;
    • promotion intercommunale de la jeunesse

    La métropole exerce également des compétences de l’État et du département[5] :

    • Le département de la Seine-Maritime a ainsi transféré à la métropole la gestion de quatre équipements culturels (trois musées départementaux et donjon Jeanne-d’Arc) ainsi que l’entretien de la voirie départementale située dans le périmètre métropolitain.
    • L’État a, quant à lui, délégué à la métropole la gestion des aides à la pierre.

    Régime fiscal et budget

    La métropole est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

    Afin de financer l'exercice de ses compétences, elle perçoit, comme toutes les métropoles, la fiscalité professionnelle unique[9] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources.

    Effectifs

    Afin d'assurer la mise en œuvre de ses compétences, la métropole était, en 2017, l'employeur de 1664 agents, en forte croissance par rapport à 2015 où ils n'étaient que 1108[21].

    Controverse

    Le , l'émission Capital sur M6 avait pour thème les gaspillages de l'argent public. Une partie du reportage cible la CREA et ses 45 vice-présidents[22] indemnisés chacun 1 800  brut par mois[23],[24].

    Réalisations

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    Transports

    Rame du tramway de Rouen au terminus Boulingrin

    Outre des lignes de bus traditionnels, la métropole dispose d'un tramway (appelé communément métro) et d'un système de bus à haut niveau de service le TEOR.

    Bus de la ligne T2 à l'arrêt Théâtre des Arts

    TEOR est un système intermédiaire entre le tramway et le bus. Avec ses voies réservées sur environ 70 % de son parcours et sa priorité aux carrefours, ce bus à haut niveau de service est plus rapide et plus régulier qu'un bus classique. Avec ses stations aménagées, il offre un niveau de confort proche de celui d'un tramway, renforcé également par le guidage optique qui permet une accessibilité de plain-pied. Le projet TEOR, en plus de l'amélioration des transports en commun, s'inscrit dans le cadre de la requalification de l'espace public grâce notamment aux implantations d’arbres, à la réfection des voiries et des trottoirs, à l’aménagement des carrefours, à l’effacement du paysage des réseaux de téléphone et d’électricité, à l’uniformisation du mobilier urbain, etc.

    Le réseau TEOR est composé de quatre lignes desservant 13 communes de la Métropole Rouen Normandie d’Est en Ouest (Darnétal ; Rouen ; Bihorel ; Mont-Saint-Aignan ; Déville-lès-Rouen ; Maromme ; Notre-Dame-de-Bondeville ; Petit-Quevilly ; Sotteville-lès-Rouen ; Grand-Quevilly ; Saint-Étienne-du-Rouvray et Canteleu) avec un tronc commun de km du pôle d'échange du Mont-Riboudet jusqu'à CHU Charles Nicole excepté pour la quatrième ligne de TEOR T4 qui ne rejoins les trois autres lignes de TEOR qu'à la Station Belges avec une station quelques mètres plus loin et qui relie Boulingrin (Terminus du Tramway) au Zénith de Rouen.

    Le tramway est une véritable réussite depuis 1994, année de son lancement : près de 1,5 million de km sont parcourus chaque année pour plus de 15 millions de voyages (environ 65 000 voyageurs quotidiens[25]). Succès à la fois commercial et urbanistique puisque le tramway a amélioré le cadre de vie des communes traversées. La ligne est divisée en deux branches, qui desservent au total 5 communes (Le Grand-Quevilly, Le Petit-Quevilly, Rouen, Saint-Étienne-du-Rouvray et Sotteville-lès-Rouen). Elle est composée de 31 stations dont 5 souterraines dans Rouen. La CREA a financé l'achat à Alstom de nouvelles rames plus spacieuses et plus longues Alstom Citadis qui furent livrées en 2012 après la réalisation d'aménagements (notamment aux Terminus Boulingrin et Technopôle).

    Zénith

    Le Zénith de Rouen est le 10e Zénith de France. La Métropole s'est dotée de cet équipement en 2001 comprenant un vaste espace scénique et une infrastructure insonorisée pour répondre aux plus exigeantes des productions actuelles et des congrès conventions d’entreprises. Depuis , le Zénith de Rouen est géré par la société d'exploitation de spectacles de l'agglomération rouennaise (SESAR).

