Dog whistle

En politique, un dog whistle (sifflet à chien), appelé parfois « appel du pied » est l'utilisation d'un langage codé ou suggestif dans les messages politiques pour obtenir le soutien d'un groupe particulier sans provoquer d'opposition. Le concept tire son nom des sifflets à ultrasons pour chiens, qui sont audibles pour les chiens mais pas pour les humains. Les dog whistles utilisent un langage qui semble normal à la majorité mais adresse des messages spécifiques au public visé. Ils sont généralement utilisés pour porter des notions sur des sujets susceptibles de susciter la controverse sans attirer une attention négative. Ainsi l'expression « valeurs familiales » aux États-Unis pour signaler aux chrétiens qu'un candidat soutient des politiques promouvant les valeurs chrétiennes sans s'aliéner les partisans non chrétiens[1]. Un autre exemple est l'utilisation de l'expression « banquiers internationaux » pour signaler aux racistes qu'un candidat est lui-même antisémite sans s'aliéner les partisans non racistes[2].

Selon William Safire, le terme dog whistle en référence à la politique pourrait provenir de son utilisation dans le domaine des sondages d'opinion . Safire cite Richard Morin, directeur des sondages pour le Washington Post, écrivant en 1988, « des changements subtils dans la formulation des questions produisent parfois des résultats remarquablement différents… Les chercheurs appellent cela « l'effet de sifflet de chien » : les répondants entendent quelque chose dans la question que les chercheurs n'entendent pas »[3]. Il spécule que les travailleurs de la campagne ont adapté l'expression des sondeurs politiques[incompréhensible][3].

Dans son livre de 2006, Voting for Jesus: Christianity and Politics in Australia, l'universitaire Amanda Lohrey écrit que le but du sifflet est d'attirer le plus grand nombre possible d'électeurs tout en s'en aliénant le plus petit nombre possible. Elle prend comme exemple des politiciens choisissant des mots largement attrayants tels que « valeurs familiales », qui ont une résonance supplémentaire pour les chrétiens, tout en évitant une moralisation chrétienne manifeste qui pourrait décourager les électeurs non chrétiens[4].

Le théoricien politique australien Robert E. Goodin soutient que le problème du dog whistle est qu'il sape la démocratie, car si les électeurs ont entre eux une compréhension différente de ce qu'ils soutenaient pendant une campagne, le fait qu'ils semblaient soutenir la même chose est « démocratiquement dénué de sens » et ne donne pas au « siffleur de chien » un mandat politique[5].

Histoire et utilisation

France

En , Gérald Darmanin, alors ministre de l'intérieur s'adresse à la journaliste Apolline de Malherbe en lui disant « Calmez-vous, ça va bien se passer », ce qui est présenté comme un appel du pied vers les « antiféministes » et « les électeurs de Zemmour et de Le Pen »[6].

Australie

Le terme a été repris pour la première fois dans la politique australienne au milieu des années 1990 et a été fréquemment appliqué à la campagne politique de John Howard[7]. Tout au long de ses onze années en tant que Premier ministre australien et en particulier au cours de son quatrième mandat, Howard a été accusé d'avoir communiqué des messages attrayants pour les électeurs australiens anxieux en utilisant des mots de code tels que « non australien », « grand public » et « illégaux »[8],[9].

Un exemple notable est le message du gouvernement Howard sur les arrivées de réfugiés. La position dure de son gouvernement sur l'immigration était populaire auprès des électeurs, mais il a été accusé d'utiliser la question pour envoyer en outre des messages voilés de soutien aux électeurs à tendance raciste[10], tout en maintenant un déni plausible en évitant un langage ouvertement raciste[11]. Un autre exemple a été la publicité du test de citoyenneté australienne en 2007[11]. On a fait valoir que le critère[Lequel ?] peut sembler raisonnable à première vue, mais qu'il vise en fait à plaire à ceux qui s'opposent à l'immigration en provenance de régions géographiques particulières[12].

