District de Mansehra

La vallée de Kaghan.

La région de Mansehra a été sous la domination de diverses puissances au cours de l'histoire, notamment la civilisation bouddhiste Gandhara et l'Empire moghol. Elle a ensuite été conquise par le Raj britannique en 1848. On trouve à ce titre

Lors de l'indépendance vis-à-vis de l'Inde en 1947, la zone majoritairement musulmane rejoint le Pakistan lors de la partition des Indes. De nombreuses minorités hindoues et sikhes quittent alors la région pour rejoindre l'Inde, tandis que des migrants musulmans venus d'Inde s'y installent.

Le district de Mansehra est créé en 1976 lorsque l'ancien district d'Hazara est divisé en plusieurs unités séparées. Il va ensuite se réduire progressivement avec la création du district de Battagram en 1993 puis du district de Torghar en 2011.

Le district de Mansehra est une région montagneuse située aux pieds du Cachemire. Outre les reliefs, on trouve des vallées traversées de rivières, des lacs et des zones verdoyantes. La vallée de Kaghan est particulièrement réputée pour ses paysages[1]. On y trouve aussi les parcs nationaux Lulusar-Dudipatsar et Saiful Muluk, espaces protégés créés en 2003.

Carte linguistique du district.

Lors du recensement de 1998, la population du district a été évaluée à 1 152 839 personnes, dont environ 5 % d'urbains. Le taux d'alphabétisation était de 36 % environ, semblable au taux provincial de 35 % mais moins que la moyenne nationale de 44 %. Il se situe à 51 % pour les hommes et 23 % pour les femmes, soit un différentiel de 28 points, supérieur aux 23 points pour l'ensemble du pays mais inférieur aux 32 points de la province de Khyber Pakhtunkhwa[2]. En prenant en compte rétroactivement la séparation de Torghar en 2011, la population de 1998 s'élevait à 978 157 habitants.

Le recensement suivant mené en 2017 pointe une population de 1 556 460 habitants, soit une croissance annuelle de 2,5 %, contre des moyennes provinciale et nationale de 2,9 % et 2,4 % respectivement. Le taux d'urbanisation double presque, montant à 9 %[3]. L'alphabétisation progresse à 63 %, dont 75 % des hommes et 50 % des femmes[4].

La langue la plus parlée du district est l'hindko, une langue proche du pendjabi, pour près de 67 % des habitants selon le recensement de 2017. Près de 17 % des habitants parlent pachto, la langue majoritaire au niveau de la province. Ces derniers habitent surtout au nord et à l'ouest du district. On trouve aussi de petites minorités parlant kohistani, à la frontière avec le district du Kohistan[5].

La population du district est très majoritairement musulmane, avec au moins 99,9 % de la population. Les minorités religieuses affichent de faibles effectifs : 163 chrétiens et 28 hindous ainsi que quelques rares groupes de sikhs[6].

Les trois tehsils de Mansehra. En gris, l'ancien tehsil de Kala Dhaka devenu le district de Torghar en 2011.

Le district est divisé en trois tehsils, Bala Kot, Mansehra et Oghi. L'ancien tehsil de Kala Dhaka devient le district de Torghar en 2011, afin de fournir des services publics plus proches de la population locale dans cette zone mal lotie quand elle était intégrée à Mansehra[7].

Seule une ville dépasse les 20 000 habitants d'après le recensement de 2017. Il s'agit de la capitale Mansehra, qui regroupe à elle seule près de 8 % de la population totale du district et 89 % de la population urbaine, selon le recensement de 2017.

La capitale Mansehra.

Mansehra est un district principalement rural et assez éloigné des importants centres et axes de communication. Il est toutefois traversé par la stratégique route du Karakorum, qui relie le Pakistan à la Chine. La population surtout rurale vit principalement de l'agriculture, avec un grand nombre de petites exploitations produisant notamment des fruits et légumes[1].

De 2002 à 2018, le district est représenté par les cinq circonscriptions n^o 53 à 57 à l'Assemblée provinciale de Khyber Pakhtunkhwa. Lors des élections législatives de 2008, elles ont été remportées par deux candidats indépendants, un candidat du Parti du peuple pakistanais, un de la Ligue musulmane du Pakistan (Q) et un de la Jamiat Ulema-e-Islam (F)[10], et durant les élections législatives de 2013, par trois candidats de la Ligue musulmane du Pakistan (N), un du Qaumi Watan et un indépendant[11].

Avec le redécoupage électoral de 2018, Mansehra est représenté par la deux circonscriptions n^o 13 et 14 à l'Assemblée nationale et par les six circonscriptions n^o 30 à 35 à l'Assemblée provinciale. Lors des élections de 2018, elles sont remportées par quatre candidats de la Ligue (N), deux du Mouvement du Pakistan pour la justice ainsi qu'un indépendant et un du Parti national Awami[12].