    Pont Gustave-Flaubert

    Le pont Gustave-Flaubert, pont levant le plus haut d'Europe, est ouvert à la circulation depuis . Il supporte un trafic journalier d’au moins 50 000 véhicules. Pour l’agglomération, ce sixième franchissement routier de la Seine d'un coût de 49,4 millions d’euros (hors viaducs d’accès), cofinancé par l’État, la Région, le Département et la Communauté de l’agglomération rouennaise, était capital en permettant de réduire le trafic routier dans le centre-ville de Rouen.

    Port de plaisance

    Le port de plaisance de Rouen est en service depuis l'Armada 2008. Le bassin Saint-Gervais s'est métamorphosé pour pouvoir accueillir des plaisanciers.

    • 235 mètres de ponton et de la passerelle d'accès, réhabilitation de l'ancien bâtiment des douanes, éclairages, bornes d'alimentation électrique, arrivées d'eau.
    • 150 anneaux pour amarrer les bateaux dans cette halte de plaisance et d'hivernage.

    Les maisons des forêts

    Pour valoriser son patrimoine forestier et développer une véritable éducation à l’environnement à l’échelle des 71 communes, un réseau de Maisons des forêts, est mis en place par la Métropole sur les massifs forestiers de son territoire. Ces maisons offrent un lieu permanent de présentation et de connaissance du patrimoine forestier (faune, flore, sylviculture, filière bois…). La première est ouverte depuis . Située à Saint-Étienne-du-Rouvray, elle accueille des groupes scolaires et extrascolaires en semaine ainsi que le grand public le week-end. La seconde est située sur le bois du Roule sur la commune de Darnétal, ouverte au public depuis . Elle accueille des groupes scolaires et extrascolaires en semaine ainsi que le grand public selon son calendrier d'animations. La dernière est située sur le territoire d'Orival, dans l'ancienne maison forestière des Roches. Les maisons des forêts animent aussi les autres massifs forestiers de la Métropole comme la forêt de Roumare (avec son parc animalier et son arboretum) ainsi qu'en forêt Verte.

    Pépinières d’entreprises

    Au printemps 2006, la Communauté de l’agglomération rouennaise ouvre une première pépinière d'entreprises à Déville-lès-Rouen : Seine Créapolis. Celle-ci se trouve dans les anciens locaux de l’usine Viasystems, qui a fermé ses portes au début des années 2000. La Communauté de l’agglomération rouennaise décida de racheter le site et de financer sur place, avec l’aide de la Région, du Département et de l’Europe, le projet Seine Créapolis. L’intérêt de cette structure réside dans le fait qu’elle offre une grande souplesse aux créateurs. Souplesse financière, grâce à des loyers modérés et une mutualisation des services, mais également souplesse contractuelle car la location de bureaux dans la pépinière se fait en dehors du très contraignant cadre du bail commercial. La pépinière comprend cinquante bureaux, cinq ateliers, un accueil secrétariat partagé, des salles de réunion, d’informatique et de détente, ainsi que d’un dispositif d’aide à la logistique et de conseil. Elle accueille des activités très variées. On y retrouve par exemple des sociétés de formation, des consultants en environnement ou bien encore des fabricants de moutarde normande.

    Depuis l’été 2008, une deuxième pépinière d’entreprises est née dans l’agglomération rouennaise : Seine-Biopolis. Consacrée à la santé et à la biologie, elle est située route de Lyons à quelques pas du CHU de Rouen. Tout comme pour Seine Créapolis, les jeunes entreprises de Seine-Biopolis sont suivies, accompagnées, conseillées et bénéficient de moyens humains et matériels mis à leur disposition par la Communauté.

    Depuis, d'autres pépinières se sont étendues sur le territoire métropolitain[26].

    Le 106

    La réhabilitation de l'ancien hangar portuaire 106 a permis de créer une scène de musiques actuelles, le 106, comprenant une salle de 1 100 places, un club de 350 places, un studio d'émission radiophonique, un studio de réalisation d'images numériques, un studio régie pour la musique assistée par ordinateur, deux studios d’enregistrements grandes formations, trois studios pour petites formations, un studio chorégraphique. L'ouverture du 106 a eu lieu en .