Canada

Lors des élections fédérales canadiennes de 2015, le parti conservateur dirigé par le premier ministre sortant Stephen Harper a été accusé d'avoir employé des mots « codés » dans un débat pour s'adresser aux partisans de base de son parti. Au milieu de la campagne électorale, le Parti conservateur a embauché le stratège politique australien Lynton Crosby comme conseiller politique lorsqu'il est tombé à la troisième place dans les sondages derrière le Parti libéral et le Nouveau Parti démocratique[13]. Au cours d'un débat électoral télévisé, Stephen Harper, tout en discutant de la décision controversée du gouvernement de retirer à certains immigrants et demandeurs d'asile l'accès au système de soins de santé du Canada, a fait référence aux « Canadiens de souche » comme étant favorables à la position du gouvernement. Les chefs de l'opposition, dont l'ancienne députée libérale du Québec Marlene Jennings, ont qualifié ses propos de racistes et de diviseurs, car ils sont utilisés pour exclure les Canadiens de couleur[14].

Royaume-Uni

Lynton Crosby, qui avait auparavant dirigé les quatre campagnes électorales de John Howard en Australie, a travaillé comme conseiller du Parti conservateur lors des élections générales britanniques de 2005, et le terme a été introduit dans le débat politique britannique à cette époque[3]. Dans ce que Goodin appelle « le cas classique » du sifflement de chien[5], Crosby a créé une campagne pour les conservateurs avec le slogan « Êtes-vous en train de penser à ce que nous pensons ? » : une série d'affiches, de panneaux publicitaires, de publicités télévisées et de publicités directes dans des courriers contenant des messages tels que « Ce n'est pas raciste d'imposer des limites à l'immigration » et « comment vous sentiriez-vous si un type en liberté anticipée attaquait votre fille[15] ? » s'est concentrée sur des questions controversées telles que les hôpitaux insalubres, l'accaparement des terres par les squatters et les restrictions imposées au comportement de la police[16],[17].

La députée travailliste Diane Abbott a décrit la campagne publicitaire de 2013 pour les camionnettes « Go Home » du ministère de l'Intérieur britannique comme un exemple de politique de sifflet de chien[18],[19].

En , le maire de Londres et député conservateur Boris Johnson a été accusé de « dog whistle racism » par le chancelier fantôme de l'Échiquier et député travailliste John McDonnell lorsque Johnson a suggéré que le président des États-Unis Barack Obama en voulait au Royaume-Uni en raison de son « aversion ancestrale pour l' Empire britannique » en raison de son héritage « en partie kenyan », après qu'Obama eut exprimé son soutien au vote du Royaume-Uni pour rester dans l' Union européenne avant le référendum au Royaume-Uni sur l'adhésion à l'UE[20],[21].

Lors de l' élection du maire de Londres en 2016, le candidat conservateur Zac Goldsmith a été accusé d'avoir mené une campagne de dog whistle contre Sadiq Khan du parti travailliste, jouant sur la foi musulmane de Khan en suggérant qu'il ciblerait les hindous et les sikhs avec une « taxe sur les bijoux » et en tentant de le lier aux extrémistes[22],[23].

On a reproché à Theresa May une politique de sifflet de chien pendant la période précédant la sortie du Royaume-Uni de l'Union européenne, après avoir affirmé que les citoyens de l'UE « sautaient la file d'attente »[24].

Le Parti travailliste dirigé par Jeremy Corbyn a été accusé d'avoir toléré l'antisémitisme « au sifflet » au sein du parti alors qu'il était à la tête du parti[25]. Les 28 députés conservateurs qui ont signé une lettre au National Trust l'accusant de « marxisme culturel » ont également été incriminés pour sifflement d'antisémitisme, car ce terme est une renaissance d'un terme de l'époque nazie « bolchevisme culturel » utilisé souvent par la droite dure.