    La Fabrique des Savoirs

    Installée à Elbeuf, dans une partie de l'ancienne usine Blin & Blin, témoignage du passé industriel drapier du territoire elbeuvien, La Fabrique des Savoirs est un équipement culturel majeur de la Métropole.

    Le pôle culture investit un bâtiment reconverti par les architectes du cabinet Archidev et aménagé par le muséographe Yves Kneusé. Il regroupe trois services à vocation culturelle et patrimoniale : le Centre d’interprétation de l'architecture et du patrimoine (CIAP), le musée et le Centre d'archives patrimoniales d'Elbeuf. Ces trois services travaillent en synergie et en transversalité pour proposer une offre d’animations diversifiée : visites découvertes, conférences, ateliers jeune public et visites de groupes sur réservation. La Fabrique des Savoirs invite les visiteurs à découvrir toutes les facettes du territoire : histoire industrielle, mutations urbaines, collections archéologiques et de sciences naturelles, trésor d’archives.

    Le centre d'archives patrimoniales

    Le Centre d'archives patrimoniales collecte, conserve et valorise près de km d’archives produites par les administrations des communes et par diverses institutions du territoire d'Elbeuf. Il regroupe de nombreux documents, sources uniques et essentielles pour la connaissance de l’histoire des habitants, des communes et du territoire :

    • Fonds anciens : archives datant de la fin du XVIe siècle jusqu’à la Révolution française : actes constitutifs et politiques des communes, finances et impôts, registres paroissiaux.
    • Fonds modernes : dossiers pour la période allant de 1790 aux années 1980 : registres de délibérations des conseils municipaux, correspondance et arrêtés du maire, archives financières, dossiers relatifs aux bâtiments communaux, listes électorales, recensements, état civil.
    • Fonds contemporains : versements des dossiers produits au quotidien par les services municipaux. Ils représentent une source essentielle pour la connaissance des différents aspects des actions des communes durant les trente dernières années.

    Le musée d'Elbeuf

    Constituées dès 1884 autour des taxidermies rassemblées par Pierre Noury, les collections du musée conservent près de 45 000 objets, parmi lesquels des machines, des objets archéologiques, des animaux naturalisés, des peintures ou des textiles anciens… Cette diversité permet au musée de présenter le territoire d’Elbeuf sous de multiples aspects, notamment environnementaux, historiques et archéologiques. La Seine, véritable fil conducteur, fait le lien entre les différents types de collection. Le musée d’Elbeuf est labellisé « musée de France » par le Ministère de la Culture et de la Communication. Niveau 0 : Histoire des collections et des sciences à Elbeuf Vivre en Seine Avant la Seine La Naissance du Fleuve Niveau 2 : Les milieux naturels locaux Archéologie – occupation humaine Le textile – des origines à la mécanisation Le textile – les machines Le textile – « Maison textile »

    Le centre d'interprétation de l’architecture et du patrimoine (CIAP)

    Réalisé dans le cadre du label « Villes et Pays d’art et d’histoire » (Ministère de la Culture et de la Communication), le CIAP présente une exposition permanente autour de l’évolution architecturale et urbaine du territoire elbeuvien. Une maquette-spectacle présente l’évolution de l’occupation humaine du territoire, depuis les principaux sites archéologiques jusqu’aux profondes mutations urbaines des 19e et 20e siècles ; un film propose des vues inédites de la boucle de la Seine. Des théâtres d’architecture et des maquettes retracent les grandes phases de transformation ayant marqué le territoire et l’architecture qui en témoigne. Des armoires à matériaux permettent d’évoquer la construction, ses techniques et ses métiers. Des audiovisuels évoquent la reconversion du quartier et l’installation de la Fabrique des Savoirs. Un espace de consultation invite le visiteur à poursuivre sa recherche sur informatique.