XXe siècle

L'expression « droits des États », faisant littéralement référence aux pouvoirs des gouvernements des États — par opposition à l'État fédéral — aux États-Unis, a été décrite en 2007 par David Greenberg dans Slate comme des « mots codes » pour la ségrégation institutionnalisée et le racisme[26]. Les droits des États est la bannière sous laquelle des groupes comme les Défenseurs de la souveraineté de l'État et des libertés individuelles ont plaidé en 1955 contre la déségrégation scolaire[27]. En 1981, l'ancien stratège du Parti républicain Lee Atwater, lors d'une interview anonyme sur la stratégie du Sud de l'ancien président Richard Nixon, a émis l'hypothèse que des termes tels que « droits des États » étaient utilisés pour « siffler des chiens »[28],[29],[30],[31]. Atwater met en rapport cela avec la campagne du président de l'époque, Ronald Reagan, qui, selon lui, « était dépourvue de toute forme de racisme, de toute sorte de référence ». Cependant, Ian Haney López, professeur de droit américain et auteur du livre de 2014 Dog Whistle Politics, décrit Reagan comme « sifflant un chien » lorsque le candidat racontait des histoires sur « la conduite de Cadillac comme reine du bien-être » et « l'achat de biftecks d'aloyau avec des coupons alimentaires » alors qu'il faisait campagne pour la présidence[32],[33],[34]. Il soutient qu'une telle rhétorique pousse les Américains blancs de la classe moyenne à voter contre leur intérêt économique personnel afin de punir les « minorités indignes » qui, selon eux, reçoivent trop d'aide publique à leurs dépens. Selon López, les blancs conservateurs de la classe moyenne, convaincus par de puissants intérêts économiques que les minorités sont l'ennemi, soutiennent les politiciens qui ont promis de freiner l'immigration illégale et de réprimer la criminalité, mais votent également sans en être conscients pour des politiques favorisant les extrêmement riches, comme la réduction des impôts pour les tranches de revenus les plus élevées, en donnant aux entreprises un contrôle réglementaire accru sur l'industrie et les marchés financiers, en brisant les syndicats, en réduisant les pensions des futurs employés du secteur public, en réduisant le financement des écoles publiques et en réduisant l'État-providence social. Il soutient que ces mêmes électeurs ne peuvent pas lier la montée des inégalités qui a affecté leur vie aux programmes politiques qu'ils soutiennent, ce qui a entraîné un transfert massif de richesse vers les 1 % les plus riches de la population depuis les années 1980[35],[36].

XXIe siècle

Le journaliste Craig Unger écrit que le président George W. Bush et Karl Rove utilisaient un langage codé de dog whistle dans leurs campagnes politiques, s'adressant à l'ensemble de l'électorat tout en délivrant un message assez différent à une base politique chrétienne évangélique ciblée[37]. William Safire, dans le dictionnaire politique de Safire, donne l'exemple de la critique de Bush pendant la campagne présidentielle de 2004 contre la décision Dred Scott de 1857 de la Cour suprême des États-Unis refusant la citoyenneté américaine à tout Afro-Américain. Pour la plupart des auditeurs, la critique semble anodine, écrit Safire, mais les observateurs avisés ont compris que la remarque était le rappel que les décisions de la Cour suprême peuvent être annulées et un signal que, s'il était réélu, Bush pourrait nommer à la Cour suprême un juge qui renverserait Roe v. Wade[3]. Ce point de vue est repris dans un article du Los Angeles Times de 2004 par Peter Wallsten[38].

Pendant la campagne et la présidence d'Obama, un certain nombre de commentateurs de gauche ont décrit diverses déclarations à propos de celui-ci comme des sifflets racistes. Lors des primaires démocrates de 2008, l'écrivaine Enid Lynette Logan a critiqué le recours de la campagne d'Hillary Clinton aux mots codés et aux insinuations apparemment conçues pour qualifier la course de Barack Obama de problématique, affirmant qu'il était caractérisé par la campagne de Clinton et de ses partisans éminents comme anti-blancs en raison de son association avec le révérend Jeremiah Wright, aussi capable d'attirer que des votes noirs, comme antipatriotique, toxicomane, peut-être vendeur de drogue, et marié à une femme noire en colère et ingrate[incompréhensible][39]. Un article de 2008 d'Amy Chozick dans le Wall Street Journal demandait si Obama était trop maigre pour être élu président, étant donné le poids moyen des Américains ; le commentateur Timothy Noah a écrit qu'il s'agissait d'un sifflet raciste, car « lorsque les Blancs sont invités à réfléchir à l'apparence physique d'Obama, le principal attribut sur lequel ils sont susceptibles de s'attarder est sa peau foncée »[40]. Dans un discours de 2010, Sarah Palin a critiqué Obama, disant « nous avons besoin d'un commandant en chef, pas d'un professeur de droit debout au pupitre. » Le professeur de Harvard (et allié d'Obama) Charles Ogletree a qualifié cette attaque de raciste, car la véritable idée communiquée était qu'« il n'est pas l'un des nôtres »[41]. Le commentateur de MSNBC Lawrence O'Donnell appelle un discours de 2012 de Mitch McConnell, dans lequel McConnell critique Obama pour avoir trop joué au golf, un sifflet raciste parce qu'il estime que cette remarque était destinée à rappeler aux auditeurs le golfeur noir Tiger Woods, qui à la le temps traversait un scandale d'infidélité[incompréhensible][42].

En 2012, la campagne d'Obama a diffusé une publicité dans l'Ohio qui disait que Mitt Romney n'était « pas l'un des nôtres »[43]. La journaliste du Washington Post Karen Tumulty a écrit : « Ironiquement, cela fait écho à un slogan qui a été utilisé comme code racial au cours du dernier demi-siècle au moins »[44].

Au cours de la campagne électorale présidentielle de 2016 et à plusieurs reprises tout au long de sa présidence, Donald Trump a été accusé par des politiciens et de grands médias d'utiliser des techniques raciales et antisémites de dog whistle[45],[46],[47],[48],[49].

Au cours de la course au poste de gouverneur de 2018 en Floride, Ron DeSantis a été critiqué pour des commentaires considérés comme racistes, en disant: « La dernière chose que nous devons faire est de régler cela en essayant d'adopter un programme socialiste avec d'énormes augmentations d'impôts et la faillite de l'État. Cela ne marchera pas. Ce ne sera pas bon pour la Floride »[50]. DeSantis a été accusé d'avoir utilisé le mot « singe » comme sifflet de chien raciste ; son adversaire, Andrew Gillum, était afro-américain. DeSantis a nié que son commentaire ait été raciste[51].

Critique

Certains ont fait valoir[Qui ?] qu'il est difficile de dire si les prétendus dog whistles en sont réellement. Robert Henderson et Elin McCready soutiennent que le déni plausible est une caractéristique clé des sifflets pour chiens[52]. Mark Liberman remarque qu'il est courant que la parole et l'écriture transmettent des messages qui ne seront captés que par une partie de l'auditoire, mais que cela ne signifie généralement pas que l'orateur émet délibérément un message à double sens[53]. Steven Pinker affirme que le concept de sifflement de chien permet aux gens de « prétendre que n'importe qui dit n'importe quoi parce que vous pouvez facilement entendre les prétendus sifflets de chien qui ne sont pas dans le contenu littéral réel de ce que la personne dit »[54].

Voir également
  • Conditionnement classique – Procédure d'apprentissage dans laquelle un stimulus biologiquement puissant est associé à un stimulus neutre (« réponse pavlovienne »).
  • Novlangue – Langage qui déguise, déforme ou inverse délibérément le sens des mots.
  • Euphémisme - Mot ou expression anodin utilisé à la place d'un terme qui peut être trouvé offensant.
  • Cadrage (décision) – Effet sur la perception de la manière dont l'information est présentée.
  • Déni plausible – Capacité à nier la responsabilité.
  • Empoisonnement du puits – Type d'erreur logique.
  • Politiquement correct – Mesures visant à éviter d'offenser ou de désavantager des groupes particuliers.
  • Queerbaiting – Dans les médias, faire allusion à des relations homosexuelles sans les décrire.
  • Incitation à la haine – Infraction pénale dans plusieurs pays.
  • Schibboleth – Coutume ou tradition qui distingue un groupe d'un autre.
  • Stratégie du Sud : stratégie électorale républicaine du XXe siècle pour le sud des États-Unis.
  • Message subliminal : stimuli sensoriels inférieurs au seuil de perception consciente d'un individu.
  • Politique de la division – Problème politique ou social qui divise.

Notes et références
  1. (en) Bethany Albertson, « Dog-Whistle Politics: Multivocal Communication and Religious Appeals », Research Gate (consulté le ) (« religious appeals that signal particular faith communities may not be persuasive. Indeed, people may even develop more negative attitudes towards a politician who makes an overt religious appeal when it is clear that they are not part of the ingroup.... Given that there is religious diversity in the United States, the unique appeal of multivocal language is that it allows politicians to speak directly to like-minded others, communicating to them common ground and shared values, while those who do not share this perspective remain oblivious. »).
  2. (en) Ian Olasov, « Offensive political dog whistles: you know them when you hear them. Or do you? », Vox, (consulté le ) : « While many people might hear "international banks" quite literally... antisemites hear something very different. After all, the supposed existence of a cabal of international Jewish bankers working to undermine US democracy is a recurring theme in American antisemitism. ».
  3. (en) William Safire, Safire's Political Dictionary, New York, Oxford University Press, (ISBN 978-0-19-534334-2), p. 190.
  4. (en) Amanda Lohrey, Voting for Jesus: Christianity and Politics in Australia, Melbourne, Black Inc., , 48–58 p. (ISBN 1-86395-230-6).
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Bibliographie
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