    Palais des sports Kindarena

    Avec le Zénith, le pont Gustave-Flaubert et le TEOR, le Palais des sports de Rouen est l'un des plus grands chantiers dans l’agglomération. Sur une emprise globale de 31 540 m2, le Palais des sports (ouvert en  ; 4 000 m2 de panneaux photovoltaïques en toiture) entre l'avenue du Mont-Riboudet et la Seine offre une capacité modulable de 3 500 à 6 000 places sur une surface utile de 13 000 m2 destiné principalement au basket-ball, à la gymnastique, aux arts martiaux, aux volley-ball et handball.

    Publication

    Depuis 2015, la métropole publie Rouen Le Mag, succédant à Crea le mag, un magazine mensuel d’information distribué au domicile des habitants.

    Projets

    Au titre de l'ensemble Rouen Seine Cité, les trois projets sont envisagés[27].

    Écoquartier Flaubert

    L'écoquartier Flaubert[28] de 80 hectares situé sur les communes de Rouen et du Petit-Quevilly redonnera vie aux anciennes emprises industrielles et valorisera les quais de la Seine. Ce projet sera mené par le groupement de maîtrise d'œuvre urbaine comprenant Jacqueline Osty, paysagiste, ATTICA, EGIS et BURGEAP et se concrétisera par étapes d'ici 15 à 20 ans. L'accent sera mis sur l'environnement en intégrant de nombreux jardins et parcs, des pistes cyclables, ainsi que des transports en commun performants et un système de gestion des eaux pluviales. Ce site jouera un rôle sur le développement des activités économiques de la région et accueillera à terme plus de 10 000 habitants.

    Saint-Sever Nouvelle Gare

    « Saint-Sever Nouvelle Gare est un projet ambitieux de quartier. […] Il s'agira d'un quartier mixte, associant des logements, des bureaux, des commerces et des équipements, disposant d'une très bonne accessibilité au centre-ville, au territoire de la Métropole, de la Normandie et de l'axe Seine jusqu'à Paris. »[27].

    Notes et références

    Notes

      Références

      1. « Arrêté préfectoral du 22 décembre 2009 portant création, au 1er janvier 2010, de la communauté de l'agglomération Rouen-Elbeuf-Austreberthe - C.R.E.A. (Fusion de la communauté de l'agglomération rouennaise, de la communauté d'agglomération d'Elbeuf - Boucle de Seine et des communautés de communes Seine-Austreberthe et Le Trait-Yainville) », Recueil des actes administratifs de la préfecture de la Seine-Maritime, no spécial 53, (lire en ligne [PDF], consulté le ).
      2. Décret no 2014-1604 du 23 décembre 2014 portant création de la métropole dénommée « Métropole Rouen Normandie », sur Légifrance.
      3. « Le 108, Hôtel de la Métropole de Rouen », sur Local, (consulté le ).
      4. « Chiffres-clés du territoire de l'intercommunalité. », sur le site de l'Insee (consulté le )
      5. Rapport de la Chambre régionale des comptes 2019, document mentionné en Liens externes, p. 4.
      6. Rapport de la Chambre régionale des comptes 2019, document mentionné en Liens externes, p. 5.
      7. Rapport d'activité et de développement durable 2018, doument mentionné en Liens externes, p. 13.
      8. INSEE, Recensement général de la population 2018, Document mentionné en liens externes.
      9. « Métropole Rouen Normandie (N° SIREN : 200023414) », Fiche signalétique BANATIC, Ministère de l'intérieur - DGCL, (consulté le ).
      10. « Arrêté préfectoral du 21 octobre 2019 constatant la composition du conseil communautaire de la Métropole Rouen Normandie », Recueil des actes administratifs de la préfecture de la Seine-Maritime, nos 76-2019-187, , p. 100-103 (lire en ligne [PDF], consulté le ).
      11. « Nicolas Mayer-Rossignol élu président de la Métropole Rouen Normandie » [PDF], Communique de presse, sur metropole-rouen-normandie.fr/, (consulté le ).
      12. Fabius cède son fauteuil de président de l'agglomération de Rouen, Libération, 23 juin 2012
      13. Raphaël Tual, « Frédéric Sanchez sur le départ ? À Rouen, sa succession déjà dans toutes les têtes : Le président de la Métropole de Rouen va-t-il quitter le 108 pour rejoindre le Quai d'Orsay ? Frédéric Sanchez laisse planer le doute sur un possible départ en septembre 2019 », 76 actu, (lire en ligne, consulté le ) « Si Frédéric Sanchez venait à partir, qui pourrait le remplacer à la tête de la collectivité locale ? « Sanchez essaie de caser Laurent Bonnaterre », croit savoir un socialiste actif ».
      14. Thierry Rabiller, « Qui pour remplacer Sanchez à la Métropole Rouen Normandie ? Le PS lance un appel à candidatures : L’officialisation du départ de Frédéric Sanchez de la présidence de la Métropole Rouen Normandie pose la question de sa succession. Le PS lance vendredi 5 juillet 2019 un appel à candidatures en interne. Explications », Paris-Normandie, (lire en ligne, consulté le ) « Nicolas Rouly brosse le portrait-robot de ce président intérimaire. Il élimine d’emblée les camarades socialistes qui seront ou sont déjà en campagne pour être réélus en mars 2020. Il coupe l’herbe sous le pied de Laurent Bonnaterre (maire de Caudebec-lès-Elbeuf). David Lamiray (maire de Maromme) qui a quitté le PS en 2017 pour créer son propre micro parti qui se nomme Ensemble ».
      15. Adrien Beria, « Frédéric Sanchez, président de la métropole Rouen Normandie, nommé consul général à Québec : Frédéric Sanchez est nommé consul général à Québec, annonce vendredi 5 juillet au Journal officiel. Le président de la Métropole Rouen Normandie était en poste depuis 2015 », France Bleu Normandie (Seine-Maritime - Eure), (lire en ligne, consulté le ).
      16. CL/MR, « Yvon Robert, nouveau président de la Métropole Rouen Normandie : Il a été élu comme prévu, ce lundi soir 9 septembre, nouveau président de la grande Métropole rouennaise avec 120 voix sur 149. Yvon Robert, l'actuel maire socialiste de Rouen, a choisi Luce Pane, la maire de Sotteville-lès-Rouen, pour lui succéder à la première vice-présidente », France 3 Normandie, (lire en ligne, consulté le ).
      17. Sandrine Grosjean, « Yvon Robert, maire de Rouen et président de la Métropole : « Je serai disponible tant que nécessaire » : Yvon Robert. Le maire de Rouen, qui a remplacé, au pied levé, en septembre 2019, le président de la Métropole Frédéric Sanchez, voit s’éloigner l’heure de sa retraite politique. Lui qui devait passer la main à l’issue des élections municipales devra attendre l’organisation du second tour de scrutin », Paris-Normandie, (lire en ligne, consulté le ).
      18. Thomas Schonheere, « Le doublé pour Nicolas Mayer-Rossignol, élu président de la métropole Rouen Normandie : Le maire de Rouen a été élu ce mercredi soir président de la métropole, sans aucun candidat face à lui. Seize vice-présidents ont également été élus par le conseil métropolitain », France Bleu Normandie (Seine-Maritime - Eure), (lire en ligne, consulté le ).
      19. Jean-Baptiste Morel, « Nicolas Mayer-Rossignol élu nouveau président de la Métropole Rouen Normandie : Mercredi 15 juillet 2020, Nicolas Mayer-Rossignol, maire de Rouen (Seine-Maritime) a été élu président de la Métropole Rouen Normandie. Précisions », 76 actu, (lire en ligne, consulté le ).
      20. Début de l'article L. 5217-1 du code général des collectivités territoriales, sur Légifrance.
      21. Rapport d'activité 2017, document mentionné en Liens externes, p. 207.
      22. Le Bureau de la CREA
      23. Capital - Impôts : gaspille-t-on votre argent ?
      24. 76actu La gestion de Rouen épinglée par l'émission Capital
      25. « Dossier de Presse »(Archive.orgWikiwixArchive.isGoogle • Que faire ?) du 23/03/2009 sur agglo-rouennaise.fr
      26. Rouen Normandie Création.
      27. Saint-Sever Nouvelle Gare, Métropole Rouen Normandie, 24 mars 2021.
      28. Présentation de l'écoquartier | Métropole Rouen Normandie.

      Annexes

      Articles connexes

      Liens externes

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